核心观点
　　本周主要关注以下三方面政策：（1）习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行。舒默是数月来又一美国高官访华。此前据外媒报道，商务部长雷蒙多是11月APEC会议前最后的访华美国高官，此次舒默访华超预期，标志着近期中美关系持续回暖升温。（2）第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行。“一带一路”战略发布以来，“朋友圈”持续扩张，已有152个国家和32个国际组织加入“一带一路”战略倡议。（3）美国发布9月物价及美联储会议纪要。美国9月CPI同比上涨3.7%与8月持平，高于市场预期的3.6%，环比涨幅为0.4%，较8月的0.6%略有放缓。
　　摘要
　　1、习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行
　　简评：习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行。既国务卿、财政部部长、气候大使、商务部长后，舒默是数月来又一美国高官访华。此前据外媒报道，商务部长雷蒙多是11月APEC会议前最后的访华美国高官，此次舒默访华超预期，标志着近期中美关系持续回暖升温。本次美国议员代表团代表团由6名参议员组成，民主党和共和党议员各3名。会议主要涉及三方面内容：一是双方表示无意升级中美对抗，寻求改善中美关系。二是加强中美对话交流。三是中美合作的具体领域，中方提及全球疫后复苏、应对气候变化、解决国际和地区热点问题，美方提及气候变化、打击毒品贩卖、解决地区冲突。
　　2、多国人士期待第三届“一带一路”国际合作高峰论坛
　　简评：第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行。“一带一路”战略发布以来，“朋友圈”持续扩张，已有152个国家和32个国际组织加入“一带一路”战略倡议。近十年来，“一带一路”沿线国家在我国外贸结构的重要性持续上升，2022年中国与“一带一路”共建国家进出口总额达到28446.4亿美元，年均增长6.4%，目前已占到中国外贸总值比重的45.4%第三届国际合作高峰论坛将达成一系列具体落实合作，进一步推动中国与沿线国家经贸、投资等方面的合作。
　　3、美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀
　　简评：本周国际重点关注美国9月物价及美联储会议纪要。美国9月CPI同比上涨3.7%与8月持平，高于市场预期的3.6%，环比涨幅为0.4%，较8月的0.6%略有放缓。从会议纪要来看，美联储呈双边态度。鹰派方面认为，在未来会议上再上调一次联邦基金利率可能是合适的。鸽派一面，会议纪要表示围绕美国经济的不确定性，包括金融市场状况以及工会罢工的影响，促使美联储最终决定采取谨慎的立场
　　风险分析
　　（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）近期房地产市场较为波动，市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（4）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（5）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态。
　　

研究报告全文：证券研究报告政策动态中信建投政策研究习近平会见舒默美联储发布会议纪政策研究要政策周报2023年10月9日-10月15日核心观点本周主要关注以下三方面政策1习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行舒默是数月来又一美国高官访华此前据外媒报胡玉玮道商务部长雷蒙多是11月APEC会议前最后的访华美国高官此次huyuweicsccomcn舒默访华超预期标志着近期中美关系持续回暖升温2第三届一编号带一路国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行一SACS1440522090003带一路战略发布以来朋友圈持续扩张已有152个国家和32个国际组织加入一带一路战略倡议3美国发布9月物价及美联冯天泽储会议纪要美国9月CPI同比上涨37与8月持平高于市场预期fengtianzecsccomcn的36环比涨幅为04较8月的06略有放缓SAC编号S1440523100001摘要研究助理杨旭泽yangxuzecsccomcn1习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行13621197978简评习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行既国务卿发布日期2023年10月16日财政部部长气候大使商务部长后舒默是数月来又一美国高官访华此前据外媒报道商务部长雷蒙多是月会议前最后的访华美11APEC国高官此次舒默访华超预期标志着近期中美关系持续回暖升温本次美国议员代表团代表团由6名参议员组成民主党和共和党议员各3名会议主要涉及三方面内容一是双方表示无意升级中美对抗寻求改善中美关系二是加强中美对话交流三是中美合作的具体领域中方提及全球疫后复苏应对气候变化解决国际和地区热点问题美方提及气候变化打击毒品贩卖解决地区冲突2多国人士期待第三届一带一路国际合作高峰论坛简评第三届一带一路国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行一带一路战略发布以来朋友圈持续扩张已有152个国家和32个国际组织加入一带一路战略倡议近十年来一带一路沿线国家在我国外贸结构的重要性持续上升2022年中国相关研究报告与一带一路共建国家进出口总额达到284464亿美元年均增长中信建投政策研究双节假期国内64目前已占到中国外贸总值比重的454第三届国际合作高峰论坛旅游出游826亿人美国共和党众议2023-10-09将达成一系列具体落实合作进一步推动中国与沿线国家经贸投资等长麦卡锡遭罢免政策周报2023年10月2日-10月8日方面的合作中信建投政策研究央行货币政策3美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀委员会召开2023年第三季度例会拜2023-10-02登签署法案让政府在11月中旬保持开简评本周国际重点关注美国9月物价及美联储会议纪要美国9放政策周报2023年9月25日-月CPI同比上涨37与8月持平高于市场预期的36环比涨幅为10月1日04较8月的06略有放缓从会议纪要来看美联储呈双边态度中信建投政策研究证监会优化现金分红监管制度美联储9月停止加2023-09-25鹰派方面认为在未来会议上再上调一次联邦基金利率可能是合适的息政策周报2023年9月18日-鸽派一面会议纪要表示围绕美国经济的不确定性包括金融市场状况9月24日以及工会罢工的影响促使美联储最终决定采取谨慎的立场中信建投政策研究国家统计局公布8月经济数据美国8月CPI同比2023-09-18涨幅抬升至37政策周报2023年9月11日-9月17日中信建投政策研究十四届全国人大常委会立法规划公布G20峰会通本报告由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供在遵守适用的法律法规情况下2023-09-11过二十国集团领导人新德里峰会宣本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供同时请务必阅读正文之后的免责条款和声明言政策周报2023年9月4日-9月10日政策研究政策动态报告目录一本周政策重点聚焦111习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行112多国人士期待第三届一带一路国际合作高峰论坛113美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀2二国内政策要闻221财政货币政策2211中国人民银行召开2023年研究工作视频会议2212汇金公司增持四大行股份未来拟继续增持2213中银协向商业银行发倡议书取消商业汇票工本费降低承兑汇票手续费322证券政策3221中国银行间市场交易商协会发布会员市场评价规则3222中国证监会科技监管局蒋东兴将继续推进资本市场数字化转型3223沪深交易所新股上市前5个交易日战投出借获配股票应通过非约定申报方式3224证监会调整优化融券相关制度更好发挥逆周期调节作用423其他金融政策4231央行坚持风险防范与金融改革并重稳步推进区域金融改革4232国务院发文明确普惠金融发展目标促进共同富裕迈上新台阶4233商务部继续合理缩减外资准入负面清单4234中国财政部下达2023年普惠金融发展专项资金逾107亿元4235央行三定方案公布金融市场司宏观审慎管理局职能调整5236人民银行发布2023年前三季度金融统计数据报告524民生政策5241人社部等6部门改善农民工居住条件5242住建部分三类推进城中村改造525产业政策62519月中国大宗商品指数为1036市场运行继续向好6252最高法依法保护民营企业和企业家6253财政部强化上市公司及拟上市企业内部控制建设6254商务部四季度将多措并举推动消费持续恢复和扩大6255九部门支持政府和社会资本合作建设自驾车旅居车等露营营地7256中国印发方案深化集体林权制度改革7257商务部加快推动促进汽车家居电子产品消费等政策措施落地见效7258李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会7259海关总署前三季度我国进出口总值308万亿元72510多国人士期待第三届一带一路国际合作高峰论坛726其他政策8261习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行8262李强主持召开国务院常务会议8263国办发布共建一带一路构建人类命运共同体的重大实践白皮书8请务必阅读正文之后的免责条款和声明政策研究政策动态报告2642023科创大会在上海举行8265习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会8266中办国办调整多部委职责机构编制9267潘功胜出席二十国集团财长和央行行长会议9268潘功胜会见美国财政部长耶伦9269王毅同美国国务卿布林肯通电话9三国际政策要闻931俄罗斯卢布兑美元跌至18个月低点1032美司法部展开调查石油交易商成重点调查对象1033美国无限期豁免三星SK海力士对华出口管制1034德国8月工业产出连续四个月下降1036乌克兰总统与罗马尼亚总统举行会谈签署战略伙伴关系协议1037日本研发出氧化镓的低成本制法1138由于出口增加美国天然气价格升至8个月新高1139普京OPEC合作将继续11310耶伦警告美国不排除对伊朗实施新制裁11311乌财长乌方再获美国12亿美元财政援助11312美国汽车业罢工升级12313美国9月CPI同比上涨3712314美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀12315中国气候变化事务特使应约与欧盟气候委员举行会谈12316日本央行调查家庭通胀预期小幅上升12317布林肯从人口比例看哈马斯袭击相当于10次91112318以色列要求110万平民撤离加沙北部13319美国商务部公布新规允许三星和SK海力士向其中国工厂提供设备13风险分析14请务必阅读正文之后的免责条款和声明政策研究政策动态报告一本周政策重点聚焦11习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行10月9日下午国家主席习近平在人民大会堂会见美国国会参议院多数党领袖舒默率领的美国国会参议院两党代表团习近平指出中美关系是世界上最重要的双边关系中美两国如何相处决定人类的前途和命运竞争对抗不符合时代潮流更解决不了本国自身的问题和世界面临的挑战中方始终认为中美共同利益远远大于分歧中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战修昔底德陷阱并非必然宽广的地球完全容得下中美各自发展共同繁荣中美两国经济深度融合你中有我我中有你可以从对方的发展中获益全球疫后复苏应对气候变化解决国际和地区热点问题都需要中美协调和合作舒默等表示很高兴访问美丽的中国感谢中方热情接待使我们通过此行感受到中国发展的活力和潜力舒默等介绍了对中美关系有关问题的看法和意见表示美中关系稳定发展不仅对美中两国至关重要也事关世界和平与发展中国发展繁荣有利于美国人民美方不寻求同中国发生冲突不希望同中国脱钩愿同中方本着开放坦诚相互尊重的精神加强对话沟通负责任地管控两国关系推动美中关系稳定发展美方期待同中方加强双边贸易投资合作就应对气候变化打击毒品贩卖解决地区冲突等问题加强沟通合作10月9日简评习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行既国务卿财政部部长气候大使商务部长后舒默是数月来又一美国高官访华此前据外媒报道商务部长雷蒙多是11月APEC会议前最后的访华美国高官此次舒默访华超预期标志着近期中美关系持续回暖升温本次美国议员代表团代表团由6名参议员组成民主党和共和党议员各3名会议主要涉及三方面内容一是双方表示无意升级中美对抗寻求改善中美关系中方表示中美共同利益远远大于分歧修昔底德陷阱并非必然美方表示不寻求同中国发生冲突不希望同中国脱钩二是加强中美对话交流中方表示希望两国立法机构多来往多对话多交流增进彼此相互了解为推动中美关系稳下来好起来作出积极贡献美方表示愿同中方本着开放坦诚相互尊重的精神加强对话沟通负责任地管控两国关系推动美中关系稳定发展三是中美合作的具体领域中方提及全球疫后复苏应对气候变化解决国际和地区热点问题美方提及气候变化打击毒品贩卖解决地区冲突目前中美已经建立了经济金融贸易三个对话工作组未来其他领域也有可能恢复或新设对话机制次日商务部王文涛部长在会见舒默时还提及美对华出口管制投资限制制裁中国企业人员往来限制和中国在美投资企业等经贸问题展望未来年内中美关系持续升温11月APEC会议值得期待12多国人士期待第三届一带一路国际合作高峰论坛新华社报道第三届一带一路国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行主题为高质量共建一带一路携手实现共同发展繁荣目前已有来自130多个国家30多个国际组织的代表确认与会10月14日简评第三届一带一路国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行一带一路战略发布以来朋友圈持续扩张已有152个国家和32个国际组织加入一带一路战略倡议近十年来一带一路沿线国家在我国外贸结构的重要性持续上升2022年中国与一带一路共建国家进出口总额达到284464亿美元年均增长64目前已占到中国外贸总值比重的454从历史经验来看前两届一带一路国际合作高峰论坛共形成562项务实成果第三届国际合作高峰论坛将达成一系列具体落实合作进一步推动中国请务必阅读正文之后的免责条款和声明1政策研究政策动态报告与沿线国家经贸投资等方面的合作13美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀美联储公布联邦公布市场委员会FOMC9月19日至20日的会议纪要与会人员就金融市场的发展和货币紧缩对经济的全面影响程度进行了讨论纪要中提到截至会议时的数据显示美国第三季度实际国内生产总值GDP呈现增长势头劳动力市场继续保持紧张消费者物价通胀仍然居高不下与会人员预测受货币政策收紧的滞后效应影响美国2024年至2026年的平均实际GDP增长将较慢于2023年的数据并将低于与会人员对潜在GDP增长的预估总体和核心个人消费支出所衡量的通胀水平预计在2023年年底将达到35左右随着产品和劳动力市场中的需求和供应继续更好地协调通货膨胀预计将在未来几年内继续下降此外与会人员认为为了实现将通货膨胀率降低到2的标准会考虑适当的额外政策收紧但他们同时也会衡量货币政策的持续收紧对经济和金融带来的长期影响10月12日简评本周国际重点关注美国9月物价及美联储会议纪要美国9月CPI同比上涨37与8月持平高于市场预期的36环比涨幅为04较8月的06略有放缓9月核心CPI同比上涨41环比上涨03分项来看9月CPI的主要驱动因素仍为住宅支出同比增速56较上月下行01个百分点相对顽固从会议纪要来看美联储呈双边态度鹰派方面多数与会者认为在未来会议上再上调一次联邦基金利率可能是合适的鸽派一面会议纪要表示围绕美国经济的不确定性包括金融市场状况以及工会罢工的影响促使美联储最终决定采取谨慎的立场部分官员认为接下来政策重点应该从提高利率转移到保持在限制性水平时间的讨论上从数据来看9月大超预期的非农就业人数和较高的CPI指数都支持美联储进一步加息但是11月仍有较大不确定性从政策目标来看美联储到年底将PCE和核心PCE压低到350左右8月二者分别为35和39距离目标相差不远二国内政策要闻21财政货币政策211中国人民银行召开2023年研究工作视频会议近日中国人民银行召开2023年研究工作视频会议会议全面总结2022年以来中国人民银行研究系统工作分析当前经济金融形势部署近期重点研究任务会议要求中国人民银行研究业务条线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深刻认识央行研究工作面临的新形势新要求和新挑战树立大研究观念大兴调查研究持续加强人才队伍建设以高质量研究成果为央行科学履职提供有效支撑一是坚持系统观念深化前瞻性和基础性重大问题研究二是不断完善绿色金融体系做好绿色金融与转型金融的有效衔接三是以新发展理念为指导坚持风险防范与金融改革并重稳步推进区域金融改革四是围绕构建新发展格局做好研究先行积极推动国际经济金融交流合作10月12日212汇金公司增持四大行股份未来拟继续增持10月11日晚间工商银行农业银行中国银行建设银行分别发布公告称接到控股股东汇金公司的通知汇金公司于10月11日通过上海证券交易所交易系统增持其A股股份同时汇金公司拟在未来6个月内请务必阅读正文之后的免责条款和声明2政策研究政策动态报告以自身名义继续在二级市场增持四大行股份业内专家认为汇金公司的集中增持传递出稳定资本市场的积极信号以10月11日四大行收盘价估算汇金公司增持工商银行农业银行中国银行建设银行的金额分别约为130亿元136亿元094亿元117亿元合计约477亿元10月12日213中银协向商业银行发倡议书取消商业汇票工本费降低承兑汇票手续费在监管部门指导下中国银行业协会12日向商业银行发布关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书提出了取消商业汇票工本费降低银行承兑汇票手续费减免个人存款账户对账单打印费对安全认证工具工本费实施成本定价方式和综合提升信用卡服务质效等倡议中国银行业协会表示其将引领会员单位践行银行业社会责任展现银行业良好风貌推动商业银行减费让利提升服务质效进一步服务好实体经济10月12日22证券政策221中国银行间市场交易商协会发布会员市场评价规则近期中国银行间市场交易商协会发布中国银行间市场交易商协会非金融企业债务融资工具承销业务相关会员市场评价规则2023版以下简称市场评价规则2023版有业内人士解读称此次对中小银行而言是一次发展机遇主承销商队伍结构进一步丰富多元据悉文件取消A类主承销商B类主承销商的分类不再限制展业地域交易商协会依据业务范围将主承销商分为一般主承销商和专项主承销商上述文件还调整独立主承销商的准入门槛取消主承销商独立开展主承销业务能力的调查评估这被业内视为利好信号10月12日222中国证监会科技监管局蒋东兴将继续推进资本市场数字化转型上海证券报报道中国证监会科技监管局副局长蒋东兴10月12日在2023中国北京数字金融论坛上表示经过30余年的发展资本市场已经具备了比较好的信息化基础当前面临着充分利用新一代信息技术向智能化转型的挑战下一步中国证监会将继续推动更多数字技术应用推进资本市场数字化转型增强金融服务实体经济能力为加快建设一个规范透明开放有活力有韧性的资本市场贡献力量据蒋东兴介绍中国证监会积极组织行业协会研究制定证券期货业数字化能力成熟度指引提出以数字化治理数据管理数字化基础设施建设经营管理数字化产品和服务数字化运营数字化以及合规风控数字化等为核心的数字化能力成熟度模型成熟度等级分为萌芽级基础级发展级优化级引领级等10月12日223沪深交易所新股上市前5个交易日战投出借获配股票应通过非约定申报方式周六上海证券交易所深圳证券交易所发布通知优化融券交易和转融通证券出借交易相关安排投资者融券卖出时融券保证金比例不得低于80其中投资者为私募证券投资基金的融券卖出时融券保证金比例不得低于100投资者持有上市公司限售股份战略配售股份以及持有以大宗交易方式受让的大股东或者特定股东减持股份等有转让限制的股份的在限制期内投资者及其关联方不得融券卖出该上市公司股票发行人的高级管理人员与核心员工参与战略配售设立的专项资产管理计划不得在承诺持有期限内出借其获配的股票通知还指出在股票首次公开发行上市后的前五个交易日本通知第三条规定以外的其他战略投资者出借获配股票的应当通过非约定申报方式出借且出借数量应当同时符合下列要求一前五个交易日内单日出借获配股票数量占其获配股票总数量的比例不得超过20二前五个交易日内合计出借获配股票数量占其获配股票总数量的比例不得超过5010月14日请务必阅读正文之后的免责条款和声明3政策研究政策动态报告224证监会调整优化融券相关制度更好发挥逆周期调节作用证监会官网消息为进一步加强融券业务逆周期调节证监会经充分论证评估根据当前市场情况对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化在保持制度相对稳定的前提下阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借融券端将融券保证金比例由不得低于50上调至80对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100发挥制度的逆周期调节作用同时督促证券公司建立健全融券券源分配机制穿透核查机制和准入机制加强融券交易行为管理出借端根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整为突出上市公司高管专注主业取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例同时证监会将加大对各种不当套利行为的监管扎紧扎牢制度篱笆进一步加强监管执法对各种违规行为发现一起查处一起从严从重处罚证监会将持续强化融券业务监管及时总结评估融券机制运行效果并根据市场情况适时调节更好发挥融券机制的积极作用10月14日23其他金融政策231央行坚持风险防范与金融改革并重稳步推进区域金融改革近日中国人民银行召开2023年研究工作视频会议会议要求中国人民银行研究业务条线要树立大研究观念大兴调查研究持续加强人才队伍建设以高质量研究成果为央行科学履职提供有效支撑一是坚持系统观念深化前瞻性和基础性重大问题研究二是不断完善绿色金融体系做好绿色金融与转型金融的有效衔接三是以新发展理念为指导坚持风险防范与金融改革并重稳步推进区域金融改革四是围绕构建新发展格局做好研究先行积极推动国际经济金融交流合作10月11日232国务院发文明确普惠金融发展目标促进共同富裕迈上新台阶为构建高水平普惠金融体系进一步推进普惠金融高质量发展国务院发布了关于推进普惠金融高质量发展的实施意见以下简称意见意见的出台将进一步推进普惠金融高质量发展更好满足人民群众和实体经济的金融需求此次发布的意见提出了普惠金融未来发展的主要目标即未来五年高质量的普惠金融体系基本建成重点领域金融服务可得性实现新提升普惠金融供给侧结构性改革迈出新步伐金融基础设施和发展环境得到新改善防范化解金融风险取得新成效普惠金融促进共同富裕迈上新台阶在具体操作上意见重点提到了六个方面的内容即突出加强党的全面领导强调聚焦重点领域强调保险和资本市场的作用有序推进数字普惠金融发展重视基础设施和发展环境建设统筹发展与安全10月11日233商务部继续合理缩减外资准入负面清单12日商务部新闻发言人何亚东表示下一步将继续合理缩减外资准入负面清单研究进一步取消或放宽外资股比限制的可行性吸引更多全球要素进入中国市场同时还将继续会同有关部门和各地方落实好国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见努力建设市场化法治化国际化营商环境并为外资企业提供更加优质的服务10月12日234中国财政部下达2023年普惠金融发展专项资金逾107亿元中国财政部12日对外公布已向各地下达2023年普惠金融发展专项资金资金纳入直达资金管理本年度安排资金总计1073321万元人民币下同其中已提前下达986690万元本次下达86631万元财政部要求各地财政部门按照有关规定规范普惠金融发展专项资金分配使用和管理确保资金及时拨付到位专款请务必阅读正文之后的免责条款和声明4政策研究政策动态报告专用同时做好绩效运行监控和绩效评价确保年度绩效目标如期实现切实提高财政资金使用效益推进普惠金融高质量发展另据中国国家金融监督管理总局公布的数据十年来中国普惠金融服务覆盖面逐步扩大重点领域金融服务可得性持续提升其中县域和农村地区基础金融服务发展迅速目前全国银行机构网点覆盖979的乡镇基本实现乡乡有机构村村有服务家家有账户全国乡镇基本实现保险服务全覆盖农业保险已覆盖农林牧渔各领域截至2023年8月末全国小微企业贷款余额677万亿元涉农贷款余额550万亿元10月12日235央行三定方案公布金融市场司宏观审慎管理局职能调整10月12日中国机构编制网公布中共中央办公厅国务院办公厅关于调整中国人民银行职责机构编制的通知下称通知通知明确不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办公室将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室将对金融控股公司等金融集团的日常监管职责划入国家金融监督管理总局将建立健全金融消费者保护基本制度职责划入国家金融监督管理总局关于机构设置调整通知明确将设在中国人民银行的国务院金融稳定发展委员会办公室秘书局划入中央金融委员会办公室中国人民银行不再保留金融消费权益保护局原由金融消费权益保护局承担的协调推进相关普惠金融工作职责划入金融市场司宏观审慎管理局不再承担对金融控股公司等金融集团的日常监管职责将金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责划入宏观审慎管理局通知明确根据职责划转相应核减中国人民银行30名行政编制6名司局级领导职数调整后中国人民银行内设机构20个机关行政编制714名司局级领导职数87名10月12日236人民银行发布2023年前三季度金融统计数据报告9月末广义货币M2余额28967万亿元同比增长103增速分别比上月末和上年同期低03个和18个百分点9月末本外币贷款余额23952万亿元同比增长102人民币贷款余额23459万亿元同比增长109增速分别比上月末和上年同期低02个和04个百分点前三季度人民币贷款增加1975万亿元同比多增158万亿元分部门看住户贷款增加385万亿元其中短期贷款增加175万亿元中长期贷款增加21万亿元企事业单位贷款增加1568万亿元其中短期贷款增加399万亿元中长期贷款增加1188万亿元票据融资减少3355亿元非银行业金融机构贷款减少47亿元9月份人民币贷款增加231万亿元同比少增1764亿元9月末本外币存款余额2866万亿元同比增长97人民币存款余额281万亿元同比增长102增速分别比上月末和上年同期低03个和11个百分点9月份人民币存款增加224万亿元同比少增3895亿元10月13日24民生政策241人社部等6部门改善农民工居住条件近日人社部等6部门联合印发关于开展城暖农民工服务活动的通知通知明确要改善农民工居住条件加大保障性住房建设和供给力度鼓励企业多渠道改善员工住宿条件积极为员工提供宿舍公寓等10月9日242住建部分三类推进城中村改造中研网报道记者从住房和城乡建设部了解到超大特大城市正积极稳步推进城中村改造分三类推进实施据了解城中村改造一类是符合条件的实施拆除新建另一类是开展经常性整治提升第三类是介于两请务必阅读正文之后的免责条款和声明5政策研究政策动态报告者之间的实施拆整结合超大特大城市在城中村改造中拆除新建的将按照城市标准规划建设管理整治提升的将按照文明城市标准整治提升和实施管理超大特大城市推进城中村改造将坚持先谋后动先行做好征求村民意愿产业搬迁人员妥善安置历史文化风貌保护落实征收补偿安置资金等前期工作推进城中村改造坚持依法征收净地出让由城市政府明确集体土地上房屋征收补偿责任部门征收补偿标准和程序等并依法依规实行征收推进城中村改造坚持多渠道筹措改造资金既可以由城市政府筹措资金也可以引入社会资金银行业金融机构将给予政策性和商业性贷款支持城市政府对城中村改造负主体责任统筹市域内改造资金安排做到改造资金市域内综合平衡动态平衡对于整治提升类的城中村改造项目将建立政府与村民社会力量改造资金共担机制10月12日25产业政策2519月中国大宗商品指数为1036市场运行继续向好中国物流与采购联合会9日发布数据显示9月份中国大宗商品指数CBMI为1036较上月上升09个百分点升至2020年8月份以来的最高点表明在政策组合拳不断落地和传统旺季需求释放的共同影响下国内大宗商品市场稳中向好的特点进一步显现各分项指数中大宗商品供应指数为1026较上月上升01个百分点大宗商品销售指数较上月上升19个百分点至1054为2022年10月份以来的最高点大宗商品库存指数为996较上月小幅下跌02个百分点9月9日252最高法依法保护民营企业和企业家最高人民法院10月10日举行新闻发布会发布最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见以下简称指导意见对相关审判执行工作提出了明确要求为依法保护民营企业产权和企业家合法权益指导意见针对社会关切的焦点问题提出了5条更为细化的司法政策包括加强对民营经济主体合法权益的保护制订司法解释加大对民营企业工作人员腐败行为惩处和追赃追缴力度健全常态化冤错案件纠正机制依法保护民营经济主体申请国家赔偿的权利等10月10日253财政部强化上市公司及拟上市企业内部控制建设10月10日财政部发布关于强化上市公司及拟上市企业内部控制建设推进内部控制评价和审计的通知征求意见稿征求意见稿由财政部会同中国证监会研究起草旨在推动上市公司和拟上市企业进一步加强内部控制开展内部控制评价实施财务报告内部控制审计通知共七条主要包括以下内容第一条对各上市公司持续优化内部控制制度加强内部控制评价和审计不断提升内部控制有效性作出规定对尚未全面实施企业内部控制规范体系的上市公司开展内部控制评价和审计提出要求第二条对各上市公司定期披露内部控制评价报告和财务报告内部控制审计报告作出明确规定并对创业板和北交所上市公司给予一定的过渡期第三条对拟上市企业发行审核阶段报送财务报告内部控制审计报告作出规定第四条对通知发布当年及次年拟上市企业通过发行上市审核并上市后披露内部控制评价报告和财务报告内部控制审计报告作出规定明确衔接安排第五条对进行破产重整重组上市或重大资产重组的上市公司给予一定的豁免安排第六条对注册会计师实施上市公司及拟上市企业财务报告内部控制审计提出相关要求第七条规定了通知的解释权及生效日期10月10日254商务部四季度将多措并举推动消费持续恢复和扩大在12日商务部例行新闻发布会上新闻发言人何亚东表示步入四季度商务部将按照消费提振年总请务必阅读正文之后的免责条款和声明6政策研究政策动态报告体安排多措并举推动消费持续恢复和扩大加快推动促进汽车家居电子产品消费以及近日出台的推动汽车后市场高质量发展等政策措施落地见效更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用10月12日255九部门支持政府和社会资本合作建设自驾车旅居车等露营营地商务部等9部门联合发布关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见其中提出支持自驾车旅居车等营地建设支持政府和社会资本合作建设不同类型不同档次特色突出的自驾车旅居车等露营营地持续完善营地配套基础设施各地在编制相关规划时科学布局营地建设保障各类营地供给鼓励各地根据需求因地制宜在符合管理要求的前提下利用各类空间建设露营公共营地打造以全国自驾车旅居车露营集结赛为代表的营地休闲赛事活动依据有关标准组织开展自驾车旅居车营地质量等级认定工作鼓励有条件的地区将露营营地建设纳入地方旅游产业发展类专项资金的支持范围10月12日256中国印发方案深化集体林权制度改革近日中共中央办公厅国务院办公厅印发深化集体林权制度改革方案简称方案进一步深化中国集体林权制度改革方案12日国务院新闻办公室举办发布会就方案有关情况进行解读据介绍方案明确了深化集体林权制度改革的总体要求提出了加快推进三权分置发展林业适度规模经营切实加强森林经营保障林木所有权权能积极支持产业发展探索完善生态产品价值实现机制加大金融支持力度妥善解决历史遗留问题等8项主要任务以及组织领导试点探索队伍建设监督考核等4个方面的保障措施10月12日257商务部加快推动促进汽车家居电子产品消费等政策措施落地见效商务部新闻发言人何亚东12日在例行新闻发布会上表示步入四季度商务部将按照消费提振年总体安排多措并举推动消费持续恢复和扩大加快推动促进汽车家居电子产品消费以及近日出台的推动汽车后市场高质量发展等政策措施落地见效更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用10月12日258李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会国务院总理李强10月13日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会听取专家企业家对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议大家认为下半年以来我国加强逆周期调节出台实施了一批针对性强的政策举措经济保持恢复向好态势从发展阶段发展条件发展优势等各方面综合考量我国发展前景长期看好大家还就解决当前经济运行中的问题和做好明年经济工作提出了意见建议李强强调要坚定信心保持定力稳中求进扎实推动经济高质量发展确定发展思路制定经济政策实施宏观调控都要向高质量发展聚焦要更加注重有力有效实施宏观政策调控进一步打好宏观政策组合拳加强政策预研储备更加注重转方式调结构增动能坚定不移深化改革扩大开放加快培育高质量发展的新动能新优势10月13日259海关总署前三季度我国进出口总值308万亿元13日上午国新办就2023年前三季度进出口情况举行发布会海关总署新闻发言人统计分析司司长吕大良在会上表示据海关统计前三季度我国进出口总值308万亿元人民币同比微降02其中出口176万亿元同比增长06进口132万亿元同比下降1210月13日2510多国人士期待第三届一带一路国际合作高峰论坛请务必阅读正文之后的免责条款和声明7政策研究政策动态报告详情见12部分26其他政策261习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行详情见11部分262李强主持召开国务院常务会议国务院总理李强10月10日主持召开国务院常务会议审议通过关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见积极发展老年助餐服务行动方案和专利转化运用专项行动方案20232025年会议强调社会救助是社会保障体系中兜底性基础性的制度安排要深入贯彻落实党中央决策部署加强低收入人口动态监测更加精准及时有效做好社会救助工作加快形成覆盖全面分层分类综合高效的社会救助格局把民生兜底保障安全网织得更密扎得更牢要进一步压实各级政府主体责任切实做好受灾等困难群众兜底保障按时足额发放各类救助金保障金保障好困难群众的基本生活确保安全温暖过冬会议指出发展老年助餐服务是重要民生工程是支持居家社区养老增进老年人福祉的重要举措要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容紧密结合各地实际积极稳妥因地制宜发展老年助餐服务采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给各相关部门要密切协同配合形成工作合力确保取得实效会议强调推动专利转化运用充分挖掘专利价值大力发展专利密集型产业是推动高质量发展的一项战略任务要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策着力打通专利转化运用的关键堵点进一步优化市场服务培育良好生态加快创新成果向现实生产力转化10月10日263国办发布共建一带一路构建人类命运共同体的重大实践白皮书2023年10月10日国务院新闻办公室举行新闻发布会发布共建一带一路构建人类命运共同体的重大实践白皮书系统阐述了共建一带一路的历史渊源理念愿景实现路径实践成就和世界意义全面介绍共建一带一路倡议提出10年来的丰硕成果阐明了中国推动共建一带一路高质量发展同各国一道携手构建人类命运共同体的决心和行动10月10日2642023科创大会在上海举行11日由中央广播电视总台和上海市人民政府共同主办的2023科创大会在上海举行本次大会以创新驱动自立自强为主题200余位知名院校和园区代表国内外证券交易所负责人业内专家学者科创企业负责人等齐聚一堂畅谈科技创新与产业发展深度融合的未来大会上中央广播电视总台和上海市人民政府联合发起成立中国高校科创联盟和中国园区科创联盟这将充分发挥上海科创示范效应为政企产学研等融合发展搭建产业服务平台提高科技成果转化的效果助力高水平科技自立自强大会期间还将举办多层次资本市场助力科创发展主论坛以及涵盖人工智能大模型医疗健康智能网联车科技创新人才等领域的多场分论坛多维度探讨科技创新的深刻变革和前沿趋势10月11日265习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会新华社报道中共中央总书记国家主席中央军委主席习近平12日下午在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调要完整准确全面贯彻新发展理念坚持共抓请务必阅读正文之后的免责条款和声明8政策研究政策动态报告大保护不搞大开发坚持生态优先绿色发展以科技创新为引领统筹推进生态环境保护和经济社会发展加强政策协同和工作协同谋长远之势行长久之策建久安之基进一步推动长江经济带高质量发展更好支撑和服务中国式现代化10月12日266中办国办调整多部委职责机构编制10月12日中国机构编制网发布职责机构编制调整的通知工业和信息化部生态环境部国家卫生健康委员会中国人民银行中国社会科学院五机构职责编制有变化10月12日267潘功胜出席二十国集团财长和央行行长会议2023年10月12-13日二十国集团G20在国际货币基金组织年度会议期间于摩洛哥马拉喀什召开今年第四次G20财长和央行行长会议讨论促进全球经济复苏完善加密资产监管和加强多边开发银行等领域的工作进展会议认为全球经济复苏动能放缓不确定性上升各方同意加强宏观政策协调共同促进全球经济复苏维护金融稳定各方支持落实债务处置共同框架会议通过了2023年G20可持续金融报告呼吁各方进一步落实G20可持续金融路线图包括G20转型金融框架会议支持加强加密资产监管国际协调鼓励多边开发银行完善运营模式提高融资能力潘功胜在发言中重点介绍了中国经济和货币金融形势强调近期中国经济指标持续改善经济发展保持恢复向好态势积极因素日益增多经济结构不断优化中国人民银行将精准有力实施稳健的货币政策为实体经济提供更有力支持潘功胜指出G20各方应加强统筹协调妥善应对主要发达经济体调整货币政策对新兴市场经济体和发展中国家带来的溢出效应潘功胜表示中国人民银行作为G20可持续金融工作组联合主席将继续与各方合作推进可持续金融相关工作10月13日268潘功胜会见美国财政部长耶伦人民银行官网消息10月13日中国人民银行行长国家外汇管理局局长潘功胜在摩洛哥马拉喀什出席国际货币基金组织世界银行年会期间应约会见了美国财政部长耶伦就两国和世界经济金融形势发展中国家债务问题国际货币基金组织第十六次份额总检查等共同关心的经济金融议题交换了意见并讨论了中美金融工作组的相关事宜10月13日269王毅同美国国务卿布林肯通电话2023年10月14日中共中央政治局委员外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话布林肯介绍了正在访问中东的情况以及美方对当前巴以冲突的立场王毅强调解决巴勒斯坦问题的根本出路在于落实两国方案建立独立的巴勒斯坦国实现巴以双方和平共处没有阿拉伯和以色列两个民族的和解就没有中东和平中方呼吁尽快召开国际和会推动达成广泛共识布林肯表示美方支持以两国方案解决巴以问题支持联合国为缓解局势提供人道救援发挥作用愿同中方加强沟通协调双方还就中美关系简要交换了意见王毅表示近期中美陆续开展一系列高层接触双边关系出现止跌企稳势头受到两国人民和国际社会欢迎希望美方同中方相向而行落实两国元首巴厘岛会晤共识克服干扰排除障碍拉长正面清单缩短负面清单切实尊重中方核心利益和重大关切推动中美关系回到稳定发展轨道布林肯表示美方愿同中方一道落实拜登总统和习近平主席巴厘岛会晤达成的重要共识负责任地管理美中关系推动美中关系保持稳定10月14日三国际政策要闻请务必阅读正文之后的免责条款和声明9政策研究政策动态报告31俄罗斯卢布兑美元跌至18个月低点俄罗斯卢布兑美元周一跌至逾18个月低点跌破102关口由于以色列冲突事件损害了风险偏好卢布仍受到外汇供应减少的影响难以抓住油价上涨的机会卢布上次跌至三位数是在8月这导致俄罗斯央行紧急将利率上调350个基点至12有关部门也在讨论重新引入控制措施以支撑卢布但这一次的干预无论是口头的还是其他方式都更为有限10月9日32美司法部展开调查石油交易商成重点调查对象美国司法部正在开展一项广泛的行动打击违反对俄罗斯能源出口制裁的行为并将重点放在了一家知名石油交易商可能从事的活动上这些努力包括对MercantileMaritimeGroup创始人兼首席执行长拉克哈尼的调查MercantileMaritimeGroup是一家大型石油贸易和航运公司总部设在巴林和新加坡知情人士说调查正在调查拉克哈尼交易俄罗斯石油是否违反了西方制裁包括美国主导的价格上限10月9日33美国无限期豁免三星SK海力士对华出口管制据韩媒报道韩国总统办公室周一表示美国已决定允许向中国三星电子和SK海力士工厂出口半导体制造设备无需单独的审批程序美国政府近期通过出口管制部门和国家安全委员会NSC经济安全对话渠道向韩方通报决定将三星电子和SK海力士在华半导体工厂指定为经验证最终用户VEU经验证最终用户是指仅允许事先获得美国政府批准的企业出口指定项目的方式被列为经验证最终用户后不需另外获得批准即可适用美国出口禁令豁免相当于获得芯片设备出口的无限期豁免美国政府已将其决定通知了三星电子和SK海力士并立即生效去年10月美国宣布了一系列规则限制向中国企业出口某些先进的半导体制造设备和物品并在此后给予三星电子和SK海力士一年的豁免期但最新决定消除了它们在中国芯片生产的不确定性10月9日34德国8月工业产出连续四个月下降德国8月份工业产出连续第四个月下降制造业疲软令这个欧洲最大经济体承压德国联邦统计局周一发布的数据显示8月工业产出环比下降02建筑业和能源业降幅最大经济学家此前预计降幅为01海外需求低迷劳动力短缺高利率以及去年能源危机的余波挥之不去都对德国的工厂造成了伤害进而对德国整体经济造成了影响市场目前预计德国第三季度GDP可能收缩012023年全年可能收缩0610月9日35IMF全球经济正出现重要分化下调明年全球增速预期至29国际货币基金组织IMF最新发布2023年10月世界经济预测称根据其最新预测全球经济增速将从2022年的35放缓至今年的3和2024年的292024年预测值相比7月预测下调了01个百分点这远低于历史平均水平通胀方面总体通胀将继续放缓IMF表示按同比计算总体通胀预计将从2022年的92下降至今年的59和2024年的48核心通胀不包括粮食和能源价格预计也将下降不过速度慢于总体通胀2024年将达到45多数国家的通胀在2025年之前不太可能回到目标水平10月10日36乌克兰总统与罗马尼亚总统举行会谈签署战略伙伴关系协议乌克兰总统泽连斯基当天与罗马尼亚总统约翰尼斯在罗马尼亚布加勒斯特举行了会谈泽连斯基在其官方社交账户上宣布了这一消息并表示与罗马尼亚总统进行了富有成果的会谈双方签署了战略伙伴关系协议请务必阅读正文之后的免责条款和声明10政策研究政策动态报告将两国关系提升至新的水平双方承诺加强安全领域的合作特别是在黑海地区的安全合作两国将扩大在经济及运输领域的合作双方将简化过境程序开放新的边境检查站等此外泽连斯基表示乌克兰粮食经摩尔多瓦到罗马尼亚的粮食走廊很快就会投入运营乌罗两国还就加快乌飞行员培训进行了讨论罗马尼亚将创建飞行员培训中心10月10日37日本研发出氧化镓的低成本制法日本的东京农工大学与日本酸素控股株式会社CSE下文简称日本酸素开发出了新一代功率半导体氧化镓的低成本制法利用气体供应原料在基板上制造晶体可以减少设备的维护频率也可以降低运营成本日本酸素正在将制作设备商用化以便随时向客户供货这种作方法属于有机金属化学气相沉积MOCVD法通过在密闭装置内充满气体状原料在基板上制造出氧化镓的晶体该方法与现有的氢化物气相外延HVPE法相比可以制作更高频率器件据悉氧化镓的耐压性超过SiC和GaN这两种材料其可以在降低电力转换时的损耗氧化镓有望用于纯电动汽车EV白色家电及光伏发电等领域与原先的方法相比东京农工大等团队通过MOCVD方法将氧化镓晶体的生长速度提高至每小时约16微米速度提升了16倍东京农工大学教授熊谷义直表示MOCVD方法与HVPE方法属于并列关系目前已经有几家企业实现了实用化根据富士经济提供的数据显示到2023年氧化镓市场可达到470亿日元折合人民币约23亿元10月10日38由于出口增加美国天然气价格升至8个月新高汇通财经报道纽约商品交易所11月交割的近月天然气期货上涨27美分即08至每百万英热单位mmBtu3403美元使该合约有望创下自1月23日以来的最高收盘价并录得三连涨这也使得近月自3月份以来首次连续第六天上涨并使其保持在技术超买区域相对强弱指数RSI连续第四天高于70时间自2022年7月起在欧洲由于中东暴力和寒冷天气预测对全球供应的担忧荷兰所有权转让设施TTF基准的天然气价格飙升约14至每百万英热单位15美元左右10月10日39普京OPEC合作将继续俄罗斯总统普京欧佩克的减产协议很有可能会延长如果没有减少石油供应油价可能现在已经下跌到每桶50美元以下明年可能会采取进一步措施稳定市场10月11日310耶伦警告美国不排除对伊朗实施新制裁新浪财经报道在10月7日哈马斯突然袭击以色列之后人们越来越多地猜测美国是否会收紧对伊朗石油出口的限制美国财政部长珍妮特耶伦表示拜登政府不排除因中东冲突再起而对伊朗实施新制裁但目前还没有做出任何决定耶伦在摩洛哥马拉喀什举行的新闻发布会上表示就未来可能采取的行动而言我不会排除任何可能性但我当然不想超越我们现在的处境耶伦在国际货币基金组织和世界银行年会上对记者发表讲话时驳斥了一种普遍存在的观点即美国已逐渐放松对伊朗石油销售的部分制裁作为两国外交和解的更广泛努力的一部分她表示我们没有以任何方式放松对伊朗石油的制裁她补充称美国不断审查可能证明收紧制裁合理的新信息我们将继续这样做10月11日311乌财长乌方再获美国12亿美元财政援助乌克兰国际文传电讯社当地时间11日报道称乌财政部长谢尔盖马尔琴科当天宣布乌克兰收到了美国一笔12亿美元的财政援助马尔琴科在官方社交账户上表示美国在2023年对乌财政援助达到109亿美元请务必阅读正文之后的免责条款和声明11政策研究政策动态报告10月11日312美国汽车业罢工升级美国汽车工人联合会UAW针对底特律三大汽车制造商的罢工已进入第四周仍然没有结束的迹象面对工人涨薪40的需求车企一方面在就降低涨幅进行谈判另一方面则开始大批解雇工人声称是为了平衡涨薪推高的成本近日密歇根州经济咨询公司安德森经济集团AEG发布报告称截至罢工的第三周结束罢工对福特通用汽车和斯特兰蒂斯造成的损失达到55亿美元现约合人民币400亿元超过以往总损失40亿美元的纪录截至目前在薪资报酬方面最初福特同意涨薪9经过三周罢工后福特同意未来四年内涨薪23通用和斯特兰蒂斯则同意涨薪20但据知情人士透露UAW仍希望以至少30的加薪幅度结束此次罢工这已经低于最初提出的40目前汽车罢工已经持续四周范围扩大到20个州涉及25万人但依然没有结束的迹象10月9日沃尔沃集团旗下的美国工业汽车制造商马克卡车MackTrucks的4000名雇员也加入到了罢工行列10月11日313美国9月CPI同比上涨37美国劳工部12日公布的数据显示美国9月消费者价格指数CPI同比上涨37涨幅与8月持平数据显示美国9月CPI环比涨幅为04较8月06的涨幅略有放缓剔除波动较大的食品和能源价格后当月核心CPI同比上涨41环比上涨03具体来看9月占CPI比重约三分之一的居住成本环比上涨06食品价格环比增长02涨幅与8月持平能源价格环比上涨15其中汽油价格环比上涨21近几个月美国通胀显示出持续缓和的迹象相较于2022年6月CPI同比涨幅91的高点明显下降显示出美联储大幅加息对通胀的抑制作用然而目前美国通胀水平仍远高于美联储2的目标利率仍有可能居高不下10月12日314美联储会议纪要显示其考虑额外政策收紧以降低通胀详情见13部分315中国气候变化事务特使应约与欧盟气候委员举行会谈10月12日中国气候变化事务特使解振华应约与欧盟委员会新任气候行动委员胡克斯特拉举行视频会谈双方围绕中欧气候变化对话交流合作推进全球气候多边进程等议题深入交换意见双方商定将保持密切沟通落实中欧环境与气候高层对话成果积极开展对话交流与务实合作共同推动联合国气候变化框架公约第二十八次缔约方会议取得成功10月12日316日本央行调查家庭通胀预期小幅上升日本央行周五公布的一项季度调查显示日本家庭的通胀预期在截至9月份的三个月里略有上升该调查将是日本央行在10月30-31日政策评估中制定新的通胀预测时将仔细考虑的因素之一9月份调查显示预计一年后物价将上涨的日本家庭比例为868略高于6月份的863日本家庭预计一年后通胀将平均加速107高于6月份的105预计五年后物价将上涨的日本家庭比例从6月份的790升至9月份的807家庭通胀预期是日本央行在确定通胀能否在稳定工资增长的背景下持续实现2目标时要仔细考虑的因素之一可持续的工资增长是日本退出刺激计划的前提条件10月13日317布林肯从人口比例看哈马斯袭击相当于10次911请务必阅读正文之后的免责条款和声明12政策研究政策动态报告巴以新一轮大规模军事冲突已过去6天据英国天空新闻网等多家媒体报道美国国务卿布林肯当地时间12日在以色列特拉维夫举行新闻发布会并接受媒体采访当被问及有人把巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯本月对以色列发动的突然袭击与美国2001年发生的911恐怖袭击事件相比布林肯称从人口比例来看哈马斯对以色列发动的袭击的规模和破坏性相当于10次911事件10月13日318以色列要求110万平民撤离加沙北部以色列军方要求加沙平民迁移到飞地南部这标志着以色列将扩大攻势并促使联合国就毁灭性的人道主义后果发出警告据联合国和以色列军方发言人称以色列军方在当地时间午夜前告诉联合国其工作人员和大约110万平民应在未来24小时内离开加沙地带北部联合国呼吁以色列撤销该命令称这可能会将本已悲惨的局势转变为一场灾难10月13日319美国商务部公布新规允许三星和SK海力士向其中国工厂提供设备美国商务部工业与安全局BIS10月13日公布新规更新对三星和SK海力士的一般授权将两家公司在华工厂纳入经验证最终用户VEUs被纳入该清单意味着三星和SK海力士此后无需额外获得许可即可向其在华工厂提供设备10月13日请务必阅读正文之后的免责条款和声明13政策研究政策动态报告风险分析1既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期地方政府对于中央政策的理解不透彻落实不到位2经济增速放缓宏观经济基本面下行经济运行不确定性加剧3近期房地产市场较为波动市场情绪存在进一步转劣可能国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡4土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大地方政府债务违约风险上升5地缘政治对抗升级风险俄乌冲突不断国际局势仍处于紧张状态请务必阅读正文之后的免责条款和声明14政策研究政策动态报告胡玉玮分析师介绍首席政策分析师经济学博士牛津大学博士后欧盟访问学者曾担任中国证监会研究院国际金融部负责人西班牙对外银行BBVA驻华代表养老金与保险经济合作与发展组织OECD经济学家世界银行国际货币基金组织等国际组织顾问专家中国社科院中国人民大学上海对外经贸大学客座研究员参与或主持多项国际国家和部委重大经济金融领域研究课题多篇政策研究报告获党中央国务院领导批示或批转主要研究领域宏观经济国际金融资本市场冯天泽中信建投政策分析师CFAFRM北京大学理学学士金融学硕士香港中文大学经济学硕士曾任职于国家外汇管理局和中金公司主要研究领域包括宏观政策金融监管汇率及外汇储备等联系电话15120034020邮箱fengtianzecsccomcn杨旭泽研究助理中信建投政策分析研究员山东大学经济学学士中央财经大学经济学博士主要研究领域包括宏观经济财政政策金融监管等联系电话13621197978邮箱yangxuzecsccomcn请务必阅读正文之后的免责条款和声明15政策研究政策动态报告评级说明投资评级标准评级说明报告中投资建议涉及的评级标准为报告发布日后6买入相对涨幅15以上个月内的相对市场表现也即报告发布日后的6个增持相对涨幅515月内公司股价或行业指数相对同期相关证券市股票评级中性相对涨幅-55之间场代表性指数的涨跌幅作为基准A股市场以沪深减持相对跌幅515300指数作为基准新三板市场以三板成指为基准卖出相对跌幅15以上香港市场以恒生指数作为基准美国市场以标普强于大市相对涨幅10以上500指数为基准行业评级中性相对涨幅-10-10之间弱于大市相对跌幅10以上分析师声明本报告署名分析师在此声明i以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告结论不受任何第三方的授意或影响ii本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿法律主体说明本报告由中信建投证券股份有限公司及或其附属机构以下合称中信建投制作由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供中信建投证券股份有限公司具有中国证监会许可的投资咨询业务资格本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格证书编号已披露在报告首页在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供本报告作者所持香港证监会牌照的中央编号已披露在报告首页一般性声明本报告由中信建投制作发送本报告不构成任何合同或承诺的基础不因接收者收到本报告而视其为中信建投客户本报告的信息均来源于中信建投认为可靠的公开资料但中信建投对这些信息的准确性及完整性不作任何保证本报告所载观点评估和预测仅反映本报告出具日该分析师的判断该等观点评估和预测可能在不发出通知的情况下有所变更亦有可能因使用不同假设和标准或者采用不同分析方法而与中信建投其他部门人员口头或书面表达的意见不同或相反本报告所引证券或其他金融工具的过往业绩不代表其未来表现报告中所含任何具有预测性质的内容皆基于相应的假设条件而任何假设条件都可能随时发生变化并影响实际投资收益中信建投不承诺不保证本报告所含具有预测性质的内容必然得以实现本报告内容的全部或部分均不构成投资建议本报告所包含的观点建议并未考虑报告接收人在财务状况投资目的风险偏好等方面的具体情况报告接收者应当独立评估本报告所含信息基于自身投资目标需求市场机会风险及其他因素自主做出决策并自行承担投资风险中信建投建议所有投资者应就任何潜在投资向其税务会计或法律顾问咨询不论报告接收者是否根据本报告做出投资决策中信建投都不对该等投资决策提供任何形式的担保亦不以任何形式分享投资收益或者分担投资损失中信建投不对使用本报告所产生的任何直接或间接损失承担责任在法律法规及监管规定允许的范围内中信建投可能持有并交易本报告中所提公司的股份或其他财产权益也可能在过去12个月目前或者将来为本报告中所提公司提供或者争取为其提供投资银行做市交易财务顾问或其他金融服务本报告内容真实准确完整地反映了署名分析师的观点分析师的薪酬无论过去现在或未来都不会直接或间接与其所撰写报告中的具体观点相联系分析师亦不会因撰写本报告而获取不当利益本报告为中信建投所有未经中信建投事先书面许可任何机构和或个人不得以任何形式转发翻版复制发布或引用本报告全部或部分内容亦不得从未经中信建投书面授权的任何机构个人或其运营的媒体平台接收翻版复制或引用本报告全部或部分内容版权所有违者必究中信建投证券研究发展部中信建投国际北京上海深圳香港东城区朝内大街2号凯恒中心B上海浦东新区浦东南路528号南福田区福中三路与鹏程一路交中环交易广场2期18楼座12层塔2103室汇处广电金融中心35楼电话86108513-0588电话86216882-1600电话867558252-1369电话8523465-5600联系人李祉瑶联系人翁起帆联系人曹莹联系人刘泓麟邮箱lizhiyaocsccomcn邮箱wengqifancsccomcn邮箱caoyingcsccomcn邮箱charleneliucscihk