近期多地“首席数据官”制度正式落地，包括：（1）9月18日广州正式印发《广州市全面推行首席数据官制度工作方案》，此外早在2021年7月20日广州市政府办公厅就已经印发《广州市推行首席数据官制度试点实施方案》；（2）作为在数字政府工作方面具有一定特色的地区，南昌（数据共享创新应用获国务院电政办在全国推介）近期出台“首席数据官”制度工作方案，方案明确南昌市直各部门、县(区)政府、有关国企全面推行“首席数据官”制度。在南昌市级层面设立“首席数据官”一名，由分管数字政府改革建设工作的市领导兼任。各县区(开发区、管理局)、市直部门、市属相关国有企业分别设立“首席数据官”一名，由分管数字政府改革建设工作的县(区)领导或本部门领导班子成员兼任；（3）9月17日报道，北京经济技术开发区正式出台《北京经济技术开发区首席数据官制度工作方案》，首席数据官名单同步印发。
　　“首席数据官”有哪些职责？以北京经开区为例，其采用了“首席数据官+数据专员+部门联系人”的“三级工作制”建立起上下贯通的数据治理组织体系，由各部门主要负责同志担任“首席数据官”，各部门信息化分管领导担任“数据专员”，同时设立一名部门联系人。截至目前，共有32个部门单位95人被纳入首席数据官的组织架构中。而作为首席数据官，需要对所在部门数据肩负7个方面的具体职责，包括部门总体统筹、项目闭环管理、数据目录梳理、开展数据治理、共享使用审批、场景开放创新、保障数据安全。而根据南昌的制度，“首席数据官”的职责主要包括推进数字政府建设、完善数据标准化管理、推进数据融合创新应用、实施常态化指导监督、统筹数据管理工作、加强人才队伍建设等六个方面。
　　从目前的实践来看，首席数据官的设置主要在政府部门，且基层政府也可能出台类似的配套制度。红谷滩区（江西省南昌市市辖区）发布《红谷滩区首席数据官的实施方案》，要求区政府分管领导任区首席数据官，区各乡镇(街道)、区直各部门首席数据官和超级数据员书面报区政数局备案，此外设立日常工作机构。值得一提的是“超级管理员”或类似表述近期常见于政务数据领域，指的是以更高的操作权限打破数据壁垒（例如江苏宿迁宿城区承接全市“超级管理员”政务数据共享协调机制项目试点工作，把各类电子证照进行汇聚，根据群众办理行政审批业务时的具体需要，使用“超管账号”在各部门数据平台上调取相应数据）。
　　与此同时，企业的类似做法同样受到鼓励，依然以南昌为例，《南昌市数字经济促进条例》指出，鼓励企业建立首席数据官制度，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式。今年5月四川发布《企业首席数据官制度建设指南（试行）》，规定企业首席数据官（简称“CDO”）基本职责包括数据系统规划、数据基础建设、数据综合管理、数据价值应用、数据安全保障、数据环境打造等；之后的7月《浙江省企业首席数据官制度建设指南（试行）》同样印发，鼓励在企业决策层设置首席数据官，条件暂不成熟的企业可先由现任信息化主管领导兼任首席数据官，这一文件还指出，推动首席数据官制度建设作为企业“一把手”工程，鼓励将首席数据官制度的基本内容写入企业章程或列入企业管理制度，赋予首席数据官对企业重大事务的知情权、参与权和决策权。
　　政府和企业都拥有丰富的数据资源，也有着广泛的数据运用需求，在各级政府部门和企业内设置首席数据官，目的是为了落实责任，进一步推动数据价值化，这是新型工业化的基础之一，同时也有利于数据行业本身的发展，使数据流通交易在经济增长中发挥更重要的作用。
　　风险提示
　　互联网企业在数据跨境传输、个人信息保护、反垄断等领域出现新的引发监管的事件的风险。
　　

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