山西省能源局印发关于做好生产煤矿生产能力公告管理工作通知（11月4日）：全面依托省监管信息平台建立生产要素档案，细化首次/变更/取消/恢复公告分类流程，实行省市分级审查与网上公示机制。
　　大商所拟修订焦煤期货合约与业务细则（11月6日）：标准品强度下限上调至65%，硫分升贴水结构细化，全水分统一按GB/T 211测定，引入力度更高的水分折算规则，提升期现货匹配与交割可操作性。
　　国家发改委召开2025-2026年供暖季能源保供会议（11月11日）：判断今冬明春能源供应总体有保障，强调煤电气多元发力，并从稳定生产供应、中长期合同履约、高峰期保供、民生采暖保障、灾害应对和安全生产六方面细化部署，确保供暖季保供稳价与群众温暖过冬。
　　2025年度中央安全生产考核巡查正式启动（11月12日）：组建22个巡查组赴31个省区市及新疆生产建设兵团开展年度安全生产考核巡查，计划于11月底前完成；这是《安全生产考核巡查办法》发布后首次年度考核巡查，截至11月10日，已有10个巡查组先行进驻山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。
　　美国地质调查局发布2025年关键矿产清单（11月13日）：新增10种关键矿产，分别为硼、铜、铅、冶金煤、磷酸盐、钾肥、铼、硅、银、铀，其中，铜、硼、铅、冶金煤、磷酸盐、硅、银为首次纳入。
　　国家发改委明确2026年电煤长协政策（11月18日）：港口长协基准价维持675元/吨，产地定价引入月度调整机制，动力煤长协价继续锁定在570-770元/吨合理区间，强化价格稳定与保供履约。
　　第三轮第五批中央生态环境保护督察全部进驻（11月20日）：8个例行督察组进驻京津冀及5家央企，进驻时间1个月；2个专项督察组对大运河流域8省市开展督察，进驻时间约两周，聚焦生态环境问题整改。
　　财政部、税务总局明确资源税执行口径（11月24日）：2025年12月1日起施行，细化不征税范围与应税产品界定，优化油气及矿产资源税目和计税依据，统一资源税减免规则与纳税义务认定，强化征管规范。
　　山东首列“疆煤入鲁”专列抵达日照港（11月26日）：专列从新疆哈密始发，行程超3000公里，构建“铁路+港口”疆煤入鲁联运通道，丰富港口煤炭品类，保障山东冬季能源供应。
　　应急管理部印发新版《安全生产违法行为行政处罚办法》（12月3日）：自2026年2月1日施行，细化安全生产违法行为处罚种类与管辖规则，统一规范应急管理系统行政处罚，强化证据标准与全过程记录要求。
　　嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路项目建设施工正有序推进（12月16日）：项目在中国境内的建筑施工准备工作已全部完成，包括混凝土搅拌站、碎石仓储设施、办公室、实验室建筑以及梁体预制场等工程。
　　印尼财长确认自2026年1月1日起对煤炭出口征收关税（12月16日）：以保障国内供应和稳定价格为目标，财政当局尚未明确将对这种“黑金”商品征收的确切关税税率，拟按商品价格设定1%-5%左右税率区间，预计每年为政府增加约20万亿印尼盾财政收入，强化资源收益分享与宏观财政稳健。
　　求是网发布深入整治“内卷式”竞争（12月18日）：将“内卷式”竞争界定为低效率、非理性的恶性博弈，着力规范平台经济竞争秩序，纠治地方政府无序招商和不当干预，推动企业由“卷价格”向“优质量、重创新”转变，完善全国统一大市场和公平竞争制度体系，营造健康有序的市场环境。
　　风险提示
　　新能源供给增量超预期，储能技术发展高于预期：现阶段风电光伏等新能源发电存在不稳定的特点，叠加当前储能技术的限制，导致对于煤炭和天然气有一定的电力调峰需求。若新能源供给增量超预期，或者储能技术的成本问题得以解决，需求下滑会导致煤炭等基础能源存在价格下跌的风险。
　　宏观经济超预期下滑，煤炭需求低于预期：煤炭需求和宏观经济发展密切相关。若后续煤炭需求低于预期，将直接影响煤炭供需关系
　　国际煤炭需求大幅下滑，国际煤价超预期下跌：国际煤炭需求旺盛、国际煤价高位运行，则导致国际国内价格倒挂，抑制进口量。若国际用煤需求大幅下滑，则会导致国际煤价下跌，进口量进一步增加的情况下预计带来煤价下跌风险。