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>> 兴业证券-2023年7月地方债观察:8-9月或迎新增专项债年内发行高峰-230811
上传日期:   2023/8/11 大小:   866KB
格式:   pdf  共19页 来源:   兴业证券
评级:   -- 作者:   黄伟平,吴鹏
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多维度解析2023年7月地方债发行特征
  2023年7月,新增专项债发行再次放缓。稳增长诉求和政策指引下,2023年1-3月新增专项债发行持续放量,但4-5月发行有所放缓,6月发行规模有所回升,7月发行再次放缓,单月合计仅发行1962.90亿元。2023年7月合计来看,地方债发行6191.36亿元,较6月发行规模明显放缓。
  2023年一季度新增债发行节奏较快,但4月以来新增债发行节奏有所放缓。2023年1-7月,新增一般债/新增专项债(剔除支持中小银行专项债)占全年限额的65.8%/62.1%,发行进度已明显落后于2022年同期(94.2%/94.6%)
  发行期限与发行利率:2023年7月地方债加权发行期限环比下降,为10.10年,仍高于2022年同期水平(9.72年);加权票面利率为2.74%,环比继续下降(6月为2.80%),且明显低于2022年7月同期水平(2.97%)。
  从2023年7月新增专项债的投向来看,以项目收益专项债为例:
  1)基建类投向规模为911.17亿元,占比80.6%;
  2)社会事业专项债、工业/产业园区专项债、棚改专项债的发行规模分别为58.14亿元、38.74亿元和36.76亿元,占比分别为5.1%、3.4%和3.3%;
  3)此外,四川和云南分别发行54亿元和31亿元的支持中小银行专项债,合计85亿元,占比7.5%。
  2023年以来支持中小银行专项债发行提速,在加强金融监管和防范中小银行风险背景下,未来支持中小银行专项债有望继续放量。
  发行展望:8-9月或迎新增专项债年内发行高峰
  监管再次对专项债发行使用时限提出明确要求:2023年新增专项债需于9月底前发行完毕,原则上在10月底前使用完毕。考虑到年内仍有1.34亿元额度待发行,8-9月或迎新增专项债年内发行高峰。
  此外,政治局会议提出要“制定实施一揽子化债方案”,结合近期地方正在上报建制县隐性债务风险化解试点方案,关注新型再融资债未来重启发行的可能,再融资发行或将持续放量。
  投资策略:对于银行自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值
  以10年期地方债为例,2020年以来地方债发行利率相较于国债到期收益率的利差稳定在25BP左右,但自2022年以来利差有所下移,2023年7月环比虽有所回升,但仍处于13BP左右的低位。
  综合地方债流动性和各机构配置的实际收益率水平,对于银行自营、保险、券商自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值。
  风险提示:货币政策放松不达预期;政策落地不达预期。
  
 
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