政策：安全应急领域动作频频，2023-2025年行动计划重磅落地
　　2023年9月22日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、应急管理部等五部委联合印发《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》。
　　出台背景。1）习近平总书记高度重视安全应急装备发展，“把安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重”。2）二十大报告提出，“安全第一，预防为主”“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”，对满足日益增长的安全应急需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感具有重要意义。3）灾害事故多发频发对安全应急装备提出更高要求。4）安全应急装备发展亟需加强政策引导。
　　主要目标：力争到2025年，安全应急装备重点领域产业规模超过1万亿元，形成10家以上具有国际竞争力的安全应急装备龙头企业、50家以上具有核心技术优势的重点骨干企业，培育50家左右国家安全应急产业示范基地。
　　十大重点领域：地震和地质灾害、洪水灾害、城市内涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、城市特殊场景火灾、危化品安全事故、矿山（隧道）安全事故、紧急生命救护、家庭应急。
　　三大重点任务：加强技术创新、加强推广应用、繁荣产业生态。
　　结论：“安全”重要性前所未有提升，密切关注应急管理部和安全生产委动向
　　过去数年，中国一直处于高速发展过程中，国家发改委作为产业政策的重要制定和执行者，在各部委中具有举足轻重的地位。展望未来5-10年：1）产业层面，很多在过往发展过程中没有跟上的配套产业，比如城市森林火灾、地震地质灾害、洪水内涝灾害、矿山安全事故的防控处置，将会迎来“补短板”的显著发展机遇。2）政策层面，应急管理部和安全生产委员会的作用将迎来前所未有的提升，需时刻关注动向。
　　消防：我们预计，远期来看，通用报警300亿元/年+应急疏散300亿元/年+工业消防200亿元/年+储能消防+家用消防，行业市场空间1000亿元/年以上，建议关注龙头【青鸟消防】。
　　安防：短期来看结构化机遇尚存，长期来看碎片化、定制化是产业发展的方向，行业理解和场景落地是考验行业内诸多玩家核心竞争力的试金石，建议关注龙头【海康威视】。
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　　防震：标志性政策落地+云南省向全国范围复制，保守估计到2030年减隔震行业市场空间超过千亿元，相比先有市场规模10倍以上空间，建议关注龙头【震安科技】。
　　供应链安全：传统安全应急领域之外，泛安全、泛应急——供应链管理、保障和安全值得重视，建议关注【海晨股份】。
　　风险提示：行业需求下降、竞争加剧造成产品价格和毛利率持续下降、海外业务交付不及预期、宏观经济波动造成需求下滑、应收账款形成坏账的风险；产品推广进展不达预期等。