2023年8月22日，农业农村部发布了对十四届全国人大一次会议第5813号建建议提出的“关于建立自研自用疫苗快申快批绿色通道”的答复。
　　政策鼓励开展自由疫苗研究，实行分级分类审批
　　答复中包含两条建议，其一提出“养殖过程中科学规范使用兽用疫苗，能够有效控制动物疫病、降低畜禽死亡率。我部鼓励和支持有条件的企业在保障生物安全的前提下，开展自用疫苗研究”；其二则进一步阐明了新兽药针对不同情形采取4种不同评审方式，并建议“企业自研自用疫苗可根据不同情形，申请采用不同方式进行评审”。即表明有条件的企业可根据自身情况进行疫苗“自研自用”，但随后的产品上市使用依然要按照现行动物疫苗上市的规则进行管理，需要注册新兽药证书、具备生产资质、取得生产文号。在答复的最后，农业部表示将进一步加强调查研究，探索企业自研自用疫苗的快速审批制度。
　　养殖规模化程度提升，对动保企业提出更高要求
　　2018国内爆发大规模非洲猪瘟疫情，生物安全防控较差的养殖户被迫退出市场，而规模企业则凭借在资金链、生物安全防控、规模化管理水平等方面的优势，实现产能逆势扩张，生猪养殖行业集中度迅速提升，农业农村部数据显示，2022年全国畜禽养殖规模化率已超70%。
　　与此同时，为了适应养殖格局的变化，动保行业也进入了新的阶段，2021年行业整体头均医疗防疫费用为26.9元，较2018年提升了49.8%，其中规模养殖头均医疗防疫费用为29.2元，远高于散户养殖的24.7元，其原因在于规模养殖场面临疫病带来的潜在损失更大，故防疫意识更高，对动保产品的质量要求也更高，采购需求也从原有的单品采购转向整体防治方案采购。
　　动物疫苗需求从“量”向“质”转变，行业集中度或加速提升
　　近年来，动保企业亦纷纷调整营销策略，围绕集团大客户组织了专门的销售团队，为其提供定制化的防治方案。我国动物疫病形势复杂多变，随着企业养殖密度的增加，养殖场需要与自身更加匹配的防控措施。“自研自用”的建议让养殖企业可以根据自身养殖场疫病的流行情况进行针对性的研发，具备较强研发实力的动保企业或科研机构合作必然会得到青睐，收获更大的市场份额。
　　从另一个角度来看，养殖企业进行“自研自用”的关键环节是取得新兽药证书，或将导致疫苗企业面临更大的生存压力，迫使他们大量转型，成为养殖企业的“代工厂”，因此产品结构单一、研发实力落后的中小厂家将面临加速淘汰的局面，行业集中度有望持续优化。
　　投资建议
　　当前养殖端盈利能力较差，动保行业整体经营压力加大，头部企业凭借较强的研发实力及渠道力可进一步抢占市场，并在进口替代趋势下获得更多的份额。此外，非瘟疫苗的成功商业化将帮助相关企业从不断恶化的竞争中脱颖而出。推荐有望首批获得非瘟疫苗生产资质的企业普莱柯、中牧股份、生物股份，以及优先受益于家禽行情回暖、且有望首批获得猫三联疫苗生产资质的的瑞普生物。建议关注研发实力强劲，以高毛利市场化猪用疫苗产品为主的科前生物，有望在新一轮上行周期中展现更大弹性。
　　风险提示
　　下游景气度不及预期；新品研发不及预期；政策落地不及预期

研究报告全文：证券研究报告行业点评农林牧渔农林牧渔报告日期2023年08月23日鼓励养殖企业疫苗自研自用研发实力将为动保企业核心壁垒农业部答复建立自研自用疫苗快申快批绿色通道的建议点评投资要点行业评级看好维持2023年8月22日农业农村部发布了对十四届全国人大一次会议第5813号建分析师孟维肖建议提出的关于建立自研自用疫苗快申快批绿色通道的答复执业证书号S1230521120002政策鼓励开展自由疫苗研究实行分级分类审批mengweixiaostockecomcn答复中包含两条建议其一提出养殖过程中科学规范使用兽用疫苗能够有效相关报告控制动物疫病降低畜禽死亡率我部鼓励和支持有条件的企业在保障生物安全的前提下开展自用疫苗研究其二则进一步阐明了新兽药针对不同情形采取41猪价震荡偏强种植景气上种不同评审方式并建议企业自研自用疫苗可根据不同情形申请采用不同方行20230814式进行评审即表明有条件的企业可根据自身情况进行疫苗自研自用但随2猪价维持强势鸡价低位反后的产品上市使用依然要按照现行动物疫苗上市的规则进行管理需要注册新兽弹20230807药证书具备生产资质取得生产文号在答复的最后农业部表示将进一步加强调查研究探索企业自研自用疫苗的快速审批制度养殖规模化程度提升对动保企业提出更高要求2018国内爆发大规模非洲猪瘟疫情生物安全防控较差的养殖户被迫退出市场而规模企业则凭借在资金链生物安全防控规模化管理水平等方面的优势实现产能逆势扩张生猪养殖行业集中度迅速提升农业农村部数据显示2022年全国畜禽养殖规模化率已超70与此同时为了适应养殖格局的变化动保行业也进入了新的阶段2021年行业整体头均医疗防疫费用为269元较2018年提升了498其中规模养殖头均医疗防疫费用为292元远高于散户养殖的247元其原因在于规模养殖场面临疫病带来的潜在损失更大故防疫意识更高对动保产品的质量要求也更高采购需求也从原有的单品采购转向整体防治方案采购动物疫苗需求从量向质转变行业集中度或加速提升近年来动保企业亦纷纷调整营销策略围绕集团大客户组织了专门的销售团队为其提供定制化的防治方案我国动物疫病形势复杂多变随着企业养殖密度的增加养殖场需要与自身更加匹配的防控措施自研自用的建议让养殖企业可以根据自身养殖场疫病的流行情况进行针对性的研发具备较强研发实力的动保企业或科研机构合作必然会得到青睐收获更大的市场份额从另一个角度来看养殖企业进行自研自用的关键环节是取得新兽药证书或将导致疫苗企业面临更大的生存压力迫使他们大量转型成为养殖企业的代工厂因此产品结构单一研发实力落后的中小厂家将面临加速淘汰的局面行业集中度有望持续优化投资建议当前养殖端盈利能力较差动保行业整体经营压力加大头部企业凭借较强的研发实力及渠道力可进一步抢占市场并在进口替代趋势下获得更多的份额此外非瘟疫苗的成功商业化将帮助相关企业从不断恶化的竞争中脱颖而出推荐有望首批获得非瘟疫苗生产资质的企业普莱柯中牧股份生物股份以及优先受益于家禽行情回暖且有望首批获得猫三联疫苗生产资质的的瑞普生物建议关注研发实力强劲以高毛利市场化猪用疫苗产品为主的科前生物有望在新一轮上行周期中展现更大弹性风险提示下游景气度不及预期新品研发不及预期政策落地不及预期httpwwwstockecomcn12请务必阅读正文之后的免责条款部分行业点评股票投资评级说明以报告日后的6个月内证券相对于沪深300指数的涨跌幅为标准定义如下1买入相对于沪深300指数表现20以上2增持相对于沪深300指数表现10203中性相对于沪深300指数表现1010之间波动4减持相对于沪深300指数表现10以下行业的投资评级以报告日后的6个月内行业指数相对于沪深300指数的涨跌幅为标准定义如下1看好行业指数相对于沪深300指数表现10以上2中性行业指数相对于沪深300指数表现1010以上3看淡行业指数相对于沪深300指数表现10以下我们在此提醒您不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准我们采用的是相对评级体系表示投资的相对比重建议投资者买入或者卖出证券的决定取决于个人的实际情况比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素投资者不应仅仅依靠投资评级来推断结论法律声明及风险提示本报告由浙商证券股份有限公司已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格经营许可证编号为Z39833000制作本报告中的信息均来源于我们认为可靠的已公开资料但浙商证券股份有限公司及其关联机构以下统称本公司对这些信息的真实性准确性及完整性不作任何保证也不保证所包含的信息和建议不发生任何变更本公司没有将变更的信息和建议向报告所有接收者进行更新的义务本报告仅供本公司的客户作参考之用本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户本报告仅反映报告作者的出具日的观点和判断在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议投资者应当对本报告中的信息和意见进行独立评估并应同时考量各自的投资目的财务状况和特定需求对依据或者使用本报告所造成的一切后果本公司及或其关联人员均不承担任何法律责任本公司的交易人员以及其他专业人士可能会依据不同假设和标准采用不同的分析方法而口头或书面发表与本报告意见及建议不一致的市场评论和或交易观点本公司没有将此意见及建议向报告所有接收者进行更新的义务本公司的资产管理公司自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策本报告版权均归本公司所有未经本公司事先书面授权任何机构或个人不得以任何形式复制发布传播本报告的全部或部分内容经授权刊载转发本报告或者摘要的应当注明本报告发布人和发布日期并提示使用本报告的风险未经授权或未按要求刊载转发本报告的应当承担相应的法律责任本公司将保留向其追究法律责任的权利浙商证券研究所上海总部地址杨高南路729号陆家嘴世纪金融广场1号楼25层北京地址北京市东城区朝阳门北大街8号富华大厦E座4层深圳地址广东省深圳市福田区广电金融中心33层上海总部邮政编码200127上海总部电话862180108518上海总部传真862180106010浙商证券研究所httpswwwstockecomcnhttpwwwstockecomcn22请务必阅读正文之后的免责条款部分