核心观点
　　本周重点关注三方面政策：（1）李强在海南调研，重点部署海南自由贸易港建设，预计将于2025年底前适时启动全岛封关运作。（2）中国经贸和政治影响力提高，两会以来外国元首密集访华，习近平会见马来西亚总理、新加坡总理、西班牙首相。（3）受美国经济下行及对潜在制裁风险的担忧，东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖，转向本币结算。
　　摘要
　　1、李强在海南调研
　　简评：李强总理调研最重要的内容是海南自由贸易港建设，海南自由贸易港是我国改革开放的一次重要举措，既是我国对外贸易又一重要名片，又有利于海南省区域经济发展，还有利于惠及广大人民群众，对餐饮、酒店。旅游、金融等产业也有直接带动作用。当前海南已经全面启动全岛封关运作准备，预计将在今年确保具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前适时启动全岛封关运作。
　　2、习近平会见马来西亚总理、新加坡总理、西班牙首相
　　简评：两会结束后，我国外交动态频频。本周马来西亚总理、新加坡总理、西班牙首相、东盟秘书长、IMF总裁均来华访问并出席博鳌论坛，中新发布关于建立全方位高质量前瞻性伙伴关系的联合声明，沙特王储兼首相、越南外长致电。法国总统、欧盟委员会主席及巴西总统也将在不久后来华访问。经济层面看，西方发达国家陷于通胀和潜在衰退的阴影中，而中国经济的前景则受到普遍看好，加强与中国合作是各国发展的需要。政治层面看，在成功斡旋沙特伊朗复交推动中东和解后，中国的政治影响力迈上新的台阶，和平共处、构建人类命运共同体的外交理念得到世界的认可。
　　3、东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖，转向本币结算
　　简评：近期世界多个国家表示将在部分贸易中使用非美元结算，可以从两个角度解读这一现象。一是经济上，美国通胀距离2%目标仍有较远距离，美联储持续加息，银行业陷入流动性危机，债务规模超出上限，美国国债特别是长期国债持续贬值，美国宏观经济走势存在较大不确定性，其他国家对美元及美债信心下降，因此适度减持美债并降低对美元结算的依赖。二是政治上，美国及其盟友对俄罗斯金融业实施制裁，促使其他国家寻找代替的交易结算系统。
　　风险分析
　　（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）近期房地产市场较为波动，市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（4）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（5）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态。
　　

研究报告全文：证券研究报告政策研究中信建投政策研究外国元首密集访华李强在海南调研政策周报2023年3月27日-4月2日政策研究核心观点本周重点关注三方面政策1李强在海南调研重点部署海南胡玉玮自由贸易港建设预计将于2025年底前适时启动全岛封关运作2huyuweicsccomcn中国经贸和政治影响力提高两会以来外国元首密集访华习近平会13811821478见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相3受美国经济下行及SAC编号S1440522090003对潜在制裁风险的担忧东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算研究助理冯天泽fengtianzecsccomcn摘要151200340201李强在海南调研发布日期2023年04月03日简评李强总理调研最重要的内容是海南自由贸易港建设海南自由贸易港是我国改革开放的一次重要举措既是我国对外贸易又一重要名片又有利于海南省区域经济发展还有利于惠及广大人民群众对餐饮酒店旅游金融等产业也有直接带动作用当前海南已经全面启动全岛封关运作准备预计将在今年确保具备封关硬件条件明年完成封关各项准备2025年底前适时启动全岛封关运作2习近平会见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相简评两会结束后我国外交动态频频本周马来西亚总理新加坡总理西班牙首相东盟秘书长IMF总裁均来华访问并出席博鳌论坛中新发布关于建立全方位高质量前瞻性伙伴关系的联合声明沙特王储兼首相越南外长致电法国总统欧盟委员会主席及巴西总统也将在不久后来华访问经济层面看西方发达国家陷于通胀和潜在衰退的阴影中而中国经济的前景则受到普遍看好加强与中国合作是各国发展的需要政治层面看在成功斡旋沙特伊朗复交推动相关研究报告中信建投政策研究央行召开年度中东和解后中国的政治影响力迈上新的台阶和平共处构建人类工作会议麦卡锡当选众议院议长2023-01-08命运共同体的外交理念得到世界的认可政策周报2023年1月2日-1月8日3东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算中信建投政策研究金融稳定法提请审议卫健委乙类乙管方案简评近期世界多个国家表示将在部分贸易中使用非美元结算2023-01-02政策周报2022年12月26日-1月可以从两个角度解读这一现象一是经济上美国通胀距离2目标仍1日有较远距离美联储持续加息银行业陷入流动性危机债务规模超中信建投政策研究中央农村工作会议举办李克强召开国常会政2022-12-26出上限美国国债特别是长期国债持续贬值美国宏观经济走势存在策周报2022年12月19日-12月25较大不确定性其他国家对美元及美债信心下降因此适度减持美债日中信建投政策研究中央经济工作并降低对美元结算的依赖二是政治上美国及其盟友对俄罗斯金融会议召开美联储放缓加息进程2022-12-18业实施制裁促使其他国家寻找代替的交易结算系统政策周报2022年12月12日-12月18日中信建投政策研究政治局召开会2022-12-11议习近平会见沙特国王政策周报2022年12月5日-12月11日本报告由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供同时请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告目录一本周政策重点聚焦111习近平会见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相112李强在海南调研113东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算2二国内政策要闻221财政货币政策2211财政部国家税务总局延续和优化实施多项税费优惠政策2212财政部延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策政策的安排具有三个特点2213央行副行长加密货币并没有解决信用货币存在的问题潜藏很多风险322证券政策3221证监会负责同志会见国际金融机构负责人3222证监会就证券公司监督管理条例修订草案征求意见稿征求意见323其他金融政策4231银保监会非银部引领消费金融公司规范有序发展4232易纲实施碳达峰碳中和需要胡萝卜加大棒4233国家金监总局首次公开发文说明2023年度部门预算情况4234宣昌能积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施5235央行召开2023年反洗钱工作电视会议5236自然资源部联合银保监会发文推进带押过户5237财政部副部长廖岷监管科技一定要和金融科技齐头并进5238银保监会开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点5239人民银行召开2023年征信工作电视会议63310银保监会发文对信托公司异地部门设置实施数量限制624民生政策6241四部门调整新冠患者医保报销政策625产业政策7251工信部将强化集成电路等产业在全球范围内的资源协调和配置7252国资委加快打造一批能与发达国家大型跨国公司同台竞技的世界一流企业7253市场监管总局发布关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见7254何立峰出席投资中国年招商引资活动启动仪式7255辛国斌出席中法工业合作机制联委会第九次会议及中法产业合作圆桌会8256工信部王江平发展数字经济初期要审慎包容发现问题监管要跟上826其他政策8261李强会见出席中国发展高层论坛2023年年会的境外代表并座谈8262王毅会见东盟秘书长高金洪9263习近平同沙特王储兼首相穆罕默德通电话9264秦刚同越南外长裴青山通电话9265李强在海南调研9266李强会见国际货币基金组织总裁9请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告267巴西与中国以本币进行贸易结算10268李强出席博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式并发表主旨演讲10269国家统计局3月份采购经理指数延续扩张走势102610国家能源局发文加快推进能源数字化智能化发展102611习近平会见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相112612中国和新加坡关于建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系的联合声明11三国际政策要闻1131美国与日本签署涉及电动车电池矿物的贸易协议1132欧盟2035年起禁售碳排放燃油小汽车1133拜登准备在硅谷银行事件后呼吁制定新的银行规则1134美参议院表决通过结束新冠疫情国家紧急状态法案1235美国2022年第四季度核心PCE物价指数终值环比升44预期升431236美国国会参众两院分别举行银行业危机的听证会1237美国纽约曼哈顿大陪审团投票决定起诉特朗普1238东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算1239欧元区3月CPI初值同比升69为去年2月以来最小升幅12310美国芯片法案相关规定引发韩国各界不满12风险分析14请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告一本周政策重点聚焦11习近平会见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相央视新闻报道3月31日下午国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的马来西亚总理安瓦尔习近平强调中国坚定不移推进高水平对外开放和中国式现代化将为包括马来西亚在内的世界各国发展带来新机遇双方要不断提升高质量共建一带一路水平推进重点项目培育数字经济绿色发展新能源等领域合作增长点探讨开展民生合作使中马关系更多惠及两国人民3月31日下午国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的新加坡总理李显龙习近平指出中方愿同新方加强战略沟通深化战略对接切实使高质量成为中新合作最鲜明的标识习近平指出中方愿同新方继续用好中新双边合作机制会议平台加强陆海新通道建设深化数字化绿色化转型和第三方合作积极稳妥推进两国人员往来3月31日下午国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的西班牙首相桑切斯习近平强调双方应该坚持从战略高度和长远角度谋划两国关系坚定中西互利合作共赢的根本认知在事关各自主权安全发展等核心利益问题上相互支持坚持友好互信合作大方向打造具有战略定力的双边关系双方要加强发展战略对接深挖合作潜力中方愿进口更多西班牙优质商品希望西班牙为中国企业提供公平公正的营商环境中国和西班牙都是具有世界影响的文明古国和文化大国双方要搞好中西文化和旅游年活动推动世界文明对话交流在联合国二十国集团等多边框架内密切沟通为应对人类共同挑战作出积极贡献3月31日简评两会结束后我国外交动态频频本周马来西亚总理新加坡总理西班牙首相东盟秘书长IMF总裁均来华访问并出席博鳌论坛中新发布关于建立全方位高质量前瞻性伙伴关系的联合声明沙特王储兼首相越南外长致电法国总统欧盟委员会主席及巴西总统也将在不久后来华访问经济层面看西方发达国家陷于通胀和潜在衰退的阴影中而中国经济的前景则受到普遍看好加强与中国合作是各国发展的需要政治层面看在成功斡旋沙特伊朗复交推动中东和解后中国的政治影响力迈上新的台阶和平共处构建人类命运共同体的外交理念得到世界的认可12李强在海南调研央视网报道3月29日中共中央政治局常委国务院总理李强在海南调研李强强调建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划亲自部署亲自推动的改革开放重大举措要认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神增强责任感紧迫感加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港李强指出只有管得住才能放得开要推进软硬件建设深入开展压力测试大力提升智慧高效协同监管能力为2025年底全岛封关运作打下坚实基础李强强调要实施积极应对人口老龄化国家战略加强养老服务保障居家养老是我国最主要的养老形式要围绕老年人所盼所愿积极探索社区嵌入式养老服务解决好老年人吃饭就医等需求要树立积极老龄观分层分类做好养老服务让高龄失能老人老有所养让低龄健康老人老有所为李强与老人们亲切交谈祝愿他们健康乐观长寿他指出要学习借鉴国际先进经验加强技能培训提高标准化服务水平李强强调要加强医疗卫生服务体系建设推动优质医疗资源下沉完善异地就医直接结算机制让群众享受到更便利更实惠的医疗服务李强指出三年来广大医务人员为抗击新冠疫情付出了巨大努力请参阅最后一页的重要声明1政策研究政策动态报告作出了特殊贡献向大家表示衷心感谢简评李强总理调研最重要的内容是海南自由贸易港建设海南自由贸易港是我国改革开放的一次重要举措既是我国对外贸易又一重要名片又有利于海南省区域经济发展还有利于惠及广大人民群众对餐饮酒店旅游金融等产业也有直接带动作用当前海南已经全面启动全岛封关运作准备预计将在今年确保具备封关硬件条件明年完成封关各项准备2025年底前适时启动全岛封关运作13东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算澎湃新闻援引东盟简报网站3月29日报道称28日东盟各国财长和央行行长正式会议在印度尼西亚开幕会议的首要议题是讨论如何减少金融交易对美元欧元日元和英镑的依赖转向以当地货币结算会议讨论了通过本币交易LCT计划减少对主要货币依赖的努力这是之前已经开始在东盟成员国之间实施的本币结算LCS计划的延伸这意味着东盟跨境数字支付系统将进一步扩大并允许东盟国家使用当地货币进行贸易印度尼西亚马来西亚新加坡菲律宾和泰国于2022年11月就此类合作达成了协议此前印尼银行业监管机构于3月27日表示印尼银行正准备逐步淘汰Visa和万事达卡同时推出自己的国内支付系统印尼总统佐科敦促地方政府开始使用当地银行发行的信用卡并逐步停止使用外国支付系统他认为印尼需要保护自己不受地缘政治动荡的影响理由是美国欧盟及其盟友因俄乌冲突而对俄罗斯金融业实施制裁3月31日简评近期世界多个国家表示将在部分贸易中使用非美元结算可以从两个角度解读这一现象一是经济上美国通胀距离2目标仍有较远距离美联储持续加息银行业陷入流动性危机债务规模超出上限美国国债特别是长期国债持续贬值美国宏观经济走势存在较大不确定性其他国家对美元及美债信心下降因此适度减持美债并降低对美元结算的依赖二是政治上美国及其盟友对俄罗斯金融业实施制裁促使其他国家寻找代替的交易结算系统二国内政策要闻21财政货币政策211财政部国家税务总局延续和优化实施多项税费优惠政策香港万得通讯社报道3月27日财政部税务总局发布税收优惠政策对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25计入应纳税所得额按20的税率缴纳企业所得税对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税企业开展研发活动中实际发生的研发费用未形成无形资产计入当期损益的在按规定据实扣除的基础上自2023年1月1日起再按照实际发生额的100在税前加计扣除形成无形资产的自2023年1月1日起按照无形资产成本的200在税前摊销自2023年1月1日起至2027年12月31日止对物流企业自有包括自用和出租或承租的大宗商品仓储设施用地减按所属土地等级适用税额标准的50计征城镇土地使用税3月27日212财政部延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策政策的安排具有三个特点据中国网报道3月31日国务院召开政策例行吹风会主题为优化完善部分阶段性税费优惠政策有关情请参阅最后一页的重要声明2政策研究政策动态报告况财政部副部长朱忠明表示3月24日国务院常务会议决定延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策政策的安排具有以下特点一是坚持稳字当头保证税费政策的连续性和稳定性支持保市场主体保居民就业二是着力加力提效深入实施科教兴国战略和创新驱动发展战略加大科技创新支持力度助力我国科技自立自强三是做到固本强基统筹国内国际两个市场两种资源支持煤炭安全稳定供应保障国家能源安全支持降低物流成本建设高效顺畅的物流体系为推动政策快速落地财政部会同有关部门迅速行动于近日发布了公告明确了政策内容和操作办法我们相信这些政策的落地实施将进一步稳预期强信心助力实现经济运行整体好转促进经济高质量发展下一步我们将实施好已经明确的各项政策扎扎实实把该减的税费减到位让政策红利更好惠及市场主体为企业增活力添动力3月31日213央行副行长加密货币并没有解决信用货币存在的问题潜藏很多风险据澎湃新闻报道3月31日中国人民银行副行长宣昌能在博鳌亚洲论坛2023年年会数字时代的金融基础设施与金融服务圆桌会上表示要加快完善与数字经济相适应的监管机制金融监管是保障数字金融稳健运行的基础性的制度安排监管缺失会加剧非理性的市场行为宣昌能表示近年来出现了与法币黄金国债等挂钩的稳定币部分解决了加密货币币值不稳定的问题而且可以进行兑换跨境支付便利一定程度受到市场欢迎但是也存在一般特别是凭空产生的加密货币所共有的交易平台欺诈和被用于非法交易活动的风险3月31日22证券政策221证监会负责同志会见国际金融机构负责人香港万得通讯社报道近期证监会主席易会满等负责同志先后在京会见美国桥水基金法国东方汇理日本大和证券英国汇丰加拿大宏利金融新加坡淡马锡德国安联保险意大利联合圣保罗银行美国景顺和高盛等国际金融机构负责人易会满等负责同志表示近年来面对复杂多变的外部环境中国资本市场始终坚守初心与定力全面深化改革持续推进机构市场产品多个维度的对外开放外资机构在华展业便利度不断提升跨境市场互联互通渠道进一步拓展未来中国经济的高质量发展以及中国资本市场的高水平制度型开放将带来更广阔的机遇欢迎国际金融机构和全球投资者继续扩大在华业务与投资共享中国经济高质量发展红利当今世界经济发展正处在一个复杂多变的困难时期国际金融市场近期也出现一系列风险事件希望商界人士以经济金融领域合作为切口为世界经济发展注入更多确定性为增进相互了解促进国际合作多做工作来访的国际金融机构负责人普遍表示此次来华亲身感受到中国经济的强大韧性潜力和活力坚定看好中国经济和中国资本市场发展前景近年来中国资本市场对外开放稳步推进为国际金融机构和全球投资者带来了实实在在的机遇各金融机构高度重视中国市场将继续与中国深化合作积极拓展在华业务和投资期待实现互利共赢3月31日222证监会就证券公司监督管理条例修订草案征求意见稿征求意见香港万得通讯社报道3月31日证监会发布证券公司监督管理条例修订草案征求意见稿现向社会公开征求意见本次修订坚持三个原则一是兼顾法规的稳定性和适应性立足补短板不改变条例总体框架结构二是坚持强化监管有效监管落实简政放权管少管好提升监管效能三是统筹好现实需求与长远发展为监管转型和行业创新预留空间条例修订草案征求意见稿主要内容有六方面一是落实新证券法要求取消调整部分行政许可事项落实审慎监管原则提升风险防控主动性对照证券法提高处罚力度二是加强对证券公司股东实际控制人穿透监管的要求增强监管力度规范公司治理请参阅最后一页的重要声明3政策研究政策动态报告三是引导行业回归本源集约经营走高质量发展之路培育合规诚信专业稳健行业文化建立长效合理激励约束机制四是补充业务规则新增证券承销与保荐做市交易场外业务三节针对性完善相关业务规范促进服务实体经济功能有效发挥五是强化合规风控完善内外部约束机制突出合规风控全覆盖强化全面风险管理补充恢复与处置计划子公司和分支机构管理利益冲突防控关联交易管理异常交易监控廉洁从业人员管理等重点制度要求系统规定信息技术制度六是优化监管方式提升监管效能明确差异化监管原则完善法律责任设置提升违法违规成本3月31日23其他金融政策231银保监会非银部引领消费金融公司规范有序发展香港万得通讯社报道3月29日中国银保监会非银部发文引领消费金融公司规范有序发展称银保监会将坚守风险为本监管底线强化消费金融公司内控与合规监管坚持监管为民理念提升消费金融公司金融服务水平引导行业坚持以推动高质量发展为主题深耕中低收入人群市场加快自身改革转型在定价合理产品适度服务优化方面持续发力努力实现规范理性可持续发展将自身打造成为小而美的专营化专业化消费信贷机构加大消费金融对扩内需促消费的支持力度助力增强国内大循环内生动力3月29日232易纲实施碳达峰碳中和需要胡萝卜加大棒证券时报报道3月29日人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛2023年年会碳中和困局与破局论坛上发言时表示人民银行推出了碳减排支持工具第一类是对节能环保碳减排技术提供支持第二类支持煤炭清洁能源实施碳达峰碳中和需要胡萝卜加大棒胡萝卜就是人民银行的激励机制人民银行的碳减排支持工具按照175的利率给金融机构提供再贷款但要求商业银行必须承诺对外披露碳排放的贷款余额利率和相应项目所产生的碳减排信息还要接受独立的第三方机构和老百姓的监督我们实际上已经支持了3000多亿元再贷款这个胡萝卜激励机制风险可控是适中的我们在项目提供上对中资外资一视同仁易纲表示气候变化是国际问题人民银行近年一直开展国际合作在去年牵头制定了G20转型金融框架人民银行与欧委会共同发表了两版可持续金融共同分类目录中国和欧盟的绿色金融共同分类目录趋同率达到了803月29日233国家金监总局首次公开发文说明2023年度部门预算情况证券时报报道银保监会网站3月28日发布2023年度国家金融监督管理总局银保监会部门预算对国家金融监督管理总局银保监会2023年部门预算情况作出说明预算是银保监会首次以国家金融监督管理总局名义发布的公文预算指出机构改革工作正在推进过程中暂按银保监会相关情况公开2023年度部门预算预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整预算显示国家金融监管总局银保监会2023年收支总预算为106308187万元相较银保监会2022年127301096万元的收支总预算有所降低预算指出2023年执法办案项目实施将总结以往经验优化实施组织形式一是对部分银行保险机构开展综合性检查专项检查稽核调查后续整改评估等二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查提高现场检查的独立性三是深化线上检查坚持向科技要检查力加大线上检查的广度和深度四是加大案件查处力度五是坚持穿透原则查深查实案件对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处六是持续跟踪督导将重点业务领域案件高发多发的重点地区多次涉案的重点机构作为查处重点做实做细切实发挥现场检查的尖刀利剑作用牢牢守住不发生系统性金融风险的底线3月29日请参阅最后一页的重要声明4政策研究政策动态报告234宣昌能积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施中证网报道中国人民银行副行长宣昌能3月29日在博鳌亚洲论坛2023年年会碳中和困局与破局分论坛上表示发展转型金融具有非常重要的现实意义中国产业结构偏重工业化城镇化仍在推进既要发展绿色产业更要推进高碳行业的低碳转型转型金融可以为绿色低碳转型提供合理必要的金融支持这方面还有很大的空间和必要宣昌能认为发展转型金融要明确概念制定标准完善配套措施转型金融是一种新生事物要积极参与研究相关概念和标准在制定标准方面宣昌能强调中国绿色金融发展的经验表明制定明确的转型金融标准意义十分重大人民银行牵头开展的转型金融标准研究坚持先立后破首批覆盖煤电钢铁建筑建材农业四个领域主要考虑到这些行业温室气体排放量比较大下一步将积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施在完善配套措施方面宣昌能提到要丰富完善转型金融工具目前已经推出了绿色债券碳中和债券可持续发展挂钩债券等未来要继续创新股权类融资工具证券化产品保险和担保等风险管理工具还要加大对转型压力比较大的地区行业和人群的支持力度确保环境效益经济效益和社会效益统一3月29日235央行召开2023年反洗钱工作电视会议香港万得通讯社报道3月28日人民银行召开2023年反洗钱工作电视会议会议总结了2022年人民银行反洗钱工作成绩分析了当前反洗钱工作形势对2023年反洗钱重点工作进行了全面部署人民银行党委委员副行长刘国强出席会议并讲话会议指出加快构建反洗钱工作新格局着力推动反洗钱工作高质量发展切实推动反洗钱监管向风险为本转型进一步提升反洗钱监管成效积极准备金融行动特别工作组FATF第五轮互评估深度参与国际反洗钱治理持续提升反洗钱监测分析能力进一步完善反洗钱数据使用和管理3月29日236自然资源部联合银保监会发文推进带押过户香港万得通讯社报道自然资源部银保监会发布关于协同做好不动产带押过户便民利企服务的通知指出各地要在已有工作的基础上根据当地带押过户推行情况模式及配套措施情况深入探索以点带面积极做好带押过户要推动省会城市计划单列市率先实现并逐步向其他市县拓展要推动同一银行业金融机构率先实现并逐步向跨银行业金融机构拓展要推动住宅类不动产率先实现并逐步向工业商业等类型不动产拓展实现地域范围金融机构和不动产类型全覆盖常态化开展带押过户服务3月30日237财政部副部长廖岷监管科技一定要和金融科技齐头并进澎湃新闻报道3月31日中央财经委员会办公室副主任财政部党组成员副部长廖岷在博鳌亚洲论坛2023年年会数字时代的金融基础设施与金融服务圆桌会上表示在AI区块链云计算大数据等和金融齐头并进快速发展的过程当中对于货币当局和央行来说都要考虑到几点问题第一是技术和金融的融合相信技术肯定会改变金融行业但不会改变金融本身这是过去中国所吸取到的一个经验另外监管科技一定要和金融科技齐头并进这样我们才可能找到潜在的风险以便更好地推动金融的数字化第二是所谓的数字岛金融行业有海量的数据但是如何很好地释放这些金融数据的潜力进行数据管理数据治理利用这些数据来推动我们的发展是值得考虑的第三是生态系统需要考虑数字化金融体系的数字化或者金融的数字化是一个生态系统它要有适应性有韧性对于我们数字金融生态系统营养素是什么我们需要好好考虑一下3月31日238银保监会开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点请参阅最后一页的重要声明5政策研究政策动态报告香港万得通讯社报道3月31日银保监会发布关于开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点的通知指出为推动保险行业发挥专业能力丰富保险产品供给加快发展商业长期护理保险满足人民群众特别是失能老年人的长期护理保障需求决定自2023年5月1日起开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务以下简称转换业务试点试点期限暂定两年具体来看一是根据被保险人是否进入护理状态分别设计了保单贴现法和精算等价法满足多样化的护理保障需求二是选择个人普通型人寿保险开展试点投保人和被保险人易于理解护理给付金额方便计算三是将特定疾病和意外伤残作为护理状态基本判定条件既考虑到行业有统一的标准又能有效覆盖失能人群易于操作同时鼓励人身保险公司结合自身的风险控制能力对上述基础判定条件进行扩展四是鼓励人身保险公司在开发普通型人寿保险新产品时在保险条款中增加使用保单贴现法进行责任转换的内容提高长期护理保障供给能力3月31日239人民银行召开2023年征信工作电视会议香港万得通讯社报道2023年3月30日人民银行召开征信工作电视会议会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神落实人民银行工作会议要求总结2022年人民银行征信工作分析当前新形势新任务部署2023年征信工作人民银行党委委员副行长刘国强出席会议并讲话会议认为2022年人民银行征信部门全面贯彻落实党中央国务院决策部署坚持央行基础征信服务定位助力稳定宏观经济大盘坚持征信服务普惠方向为经济高质量发展提供坚强支撑坚持人民至上维护信用信息主体合法权益各项征信工作取得显著进展会议强调2023年人民银行征信部门要深入贯彻落实党的二十大精神始终坚持党对征信工作的领导深刻把握中国式现代化的丰富内涵完整准确全面贯彻新发展理念统筹处理好政府与市场的关系发展和规范的关系守正与创新的关系共享和安全的关系加快构建新发展格局推动征信业高质量发展会议要求人民银行征信部门要围绕建立覆盖全社会的征信体系总体目标全面规划现代化征信体系建设路径要提升征信供给质效有效满足新时代经济社会发展和人民群众对征信的多元化需求要以严的基调强化征信监管维护征信市场良好秩序3月31日3310银保监会发文对信托公司异地部门设置实施数量限制香港万得通讯社报道为优化信托公司跨区域经营模式促进信托公司改革转型发展更好服务实体经济银保监会3月31日发布关于规范信托公司异地部门有关事项的通知以下简称通知通知共八条以合理布局分类施策宽严适度为原则规范信托公司异地部门有关事项一是综合考虑当前信托业发展实际与改革转型需要明确信托公司异地部门设置与管理要求二是严格禁止信托公司设立异地管理总部已设异地管理总部的信托公司按要求有条件保留三是明确信托公司属地银保监局与异地部门所在地银保监局监管职责四是合理设置整改期限要求相关信托公司稳妥有序开展异地部门整改等工作通知的发布实施切实弥补信托监管短板有利于促进信托业规范健康发展下一步银保监会将持续加强信托公司监督管理着力提升信托业服务实体经济质效3月31日24民生政策241四部门调整新冠患者医保报销政策香港万得通讯社报道3月30日国家医保局财政部国家卫健委国家疾控局发布关于进一步做好新冠患者医疗费用保障工作的通知调整新冠患者医保报销政策将住院费用全额保障门诊专项保障等特殊保障政策转为常规医疗保障政策参保患者符合规定的新冠医疗费用与其他乙类传染病实施相同的医保报销政策各级医保部门对符合规定的新冠病毒感染患者医疗费用要及时进行结算通知明确国家新冠诊疗请参阅最后一页的重要声明6政策研究政策动态报告方案内且被列入疗程治疗费用与医保目录内同类药差异较小类别的新冠治疗药品可临时性纳入医保基金支付范围下一步国家医保局将不断完善新冠医疗费用保障政策发挥好基本医保保障功能切实减轻包括新冠患者在内的全体参保人医疗费用负担3月30日25产业政策251工信部将强化集成电路等产业在全球范围内的资源协调和配置香港万得通讯社报道3月27日工业和信息化部党组书记部长金壮龙出席中国发展高层论坛2023年年会围绕产业链供应链韧性和安全发表主旨演讲金壮龙强调促进世界经济复苏畅通全球经济循环关键在于构建安全稳定和富有韧性的产业链供应链工业和信息化部将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展加快推进新型工业化维护全球产业链供应链公共产品属性采取切实有效措施提升产业链供应链韧性和安全水平推进产业链供应链协同创新健全产业科技创新体系建设一批新型共性技术创新平台加快产业链供应链智能化绿色化升级深入实施智能制造工程落实工业领域碳达峰实施方案促进产业链大中小企业融通发展支持链主企业发挥产业生态引领作用激发涌现更多专精特新企业促进产业链供应链资源要素高效配置优化国内产业链布局强化集成电路新能源生物医药及医疗设备等产业在全球范围内的资源协调和配置建设开放合作的产业链供应链在开放合作中提升产业链供应链韧性与安全水平3月27日252国资委加快打造一批能与发达国家大型跨国公司同台竞技的世界一流企业香港万得通讯社报道3月27日国资委党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班组织引导广大党员干部在前期全面系统学习宣贯的基础上进一步深学深思深悟紧密结合国资央企改革发展和党的建设工作实际研讨贯彻落实的思路举措国资委强调坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业不盲目追求规模切实把重点重心放到大力转变发展方式提高效率效益上来加快打造一批能与发达国家大型跨国公司同台竞技的世界一流企业加快建设制造强国质量强国航天强国交通强国网络强国数字中国等重大部署围绕区域协调发展战略区域重大战略深化央企与地方合作推动国资央企高质量发展以市场化方式推进战略性重组加快企业间同质业务整合分步骤有计划地加快调整优化国有经济布局结构聚焦国计民生重点领域提升国有经济比重3月27日253市场监管总局发布关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见香港万得通讯社报道3月28日市场监督管理总局发布关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见要求提高质量技术创新能力中央企业要加大质量创新投入强化质量领域技术管理制度创新加强质量领域基础性原创性研究突破一批质量关键共性技术前沿引领技术和重大颠覆性技术引领全产业链质量水平提升推动云计算大数据物联网移动互联网人工智能等新一代信息技术与质量管理深度融合大幅提升质量策划质量控制质量保证质量改进等质量管理全过程信息化数字化智能化水平加速质量管理数字化应用场景创新意见明确鼓励中央企业参与统一的绿色产品标准认证标识体系建设牵头制定推广新能源可再生能源化石能源清洁高效利用碳捕集利用和封存等领域标准促进低碳零碳负碳关键核心技术研发攻关和创新应用3月28日254何立峰出席投资中国年招商引资活动启动仪式新华社报道投资中国年招商引资活动启动仪式28日在广州举行中共中央政治局委员国务院副总请参阅最后一页的重要声明7政策研究政策动态报告理何立峰出席活动并讲话何立峰指出中国共产党第二十次全国代表大会描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图习近平主席强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务中国着力推动高质量发展加快实施创新驱动发展战略推进城乡区域协调发展促进消费扩容提质产业转型升级将为在华外资企业提供更加广阔的发展空间何立峰指出中国将聚焦重点领域和关键环节深化改革更大激发市场活力坚定推进高水平对外开放着力落实支持在华外资企业发展的各项政策进一步健全完善服务和保障体系持续打造更优良的营商环境何立峰强调中国利用外资的政策不会变将更大力度吸引和利用外资中国经济韧性强潜力足长期向好的基本面没有改变当前经济明显企稳回升各方面积极性正在不断激发各项支持政策正在有力有序有效实施外资企业扩大对华投资恰逢其时欢迎大家抓住有利时机在中国进行长远布局相信外资企业在中国将迎来更加美好的发展前景3月28日255辛国斌出席中法工业合作机制联委会第九次会议及中法产业合作圆桌会香港万得通讯社报道3月28日中法工业合作机制联委会第九次会议及中法产业合作圆桌会以视频形式召开工业和信息化部副部长辛国斌与法国经济财政和工业与数字主权部企业总署署长古尔贝共同出席会议辛国斌指出习近平主席和马克龙总统多次会晤及通话为进一步深化中法合作指明方向双方要落实好两国元首达成的重要共识增强战略互信促进中法工业领域务实合作辛国斌强调中国致力于推进新型工业化愿与法国未来工业计划加强对接共谋发展希望双方继续深化汽车工业绿色发展产业集群等领域合作充分发挥中法工业合作执行平台示范效应积极打造中法产业合作良好生态古尔贝表示中法工业领域合作成效显著期待发挥中法工业合作机制联委会及下设工作组作用同中方保持密切联系推动务实合作3月29日256工信部王江平发展数字经济初期要审慎包容发现问题监管要跟上澎湃新闻报道发展数字经济初期的时候要秉持审慎包容的态度在看不清的情况下宁愿让子弹飞一飞就是我们讲的法无禁止皆可为数字经济都有一个边界当我们发现它有一些问题的时候政府监管要跟上要与时俱进完善法律法规和监管体系3月29日工业和信息化部副部长王江平在博鳌亚洲论坛2023年年会推进数字经济分论坛上谈及发展数字经济的监管思路王江平指出数字经济涉及各个行业各个方面要做好数字经济的监管首先要把握数字经济自身的特点和演变的趋势监管要把握两点一是发展二是规范发展和规范并重要在发展中规范在规范中去发展两手都要抓两手都要硬企业家们说政策的迭代速度要跟上数字经济近年来的发展速度这对政府来说是个考验法律法规总是有滞后但这个滞后不能拖得太长否则确实会带来这样或那样的问题王江平认为当前稳定公平可预期的营商环境十分重要对于数字经济来讲可以说是一个催化作用3月29日26其他政策261李强会见出席中国发展高层论坛2023年年会的境外代表并座谈央视新闻报道国务院总理李强3月27日下午在北京会见出席中国发展高层论坛2023年年会的境外代表李强指出当前世界经济发展正处在一个复杂多变的困难时期应对风险挑战首先还是要坚定信心稳定预期特别是要把视野放开阔些把眼光放长远些这就好比雨天赶路如果总是低头看脚下看到的便是满地泥泞如果能常常抬头看前方就能看到雨后的彩虹各方应当增进共识加强合作共同促进世界经济复苏李强强调过去十年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下中国经济始终保持了稳健发展发挥了世界经济压舱石动力源的作用为世界和平与发展注入着越来越多的确定性未来中国经济将在保持一请参阅最后一页的重要声明8政策研究政策动态报告定增长速度的同时加快质量变革效率变革动力变革努力实现更高质量的发展让老百姓生活更美好这些都将为世界经济增长提供新的动能也为各国企业在中国的发展提供广阔空间李强强调中国的经济已深度融入全球分工体系无论国际形势如何变化中国都将坚定不移扩大对外开放我们将对接高标准国际经贸规则稳步扩大制度型开放着力打造市场化法治化国际化一流营商环境3月27日262王毅会见东盟秘书长高金洪新华社报道3月27日中共中央政治局委员中央外办主任王毅在北京会见东盟秘书长高金洪王毅说新形势下中方将继续坚定支持东盟一体化和共同体建设支持东盟战略自主和团结自强支持维护好以东盟为中心的区域合作架构双方要携手建设亚洲现代化建设好和平安宁繁荣美丽友好的共同家园反对制造大国对立和阵营对抗的图谋高金洪表示中国是东盟信得过的长期合作伙伴东盟愿不断深化双方全面战略伙伴关系共同维护地区和平稳定加强贸易投资数字经济绿色发展等领域合作3月27日263习近平同沙特王储兼首相穆罕默德通电话央视新闻报道3月28日国家主席习近平同沙特王储兼首相穆罕默德通电话习近平指出目前中沙关系处于历史最好时期中方愿同沙方一道落实好三环峰会成果继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持扩大务实合作和人文交流推动中沙全面战略伙伴关系实现更大发展全力构建面向新时代的中阿命运共同体为促进中东地区和平稳定发展作出更多贡献近来地区国家间缓和关系势头明显增强充分表明通过对话协商解决矛盾分歧顺应民心符合时代潮流和各国利益希望沙伊双方秉持睦邻友好精神在北京对话成果基础上不断改善关系中方愿继续支持沙伊对话后续进程穆罕默德表示沙方衷心感谢中方大力支持沙特和伊朗改善关系这充分彰显了中国负责任大国作用中国在地区和国际事务中日益发挥着举足轻重的建设性作用沙方对此高度赞赏中国是沙特重要的合作伙伴沙方高度重视发展对华关系愿同中方共同努力开辟两国合作新前景3月28日264秦刚同越南外长裴青山通电话新华社报道3月28日国务委员兼外长秦刚同越南外长裴青山通电话双方表示将以两国建立全面战略合作伙伴关系15周年为契机加强战略沟通巩固政治互信密切各层级各领域交往推动两国关系迈上新水平秦刚说中越是同志加兄弟中方赞赏越方把对华关系作为对外政策的头等优先第一时间向新一届中国国家领导人发来热情友好贺电我们同样从战略高度和长远角度看待和发展中越关系愿同越方共同落实好两党最高领导人战略共识加强务实合作顶层设计深化一带一路倡议和两廊一圈对接双方要继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持践行真正的多边主义共同捍卫发展中国家正当权益裴青山表示越方一贯支持中国发展壮大赞赏中方为地区乃至世界和平稳定繁荣所作积极贡献坚信中国必将如期实现第二个百年奋斗目标建成中国特色社会主义现代化强国越方将发展同中国睦邻友好和全面战略合作伙伴关系视为战略选择和头等优先愿共同弘扬越中同志加兄弟的传统友谊深化各领域务实合作将两党两国最高领导人战略共识转化为更多具体成果3月28日265李强在海南调研详情见12部分266李强会见国际货币基金组织总裁央视网报道国务院总理李强29日在海南博鳌会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃李强表示今年请参阅最后一页的重要声明9政策研究政策动态报告以来中国经济呈现企稳回升态势中国经济基础厚实发展前景广阔未来可期我们将加强宏观政策调控着力释放消费投资潜能坚定不移扩大对外开放稳妥防范化解风险我们有信心有能力实现全年发展目标任务李强指出国际社会要坚持多边主义维护全球产业链供应链安全稳定畅通中方愿继续深化同基金组织合作推动全球治理朝更加公正合理方向发展格奥尔基耶娃表示中国今年对世界经济增长的贡献率预计将超过三分之一基金组织赞赏中方坚持多边主义为防止发展中国家发生债务危机作出重要贡献愿同中方进一步深化合作3月29日267巴西与中国以本币进行贸易结算据法新社等多家外媒30日报道巴西政府周三表示巴西已与中国达成协议不再使用美元作为中间货币而是以本币进行贸易结算报道称这项协议让中国和巴西拉丁美洲最大经济体可以直接进行大规模的贸易和金融交易用人民币兑换雷亚尔反之亦然而不是通过美元巴西贸易和投资促进局ApexBrasil在一份声明中表示预计这将降低成本同时促进更大的双边贸易并为投资提供便利据悉中国和俄罗斯巴基斯坦以及其它一些国家也有类似的协议3月30日268李强出席博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式并发表主旨演讲央视新闻报道国务院总理李强3月30日上午在博鳌出席博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式并发表主旨演讲李强指出要高举人类命运共同体理念的旗帜携手构建亚洲命运共同体打造世界的和平稳定锚增长动力源合作新高地为世界和平与发展注入更多确定性一是共同守护和平稳定的发展环境为变乱交织的国际局势注入更多确定性二是共同打造更具活力的增长中心为世界经济复苏注入更多确定性三是共同拓展团结合作的有效途径为深刻变革的全球治理注入更多确定性四是共同推动人文交流走深走实为不同文明的交融共生注入更多确定性李强强调在不确定的世界中中国的确定性是维护世界和平与发展的中流砥柱中国发展的目标和前景是确定的一个长期稳定一心发展的中国一个脚踏实地勇毅前行的中国一个自信开放乐于共享的中国一定是世界繁荣稳定的巨大力量中国经济增长的动能和态势是强劲的我们有信心有能力推动中国经济巨轮乘风破浪行稳致远为世界经济发展作出更大贡献新加坡总理李显龙西班牙首相桑切斯马来西亚总理安瓦尔科特迪瓦总理阿希国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃和来自50多个国家和地区的1500多位政界工商界和智库学者代表参加3月30日269国家统计局3月份采购经理指数延续扩张走势香港万得通讯社报道2023年3月31日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数3月份制造业采购经理指数为519低于上月07个百分点非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为582和570高于上月19和06个百分点三大指数连续三个月位于扩张区间我国经济发展仍在企稳回升之中3月31日2610国家能源局发文加快推进能源数字化智能化发展香港万得通讯社报道3月31日国家能源局发布关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见指出到2030年能源系统各环节数字化智能化创新应用体系初步构筑数据要素潜能充分激活一批制约能源数字化智能化发展的共性关键技术取得突破能源系统智能感知与智能调控体系加快形成能源数字化智能化新模式新业态持续涌现能源系统运行与管理模式向全面标准化深度数字化和高度智能化加速转变能源行业网络与信息安全保障能力明显增强能源系统效率可靠性包容性稳步提高能源生产和供应多元化加速拓展质量效益加速提升数字技术与能源产业融合发展对能源行业提质增效与碳排放强度和总量双控的请参阅最后一页的重要声明10政策研究政策动态报告支撑作用全面显现3月31日2611习近平会见马来西亚总理新加坡总理西班牙首相详情见11部分2612中国和新加坡关于建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系的联合声明新华社报道应中华人民共和国国务院总理李强邀请新加坡共和国总理李显龙于2023年3月27日至4月1日对中华人民共和国进行正式访问双方一致认为两国始终从长远角度和战略高度规划和推动中新互利关系发展双方一致同意将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系为双边关系规划未来发展明确战略方向新方重申支持中方推动高质量发展欢迎中方继续深化改革开放中方肯定新方长期参与中国现代化建设进程为双边合作奠定坚实基础表示支持新加坡的持续发展与繁荣双方高度肯定两国共建一带一路合作成果将以今年倡议提出10周年为重要契机持续深化高质量合作造福两国和地区人民双方欢迎根据2018年签署的关于升级自由贸易协定的议定书启动的中新自贸协定升级后续谈判实质性完成将在今年尽快完成相关议定书签署这契合两国致力于推进高标准高质量合作将为两国提供更多商业友好自由和透明的政策提升贸易和投资市场准入基于双边合作的高质量和前瞻性双方期待加强中新两国在贸易和投资绿色和数字经济粮食安全金融航空以及人文交流等领域的全面创新合作特别是在数字化转型等新领域协同增效着眼未来发展挖掘新增长机遇双方将充分利用既有的年度中新双边合作联委会以及8个地方经贸理事会等政府间机制拓展新的合作领域双方重申将在中国东盟全面战略伙伴关系框架下继续加强中国东盟关系和合作4月1日三国际政策要闻31美国与日本签署涉及电动车电池矿物的贸易协议香港万得通讯社报道美国与日本达成涉及电动车电池矿物的贸易协议令到日本车也可符合享有7500美元电动车税务宽减的条件根据美国政府公告两国将禁止对生产电动车电池所须的锂镍钴石墨及锰这些关键矿物的出口限制签署有关协议的美国贸易代表戴琪表示日本为美国重要贸易伙伴协议有助强化两国的关系3月29日32欧盟2035年起禁售碳排放燃油小汽车新华社报道欧盟理事会28日批准一项法规决定从2035年起禁售会导致碳排放的新的燃油轿车和小型客货车不过在德国要求下使用碳中性燃料的新的燃油车有望在2035年后继续销售欧盟理事会当天在一份声明中说根据这项法规从2030年到2034年新的燃油轿车和小型客货车的二氧化碳排放量将比2021年分别减少55和50到2035年分别减至零声明还说欧盟委员会将在与利益相关者协商后提出一项提案在2035年后允许完全使用碳中性燃料的车辆注册3月29日33拜登准备在硅谷银行事件后呼吁制定新的银行规则3月29日据华盛顿邮报报道硅谷银行倒闭后拜登准备呼吁出台银行业新规据两位了解内部讨论情况的人士透露白宫正准备呼吁联邦银行监管机构对中型银行实施新的规则这是由本月早些时候硅谷银行的倒闭所引发的但是政府似乎不太可能在近期内要求国会撤销五年前在两党支持下通过的放松管制的法请参阅最后一页的重要声明11政策研究政策动态报告律拜登总统预计将寻求更严厉的监管作为他对SVB和SignatureBank危机回应的一部分新的监督措施将需要由美联储联邦存款保险公司和货币监理署分别实施上述人士表示拜登的助手们将把该计划作为防止未来出现类似的银行紧急情况以及类似的联邦干预的必要手段3月30日34美参议院表决通过结束新冠疫情国家紧急状态法案中新社华盛顿3月29日电美国国会参议院当地时间29日表决通过一项法案结束新冠疫情国家紧急状态在当天的投票中68票赞成23票反对该共和党人提出的法案获得了共和党和民主党议员的共同支持今年2月众议院已表决通过该法案接下来该法案将送往白宫白宫29日发表声明说美国总统拜登坚决反对结束新冠疫情国家紧急状态拜登政府计划5月11日结束新冠疫情国家紧急状态和公共卫生紧急状态但如果参众两院均通过该法案拜登将签字使其生效2020年3月13日美国总统特朗普宣布进入国家紧急状态以应对新冠肺炎疫情3月30日35美国2022年第四季度核心PCE物价指数终值环比升44预期升43香港万得通讯社报道美国2022年第四季度核心PCE物价指数终值环比升44预期升43初值升43同比升48初值升48PCE物价指数终值环比升37初值升37同比升57初值升57美国2022年第四季度实际个人消费支出终值环比升1预期升14初值升143月30日36美国国会参众两院分别举行银行业危机的听证会经济参考报报道当地时间3月28日和29日美国国会参众两院分别举行听证会听取美国联邦监管机构对近期银行业危机的回应美国监管机构官员承认对硅谷银行关闭负有部分责任分析指出银行业危机是美联储实行激进加息政策后倒下的第一张多米诺骨牌对市场信心造成打击增加了全球经济面临的不确定性是经济衰退的风险预警3月30日37美国纽约曼哈顿大陪审团投票决定起诉特朗普央视新闻报道当地时间3月30日美国纽约曼哈顿大陪审团投票决定就美国前总统特朗普涉嫌在2016年竞选期间向艳星丹尼尔斯支付封口费并伪造商业记录一事起诉特朗普具体指控罪名将在随后几天公布特朗普将成为第一位面临刑事指控的美国前总统丹尼尔斯此前指认特朗普与她有婚外情特朗普在2016年总统大选前几天通过律师向她支付13万美元作为封口费舆论认为特朗普可能因此事而被指控伪造商业记录和违反选举法等罪名3月31日38东盟国家商讨减少金融交易对美元的依赖转向本币结算详情见13部分39欧元区3月CPI初值同比升69为去年2月以来最小升幅香港万得通讯社报道欧元区3月CPI初值同比升69为去年2月以来最小升幅预期升712月终值升85环比升09为2022年9月以来新高预期升112月终值升083月31日310美国芯片法案相关规定引发韩国各界不满央视新闻报道美国商务部近日公布芯片与科学法案所谓护栏条款细则规定申请补贴的半导体企请参阅最后一页的重要声明12政策研究政策动态报告业需提交不同晶片种类的产能预期收益率生产第一年销售价格以后各年度产量和销售价格增减等信息此外还要求公开与生产相关的详细数据这在韩国引发普遍不满韩国半导体业界和专家普遍认为美国政府对于申请补贴的半导体企业要求的信息水平过高并指出美国政府要求提供主要生产和销售信息表面上是为收回企业超额利润但这些数据可能会泄露关键技术信息一旦这类机密泄露将对韩国企业竞争力造成巨大打击还有批评指出美国政府以补贴为由控制韩国半导体企业的担忧正在成为现实4月1日请参阅最后一页的重要声明13政策研究政策动态报告风险分析1既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期地方政府对于中央政策的理解不透彻落实不到位2经济增速放缓宏观经济基本面下行经济运行不确定性加剧3近期房地产市场较为波动市场情绪存在进一步转劣可能国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡4土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大地方政府债务违约风险上升5地缘政治对抗升级风险俄乌冲突不断国际局势仍处于紧张状态请参阅最后一页的重要声明14政策研究政策动态报告胡玉玮分析师介绍首席政策分析师经济学博士牛津大学博士后欧盟访问学者曾担任中国证监会研究院国际金融部负责人西班牙对外银行BBVA驻华代表养老金与保险经济合作与发展组织OECD经济学家世界银行国际货币基金组织等国际组织顾问专家中国社科院中国人民大学上海对外经贸大学客座研究员参与或主持多项国际国家和部委重大经济金融领域研究课题多篇政策研究报告获党中央国务院领导批示或批转主要研究领域宏观经济国际金融资本市场冯天泽研究助理中信建投政策分析研究员CFAFRM北京大学理学学士金融学硕士香港中文大学经济学硕士曾任职于国家外汇管理局和中金公司主要研究领域包括宏观政策金融监管汇率及外汇储备等联系电话15120034020邮箱fengtianzecsccomcn请参阅最后一页的重要声明15政策研究政策动态报告评级说明投资评级标准评级说明报告中投资建议涉及的评级标准为报告发布日后6买入相对涨幅15以上个月内的相对市场表现也即报告发布日后的6个增持相对涨幅515月内公司股价或行业指数相对同期相关证券市股票评级中性相对涨幅-55之间场代表性指数的涨跌幅作为基准A股市场以沪深减持相对跌幅515300指数作为基准新三板市场以三板成指为基准卖出相对跌幅15以上香港市场以恒生指数作为基准美国市场以标普强于大市相对涨幅10以上500指数为基准行业评级中性相对涨幅-10-10之间弱于大市相对跌幅10以上分析师声明本报告署名分析师在此声明i以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告结论不受任何第三方的授意或影响ii本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿法律主体说明本报告由中信建投证券股份有限公司及或其附属机构以下合称中信建投制作由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供中信建投证券股份有限公司具有中国证监会许可的投资咨询业务资格本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格证书编号已披露在报告首页在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供本报告作者所持香港证监会牌照的中央编号已披露在报告首页一般性声明本报告由中信建投制作发送本报告不构成任何合同或承诺的基础不因接收者收到本报告而视其为中信建投客户本报告的信息均来源于中信建投认为可靠的公开资料但中信建投对这些信息的准确性及完整性不作任何保证本报告所载观点评估和预测仅反映本报告出具日该分析师的判断该等观点评估和预测可能在不发出通知的情况下有所变更亦有可能因使用不同假设和标准或者采用不同分析方法而与中信建投其他部门人员口头或书面表达的意见不同或相反本报告所引证券或其他金融工具的过往业绩不代表其未来表现报告中所含任何具有预测性质的内容皆基于相应的假设条件而任何假设条件都可能随时发生变化并影响实际投资收益中信建投不承诺不保证本报告所含具有预测性质的内容必然得以实现本报告内容的全部或部分均不构成投资建议本报告所包含的观点建议并未考虑报告接收人在财务状况投资目的风险偏好等方面的具体情况报告接收者应当独立评估本报告所含信息基于自身投资目标需求市场机会风险及其他因素自主做出决策并自行承担投资风险中信建投建议所有投资者应就任何潜在投资向其税务会计或法律顾问咨询不论报告接收者是否根据本报告做出投资决策中信建投都不对该等投资决策提供任何形式的担保亦不以任何形式分享投资收益或者分担投资损失中信建投不对使用本报告所产生的任何直接或间接损失承担责任在法律法规及监管规定允许的范围内中信建投可能持有并交易本报告中所提公司的股份或其他财产权益也可能在过去12个月目前或者将来为本报告中所提公司提供或者争取为其提供投资银行做市交易财务顾问或其他金融服务本报告内容真实准确完整地反映了署名分析师的观点分析师的薪酬无论过去现在或未来都不会直接或间接与其所撰写报告中的具体观点相联系分析师亦不会因撰写本报告而获取不当利益本报告为中信建投所有未经中信建投事先书面许可任何机构和或个人不得以任何形式转发翻版复制发布或引用本报告全部或部分内容亦不得从未经中信建投书面授权的任何机构个人或其运营的媒体平台接收翻版复制或引用本报告全部或部分内容版权所有违者必究中信建投证券研究发展部中信建投国际北京上海深圳香港东城区朝内大街2号凯恒中心B上海浦东新区浦东南路528号南福田区福中三路与鹏程一路交中环交易广场2期18楼座12层塔2106室汇处广电金融中心35楼电话86108513-0588电话86216882-1600电话867558252-1369电话8523465-5600联系人李祉瑶联系人翁起帆联系人曹莹联系人刘泓麟邮箱lizhiyaocsccomcn邮箱wengqifancsccomcn邮箱caoyingcsccomcn邮箱charleneliucscihk请参阅最后一页的重要声明16