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>> 方正证券-专题报告:美联储独立性与美联储主席-250718
上传日期:   2025/7/18 大小:   585KB
格式:   pdf  共16页 来源:   方正证券
评级:   -- 作者:   燕翔
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7月16日,特朗普威胁要解雇美联储主席鲍威尔,但随后被澄清,成为市场关注焦点:(1)特朗普对鲍威尔的攻击由来已久:年初以来特朗普多次抨击鲍威尔未及时降息,本次威胁是此前多次公开抨击的延续。且在特朗普第一个任期尤其是18-19年,相关攻击尤为常见;(2)经济和财政压力是特朗普施压的主要原因:关税冲击+限制性利率条件下,25Q2美国经济温和下行,25H2开始下行压力加大,客观上需要美联储降息对冲,而7月初通过的《大美丽法案》使得美国财政前景大幅恶化,特朗普希望美联储降息以减轻财政付息压力。
  美联储独立性已成为维系美国资产信用的基石之一:(1)美联储独立性经历了从小到大过程,且不乏受政治干预的阶段:1913-1934,缺乏独立性;1935-1950,形式上的独立性增强,但实际仍受限;1951-1969,独立性大幅提升;1970-1978,独立性阶段性受挫;1979-今:独立性的再次强化;(2)美联储独立性对于维系市场对美国资产的信任度至关重要:美联储保持独立性,有助于控制通胀,降低通胀风险溢价,且在没有政治干预下进行货币政策操作,政策路径可预测性较强;(3)70年代美联储独立性阶段性受挫,导致美国经济持续滞胀,美国资产经历股债汇三杀:时任美联储主席伯恩斯缺乏战略定力,货币政策独立性受到政府干扰,是70年代高通胀的重要原因。在大滞胀时代,黄金、能源等大宗商品收益率领涨,美股美债均未能跑赢通胀,债市走熊,美元大幅下行。
  鲍威尔下台仍是小概率事件:(1)鲍威尔被动或主动下台的概率较低:法律层面特朗普罢免鲍威尔的难度较大;鲍威尔主席任期不到一年,且特朗普政府内部对解雇鲍威尔意见不一;从美联储百余年历史看,并未出现美国总统解雇美联储主席的先例;(2)政治因素对当前美联储的影响偏中性,最早降息窗口或在9月:7月美联储大概率仍以观望为主,但25H2经济下行压力加大,降息窗口或逐步打开。
  但市场或更关注“影子主席”:特朗普寻找下一任美联储主席的工作已经开始,不排除年内产生影子主席的可能性。截至7月上旬,4-5名候选人是下一任美联储主席热门人选,其中凯文·沃什和凯文·哈塞特概率相对较高,而除沃什和沃勒外,其余候选人更可能积极配合特朗普政策。
  目前看仍维持后续美联储保持独立性的看法,但若更偏向特朗普的候选人上台且降低美联储独立性的情况发生,对美元资产总体不利:历史经验看,候选人上台后通常维护美联储独立性,且集体决策机制下很难完全影响美联储决策。若更偏向特朗普的候选人上台且降低美联储独立性的情况发生,短端美债和黄金受益,但中长期美债、美股和美元或将承压。
  风险提示:历史经验不代表未来;候选人立场发生变化;美联储货币政策框架变化
  
 
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