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>> 长江证券-建筑与工程行业研究:一文读懂战略腹地建设-251013
上传日期:   2025/10/13 大小:   2847KB
格式:   pdf  共24页 来源:   长江证券
评级:   增持 作者:   张智杰,张弛,袁志芃
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国家战略腹地:新时代“大后方”的具象化
  “国家战略腹地”是新时代“大后方”的具象化,具有“大后方”的基本属性与特征。根据西南财经大学马克思主义经济学研究院院长丁任重文章《国家战略腹地建设:历史演进、理论逻辑与实践路径》,国家战略腹地建设的历史演进大致分为新中国成立之时和三线建设时期。新时代国家战略腹地的理解来看,从与“大后方”相联系角度看,国家战略腹地是能为前沿地区提供强大支撑的战略后方,一般是指中西部内陆城市群或相应地区。
  近年来战略腹地的提法主要集中在四川,陕西与重庆也有提及。四川:2023年7月习近平总书记在四川考察时强调四川是我国发展的战略腹地。2024年1月,国务院在关于《四川省国土空间规划(2021—2035年)》的批复中进一步确认。2025年四川政府工作报告提到,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,更大力度推动国家战略腹地、成渝地区双城经济圈建设等走深走实,加快推进一批重大科技力量、产业项目和基础设施布局落地,在服务国家发展大局中塑造和厚植发展新优势。陕西:2024年4年省委书记赵一德在学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示工作汇报会上强调要着眼扩大有效投资提速加力,紧盯国家战略腹地建设。重庆:2024年重庆政府工作报告指出,纵深推进成渝地区双城经济圈建设,合力打造推动全国高质量发展的重要增长极,当好国家战略腹地建设“排头兵”。
  四川:国家级战略腹地,基建需求旺盛
  四川省兼顾较强经济实力与独特区位优势,基建潜力大,且年内施工进度有望加速。根据四川省高速公路网布局规划(2022-2035年),预计2035年高速公路总规模达到约2万公里,建设需求持续景气。短期看,省内施工进度有望加速推进。根据四川省交通厅,7月炉霍至康定新都桥等4个项目已获批,将于三季度陆续开工,总投资947亿元,8月31日,新宜高速正式开工。重点关注四川基建龙头四川路桥,2025年分红比例提升至60%,2025年业绩对应当前股息率约6.9%,红利属性凸显。
  陕西:“一带一路”核心区,融入战略腹地建设
  陕西基建占比较高,有望持续受益“一带一路”与腹地建设两大战略。从陕西省投资结构来看,在地产、制造业、基建中,基建占比达到47%,高于全国水平;从固定资产投资增速来看,过往基本持平全国水平,其中结构有一定调整,基建投资略慢。从细分行业看:在交通领域,陕西正加速形成内联外通格局。西康高铁桥梁架设任务全面完成,全线20座隧道全部贯通;在能源领域,抽水蓄能、光伏等一批清洁能源项目正密集落地。建议关注受益区域建设陕西建工龙头企业。
  重庆:成渝双城经济圈建设持续推进,关注区域重大项目
  重庆受益成渝双城经济圈建设的逐步推进,同时区域内涉及三峡水运新通道、西部陆海新通道等重大项目,有望对区域内经济及建设需求形成支撑。重大区域战略来看,有望受益成渝地区双城经济圈、战略腹地建设等重大区域战略;区域重点项目来看,重点关注三峡水运新通道、西部陆海新通道等。此外,去年以来重庆多个区县的国企退出融资平台,或显示区域化债相关进程加速。基于区域需求潜力与化债,建议关注重庆区域建工龙头企业。
  风险提示
  1、区域计划不达预期;2、城投平台债务风险;3、地缘政治风险;4、宏观政策变动。
  
 
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