7月23日（星期三）上午10时，国新办举行新闻发布会，国家发改委副主任王昌林、财政部副部长廖岷、海关总署副署长王令浚等参会发言。此次新闻发布会针对海南自贸港建设主题，主要明确了封关运作时间、优化了税收政策、优化了通行政策等。
　　明确全岛封关时间
　　■2025年12月18日海南自贸港全岛封关将正式启动。
　　■目前，封关政策已准备就绪，进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件已制定；软硬件条件已全面完成；压力测试演练正压茬推进。
　　优化税收政策
　　■提高“零关税”商品覆盖面：全岛封关运作后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，用进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围从此前的1900个扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例达到74%，较封关前提高近53pp。
　　■扩大“零关税”享惠主体范围：目前，进口“零关税”政策仅允许在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位作为享惠主体，全岛封关运作之后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位还有民办非企业单位等。
　　■进一步放宽政策限制条件：封关运作以后，进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用，可以在享惠主体间自由流动，免于补缴进口税收。加工增值达到30%的可免关税销往内地。
　　■调整优化加工增值免关税政策：封关后加工增值政策在现行试点基础上优化，包括放宽企业享惠门槛（取消鼓励类产业主营业务收入占比60%以上限制）、扩大进口料件范围（纳入零关税进口货物）、优化加工增值计算公式（将岛内自产货物价值计入增值部分）、扩大加工增值累计适用范围（保税货物经上下游企业加工增值可累计计算），降低享惠门槛，扩大受益面，利于培育产业链和产业集群。
　　■优化C端消费相关制度：实施离岛免税购物政策并优化调整；研究岛内居民消费进境商品税收政策（实行正面清单管理试点）。
　　实施更加便利的通行措施
　　■以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。
　　实施更加高效精准的监管模式
　　■对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。
　　海南自贸港新政策出台预期叠加封关运作加速，海南自贸港主题相关标的估值催化明显，建议关注【中国中免】【凯撒旅业】【海南机场】【海汽集团】【美兰空港】等。
　　风险提示：宏观经济波动风险，消费力不及预期风险，政策力度不及预期风险。