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>> 中信建投-城投债投资框架系列(二):城投行业信用打分框架建模-250919
上传日期:   2025/9/19 大小:   1780KB
格式:   pdf  共20页 来源:   中信建投
评级:   -- 作者:   曾羽,谢一飞
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核心观点
  城投信用分析的核心在于三点,一是所在区域实力,二是与所属地方政府关系,三是自身财务状况债务压力。本文分析了城投行业信用打分框架建模,首先梳理了国内外评级机构对城投债的信用评分框架,梳理出传统评级机构关注的重点指标。并基于此提出了我国改进后的打分框架,显示效果良好,对各区域城投信用利差分化有一定的解释意义。
  全文摘要
  国内与国外评级框架的主要区别
  一是国外更加关注人均指标,如人均GDP水平,而国内主要关注总量指标,如GDP规模。规模指标是非常重要的一类指标,应该赋予较大的权重。因为规模大本身就是一种优势,代表了区域内拥有更多可调配资源进行回旋与周转。因此我们在评级模型中对GDP与综合财力这两个总量指标赋予了20%与15%较高的权重。二是国外更加关注经济的结构,如区域产业的集中度。关注经济的结构非常重要,但我们并不准备用“产业集中度这一指标”。这一指标的意义在于区域经济过度依赖于部分行业,从而面临较大的波动风险,但这却忽略了行业本身特质,有些行业本身周期性就很弱,比如食品饮料、医疗、信息技术等,地区经济依赖于这些行业并不会带来较大的波动性。
  区域分析框架
  区域实力在城投债研究中最为重要,“选择城投就是选择区域”是城投信用分析的核心。在实操中,我们不仅要关注GDP、综合财力、债务率等常规指标,还需要关注区域经济发展质量与可持续性,包括人口流动、产业转移、产业结构、区域政策等。比如为克服传统框架的诸多问题,我们创新性的构建了新的区域打分模型。在新模型中,我们没有使用任何“总量”指标(比如GDP、综合财力)。除去人均GDP与债务率两个指标外,同时加入了,对产业结构、要素流动、中央政策三类衡量区域发展前景的结构性指标。
  地方政府支持意愿
  城投与所属地方政府关系也较为重要。一个区域城投平台数量较多,彼此地位并不相同,有主次之分。可通过总资产规模以及业务属性来判别城投平台地位,但这方面的分析更加依赖于具体调研。一般认为,城投平台开展纯市场化业务可能降低其与地方政府的关联,这将诱发风险。
  城投公司自身财务状态
  城投公司自身财务状况同样需要考虑,但重要性相对次要。事实上,城投公司财务状况往往都不太好,但这并不妨碍其具有较高的信用等级。相对于产业类平台,城投公司的核心在于拥有强大的表外资源(背靠地方政府),因此其表内资源显得相对次要。在具体分析中,我们重点关注城投的再融资能力,包括资金渠道、融资成本、期限结构等。再融资能力欠佳的城投公司更容易诱发流动性风险。
  风险提示:超预期违约,政策不确定性,理财赎回风险
  
 
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