战略动向复盘：12月7日，欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩访华，中国-欧盟领导人时隔四年首次线下举行会晤。国家主席习近平、国务院总理李强7日与其会面。本次峰会氛围较好：欧盟近年对华定位“合作伙伴、经济上的竞争者和制度上的对手”，但本次峰会欧盟领导人只强调了中欧“主要经济伙伴”的面向、重申无意与中国脱钩。中方本次提出对欧盟“经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴”的新定位，连用三个“伙伴”强调合作，传递了发展关系的诚意。
　　除了高层对话措辞传递的好氛围，中欧在政府间交流、碳排放交易、民间交流等也取得较多成果。让人惊喜的是在供应链领域，中欧同意“探索建立中欧关键原材料预警机制、构建稳定互信的供应链伙伴关系”。站在欧盟的角度上，该表态传递强烈信号：原材料预警机制等也是美国在“印太经济框架”（IPEF）中试图与盟友推进的机制；换言之，欧盟与中国在供应链领域的关系，可能比肩美国及其盟友的关系。
　　欧盟向中欧贸易赤字+中国过剩产能发难，中国对欧出口产品的政策风险上升。本次欧方提出对（1）中国制造业过剩产能的负面效果、（2）对华贸易逆差的担忧，要求中欧经贸更加“公平和互惠”。
　　我们解读，虽然欧盟诉求类似美国对华诉求，但欧盟的言外之意可能更担心中国在清洁能源领域的投资潮、产能扩张和出口可能影响欧盟“去风险”战略下，加大欧盟内部清洁能源产能投资和降低对华依赖的尝试。自然地，中国对欧出口新能源产品中期的政策风险上升。
　　欧盟清洁能源领域对华“去风险”的议程近期重新浮上水面，近期主要由于欧元区通胀逐渐得到控制，叠加2024年欧委会换届的影响；继而欧盟在对华贸易问题上的政治取向，从去通胀的逻辑又转向贸易保护的逻辑。
　　中欧双方均传递经济问题就事论事、处于谈判阶段的信号。除电动车外，短期欧盟直接出台限制新能源相关、中国对欧出口的政策概率较小。中方一方面试图说服欧盟，产业补贴世皆有之、中国电动车产业发展也不能完全归功于补贴；另一方面，中方指出了谈判空间：12月6日外交部发言人将欧盟对华实施高科技出口管制与欧盟减少贸易逆差的诉求并列。欧盟方面也表示贸易保护政策是“大棒”，不得已才会使用。双方均未将经济问题政治化，上升到“战略打压”等高度。
　　风险提示
　　欧盟内部换届选举炒作对华经济议题的风险。