>> 中诚信国际-地方政府债与城投行业监测周报2024年第27期:三中全会强调构建地方债务长效机制,“134号文”打补丁“一揽子化债”-240721
| 上传日期: |
2024/7/21 |
大小: |
857KB |
| 格式: |
pdf 共16页 |
来源: |
中诚信国际 |
| 评级: |
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作者: |
鲁璐,张堃,汪苑晖 |
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要闻点评 三中全会部署拓宽专项债支持范围,强调构建地方债务长效机制、加快融资平台改革转型。后续来看,为更好发挥专项债“四两拨千斤”作用,一是要进一步支持基础性、公益性、长远性重大项目,继续聚焦社会民生领域,在教育、医疗、住房、绿色等领域探索新品种,并围绕科技创新、新基建、传统基建数字化改造等扩容;二是要适当扩大专项债用作资本金的领域、规模、比例,围绕现有领域拓展资本金应用,并根据项目收益、重要性等适当放开领域限制,在更大范围发挥政府投资引导作用。为防范化解地方债务风险,一是要处理好短期与中长期关系,短期加快建立全口径地方债务监测监管体系,持续推进“控增化存”缓释流动性风险,结合化债进度与发展需求适当调整化债政策;中长期持续深化财税领域改革与新旧动能转换,建立完善防范化解隐性债务风险长效机制,提升在中长期发展中解决地方债务问题的能力。二是要加快推进融资平台改革与市场化转型,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,依托政府投融资体制改革、国资国企改革的深入推进,完善融资平台治理,加大整合力度、分类推进业务转型。 网传“134号文”打补丁“35号文”,化债期限延长、可被重组置换的非标债务扩容。继“35号文”、“47号文”、“14号文”出台之后,网传近期监管新出台“134号文”,主要针对“35号文”进行补充和完善。内容包括将化解债务的到期时间延至2027年6月,“双非”债务允许置换或重组,不允许新增1年期限以内境外债、允许境外债以境内债借新还旧,城投退平台后需进行至少1年风险监测等。 宁波首提“四债统管”,连云港分级管控国企实时债务数据 本周有15家城投企业提前兑付债券本息 本周无城投债券推迟或取消发行 地方政府债与城投债发行情况 地方政府债券:本周共发行39只地方债,发行规模较前值下降32.95%至1129.70亿元,再融资债占比近七成,净融资额增加114.10亿元至300.93亿元;截至7月21日,新增债共发行19192.61亿元、完成全年限额(46200亿元)的41.54%,其中新增一般债3516.27亿元、完成全年限额(7200亿元)的48.84%,新增专项债15676.33亿元、完成全年限额(39000亿元)的40.20%。加权平均发行利率较前值下行10.35 BP至2.18%,加权平均发行利差走阔0.70 BP至8.37 BP。 城投债:本周共发行145只城投债,发行规模较前值上升4.59%至1086.01亿元,城投债净融资额较前值下降123.78亿元至76.36亿元。发行券种以私募债、5年期为主;发行人主体级别以AA+级为主。从发行成本看,城投债平均发行利率为2.45%、较前值下行9.40 BP,发行利差为57.49 BP、较前值收窄3.26 BP。城投境外债发行规模合计31.95亿元,加权平均发行利率为4.44%,穿透信用主体的行政层级以地市级为主、主体评级以AA和AA+为主。 地方政府债与城投债交易情况 城投级别调整:根据公告信息,2024年7月18日,中证鹏元将内蒙古交通集团有限公司及“21蒙高路MTN001”和“22蒙高路MTN001”债项的信用等级由AA+上调至AAA,评级展望维持稳定。 城投信用事件及监管处罚:根据公开信息,本周未发生城投信用风险事件。 地方债:本周,地方债现券交易规模共计3470.6亿元,较前值减少901.17亿元;各期限地方债到期收益率涨跌互现,变化幅度均不超2BP。 城投债:本周,城投债交易规模为3306.5亿元,较前值减少33.04亿元;城投债各期限到期收益率多数下行,平均下行幅度为2.04BP。信用利差方面,1年期、3年期、5年期AA+城投债利差分别收窄1.31BP、2.28BP、2.90BP。 城投债异常交易方面:广义口径下,本周共有51家城投主体的56只债券发生71次异常交易,债券数量有所上升,异常交易次数有所下降,主体个数不变。
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