核心观点
　　日前，2026年政府工作报告正式发布，明确提出加快推动全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。《报告》明确2026年单位国内生产总值二氧化碳排放下降目标为3.8%左右，首次将碳减排目标引入政府工作报告，取代原有能耗强度目标，标志我国正式从能耗双控转向碳排放双控。在此背景下，碳排放对企业生产经营的影响或将持续放大，环保行业内清洁能源和低碳技术的相关企业有望受益。同时，《报告》提出继续实施更加积极的财政政策，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。我们认为积极财政政策的实施有助于提升政府支付能力，环保企业回款情况有望改善。
　　行业动态信息
　　行情回顾：
　　3月1日-3月6日，上证综指单周累计下跌0.93个百分点，报4124.19；沪深300指数单周下跌1.07个百分点。环保（申万）指数下跌1.41%，跑输沪深300指数（下跌1.07%）0.34个百分点，跑赢创业板指数（下跌2.45%）1.04个百分点。2026年初至今，环保板块整体指数表现较好，累计涨幅为12.51%，跑赢沪深300指数11.86个百分点。
　　投资建议：
　　“十五五”是我国深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的关键五年，也是实现我国2030年前碳达峰的关键期和窗口期。环卫领域我们重点推荐受益于环卫装备电动化趋势，拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商宇通重工；垃圾焚烧领域重点推荐焚烧产能不断增长，业务布局持续完善的瀚蓝环境以及运营装备一体化经营，布局海外市场的伟明环保；供热业务持续发力，经营业绩稳健增长的中科环保以及环保主业稳中向好，投资收益增厚业绩的中山公用；燃气板块推荐经营稳健高分红的新奥股份。
　　行业要闻：
　　1）河北省零碳工厂培育建设实施方案（试行）
　　2）六部门：鼓励光伏产业园区开展“无废园区”建设;
　　3）生态环境部：“十五五”环境基准工作方案（征求意见稿）。
　　风险分析
　　环保公司财务状况恶化的风险：环保企业中民营企业数量较多，融资成本相对较高，如果货币政策或融资环境等发生变化，公司面临财务状况恶化的风险。
　　政策推进力度及落实程度不及预期的风险：环保行业受政策指引、驱动属性较为明显，如果相关环保政策发布、推进或落实程度不及预期，则存在企业发展条件不及预期的风险。
　　环保治理财政资金拨付下滑的风险：环保企业多为针对政府的商业模式，若环境治理的财政资金下滑则企业订单或产品销售存在相应下滑的风险，对公司发展产生不利影响。