商务部回应澳煤进口问题：中国对煤炭进口实行自动许可管理煤炭自动
　　进口许可证可正常申请
　　3月16日，商务部召开例行新闻发布会。会上，有媒体提问表示，据报道，中国将全面恢复自澳大利亚煤炭进口。您能确认这个消息吗？全面恢复煤炭进口对中国的能源供给和中澳贸易有什么意义？未来对其他澳大利亚商品的进口也会放开么，比如说龙虾、牛肉、大麦和葡萄酒？
　　商务部新闻发言人束珏婷表示，关于你提到的煤炭进口，刚才我已经回答了相关问题，中国对煤炭进口实行自动许可管理，目前煤炭自动进口许可证可正常申请。中澳两国在经贸领域开展互利合作，符合两国和两国人民的共同利益。中澳贸易的主体是企业，两国企业根据需求和市场条件，依法开展相关贸易。中方对相关商品采取的检验检疫和贸易救济等措施，严格遵守中国法律法规和世贸组织规则。
　　中方愿就双方贸易中各自关心的一些技术性问题进行沟通，寻找互利共赢的解决方案。同时我们也希望澳方与中方相向而行，为中国企业对澳开展贸易投资提供公平、开放、非歧视的营商环境，为中澳经贸合作注入更多积极因素

研究报告全文：银河黑色黑色金属研发报告双焦热点报告2023年03月18日若澳煤重回国内市场对煤焦影响几何研究员尉俊毅第一部分商务部回应澳煤进口问题期货从业证号F03104825商务部回应澳煤进口问题中国对煤炭进口实行自动许可管理煤炭自动投资者咨询从业证号进口许可证可正常申请Z0018233021-657892533月16日商务部召开例行新闻发布会会上有媒体提问表示据报道中国将全面恢复自澳大利亚煤炭进口您能确认这个消息吗全面恢复煤炭进口对中国的能源weijunyiqhchinasto供给和中澳贸易有什么意义未来对其他澳大利亚商品的进口也会放开么比如说龙ckcomcn虾牛肉大麦和葡萄酒商务部新闻发言人束珏婷表示关于你提到的煤炭进口刚才我已经回答了相关问题中国对煤炭进口实行自动许可管理目前煤炭自动进口许可证可正常申请中澳两国在经贸领域开展互利合作符合两国和两国人民的共同利益中澳贸易的主体是企业两国企业根据需求和市场条件依法开展相关贸易中方对相关商品采取的检验检疫和贸易救济等措施严格遵守中国法律法规和世贸组织规则中方愿就双方贸易中各自关心的一些技术性问题进行沟通寻找互利共赢的解决方案同时我们也希望澳方与中方相向而行为中国企业对澳开展贸易投资提供公平开放非歧视的营商环境为中澳经贸合作注入更多积极因素图1商务部召开例行新闻发布会110银河黑色黑色金属研发报告数据来源北京商报第二部分若澳煤重回国内市场对煤焦影响几何1数量及格局上看进口炼焦煤总量预期提升15-25蒙俄澳三足鼎立格局我国进口炼焦煤总量方面看据海关总署最新数据显示2022年12月份中国进口炼焦煤64649万吨占煤炭总进口量的2092环比增加1278同比减少13662022年全年中国累计进口炼焦煤638384万吨同比增长1671图2我国当月进口炼焦煤万吨图3我国累计进口炼焦煤万吨800012600008110004400090007002000-045000-083001002018-042018-102019-042019-102020-042020-102021-042021-102022-041月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2022-10201820192020202120222累计进口累计同比右数据来源银河期货Mysteel我国进口炼焦煤格局看我国曾主要的炼焦煤进口国为澳大利亚与蒙古为主两国合计占总进口的80以上剩下的为其他国家2021年禁止进口澳煤后加之疫情蒙煤进口量降低后部分量由其他国家替代其中俄罗斯煤美国煤占比提高截止2022年蒙古仍为我国炼焦煤进口最主要国家占40俄罗斯上升到第二占33加拿大位列第三表12020-2022年我国进口炼焦煤情况万吨国别2020年20年占比2021年21年占比2022年22年占比澳大利亚353648761711321734蒙古237632814042572561401俄罗斯6739310741962100329加拿大46664927170787123美国11616102418743769其他88124247828244总计725510054701006384100数据来源银河期货Mysteel210银河黑色黑色金属研发报告图4近3年我国进口炼焦煤分国别占比图5近3年我国进口炼焦煤分国别占比趋势变化数据来源银河期货Mysteel图6我国22年12月进口炼焦煤分国别占比图7我国2022年进口炼焦煤分国别占比其他澳大利亚53俄罗斯27俄罗斯蒙古3340蒙古加拿大565加拿大美国123美国7数据来源银河期货Mysteel我国进口澳煤数量方面看海关数据显示自2013年开始我国进口澳洲炼焦煤处于高位均值在3000万吨左右占比我国进口炼焦煤首位2020年我国进口澳大利亚炼焦煤约3500万吨占总进口量的48对澳大利亚动力煤的进口量约4236万吨占总进口量的192021-2022年均未大规模通关虽有数据显示进口澳洲炼焦煤但主要在于已卸港部分数量有限而近期据澳大利亚煤炭出口数据显示2023年1月份澳洲共出口煤炭268619万吨同比下降1438其中澳洲炼焦煤出口7742万吨同比下降1917图8我国进口澳洲炼焦煤年度值万吨图9我国进口澳洲炼焦煤当月值万吨数据来源银河期货Mysteel310银河黑色黑色金属研发报告进口炼焦煤总量及格局未来预期2023年我国进口炼焦煤总量预期增加为主总量预期在7000-8000万吨同比增速在15-25之间确定性增量在蒙煤主要在于去年低基数的原因在于疫情今年三大蒙煤通关更多保持目前水平抛除节假日等因素影响日均或达900-1000车我国进口蒙古炼焦煤总量预期在3500万吨左右同比增速30以上而俄罗斯澳洲更多依靠进口价差调节但同比依旧强劲尤其澳洲方面乐观预期月到港可达200万吨因此我们认为我国进口炼焦煤格局由22年的蒙俄主导逐步演变为蒙俄澳三足鼎立图10我国进口澳洲理论利润元吨图11我国进口澳洲理论利润元吨数据来源银河期货Mysteel2质量上看国内方面我国优质主焦煤资源主要是山西柳林地区临汾安泽地区河南平顶山地区但我国低硫S06低灰A10以下的优质主焦煤资源相对紧缺澳洲方面澳煤低硫低灰高粘结高热强所生产的焦炭可提升高炉生产率特别大型高炉生产对高强度焦煤是刚性需求澳大利亚硬焦煤和半硬焦煤生产的焦炭CSR热强度较高因此受到焦企和钢厂的青睐俄罗斯方面近年俄罗斯煤大量转向中国但俄罗斯无论是粘结指数稳定性反应后强度等指标均表明只能作炼焦配煤不能单独炼焦使用蒙古方面蒙煤低硫低灰易洗选蒙古国5号精煤是最接近当前大商所焦煤交割指标的品种同时也最具有交割经济性蒙煤澳煤都是优质煤种都满足大商所交割要求但蒙古国5号精煤硫分比澳煤稍高黏结指数稍低整体质量比澳煤稍次410银河黑色黑色金属研发报告图12进口煤炭指标对比数据来源银河期货Mysteel综合看澳煤若重回国内市场不管是从总量结构还是质量来说均能大幅缓解我国炼焦煤供给紧张情况第三部分双焦平衡表推演及后期观点短期看近期双焦大跌焦煤领跌黑色主要在于1宏观层面外围金融市场氛围不佳大宗商品集体走弱2市场传言澳煤全面放开据外媒报道中国将允许所有国内企业进口澳洲煤炭目前利润倒挂下国内企业及贸易商暂无接货意愿预计短期澳煤对国内现货市场难有较大冲击中长期看对国内非高粘结煤价格仍有一定冲击3钢联数据显示表需不及预期成材定性黑色向下短期预计煤焦利空情绪释放后维持区间震荡双焦短期供需双增后期焦炭落实首轮涨价概率较大高铁水支撑煤焦刚需后期仍需观察动力煤成材基本面情况及政策宏观情绪等不建议追空建议区间操作为主510银河黑色黑色金属研发报告图13五大材品种表需万吨图14247家钢厂铁水日产量万吨数据来源银河期货Mysteel图15我国样本炼焦煤煤矿开工图16我国110家洗煤厂开工率858075706560555045401月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2020年2021年2022年2023年数据来源银河期货汾渭能源Mysteel图17钢联口径焦炭总库存万吨图18钢联口径焦煤总库存万吨180045001600400014003500120030001000250080020001月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2019202020212022202320192020202120222023数据来源银河期货Mysteel610银河黑色黑色金属研发报告图19钢联口径碳元素库存万吨620054004600380030001月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月20192020202120222023数据来源银河期货Mysteel图20焦煤基差元吨图21焦炭基差元吨数据来源银河期货Mysteel中长期看根据煤焦供需平衡表推演2023年全年焦煤产地供给有望增加18左右主要在于山西地区保供增产焦煤供给最大变量在于进口我们假设2种情况一种保守进口即蒙煤三大口岸通关合计在900车-1000车进口量其余国家进口维稳总进口量有望增加17左右另一种情况极端乐观即澳煤大面积流向市场按照20年进口量推算总进口量有望增加39左右得出焦煤总供给2种情况焦煤需求跟随焦化企业生产情况2023年焦炭产能变动依旧较大我们给出2种假设情况一种较为乐观新增产能全部投产焦炭总供给有望增加18左右另一种情况相对稳妥即焦炭产量维稳净进口量我们同比下调20左右主要在于预期明年出口或有一定程度回落而焦炭刚需生铁产量我们保持相对谨慎即全年持平因此得到焦煤4种可能焦炭2种可能均为最乐观和相对稳妥的假设根据平衡表可得2023年煤焦供需格局逐步宽松双焦期现价格重心下移焦化利润或有一定程度修复上游利润让利下游具体策略710银河黑色黑色金属研发报告单边择机做空焦煤合约主要逻辑12023年炼焦煤矿产能净增年后煤矿开工陆续恢复2蒙煤有增加预期且远月仍有澳煤放开进口政策扰动3终端需求短期难有起色下游焦钢利润低位对焦煤需求难有增量煤政策等风险点1终端需求好转超预期2澳煤进口政策变化3蒙煤进口量大幅下滑套利逢低做多盘面焦化利润主要逻辑在于虽焦化产能过剩但投产更多依靠利润调节焦煤供给好转后焦化利润或有一定程度修复风险点1蒙煤通关超预期下滑2中澳关系恶化澳煤进口政策再度收紧3焦化利润恢复焦企产量大幅提升表22023年焦煤平衡表2023年焦煤供需平衡表万吨1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月汇总有效供给量43703790425642864221421441074136423843374396403650387同比4856-454922-230707247423-2418环比57-13312307-15-02-2507252314-82情景1净进口量蒙煤日均9006025185316116115966266696816796065567287同比927354114353381962445-05952711173环比95-1392515100-24516918-03-108-83情景2净进口量蒙煤日均900澳煤通关60251853161161188010749718808326315568696供给同比92735412434337766755515374225576183399环比281-1392515100440221-96-94-54-242-118情景1炼焦煤总供给49724308478748974832481047334805491950165002459257674同比53108-098553000912207724-2036环比61-13411123-13-05-16152420-03-82情景2炼焦煤总供给49724308478748974832509451815107511851695027459259083同比53108-0985535910576719670-0361环比79-13411123-135417-140210-28-86情景1焦炭产量38813881408241664030400039443875396640483974378847635同比44441641-28-3517-09-091961336318环比89005221-33-07-14-172321-18-47炼焦煤用量48904269522553324433448047334844475954655643511459187同比44441641-28-3517-09-091961336339需求情景2焦炭产量38813881408241664030400038443775390638483739363946791同比44441641-35-35-09-35-15-09002100环比89005221-33-07-39-1835-15-28-27炼焦煤用量48904269522553324433448046134719468749254487436756427同比44441641-28-35-09-35-2478-100-92-01供1vs需18239-438-4353993300-38160-449-641-522-1513供1vs需28239-438-43539933012087232915152251246供需对比供-需供2vs需18239-438-435399614448263358-296-617-522-104供2vs需28239-438-4353996145683884302435402252655来源国家统计局中国煤炭资源网我的钢铁银河期货大宗商品研究所数据来源银河期货Mysteel图222023年我国焦煤供需情况推演数据来源银河期货Mysteel810银河黑色黑色金属研发报告表32023年焦炭平衡表2023年焦炭供需平衡表万吨1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月汇总情景1产地供给量新增产能790万38813881408241664030400039443875396640483974378847635同比44441641-28-3517-09-091961336318环比89005221-33-07-14-172321-18-47情景2产地供给量全年不增38813881408241664030400038443775390638483739363946791同比44441641-35-35-09-35-15-09002100环比89005221-33-07-39-1835-15-28-27净进口量进-出-25-33-45-24-35-46-48-59-52-35-28-34-464供给同比-317-335-195-509-504-327-256-416-200-314-300-29-1714环比-286320364-46745831443229-119-327-200214情景1焦炭总供给38563848403741423995395438963816391440133946375447171同比1651671341669180137116107340266184159环比216-024926-35-10-15-212625-17-49情景2焦炭总供给38563848403741423995395437963716385438133711360546327同比16516713416691801088790274190137138环比216-024926-35-10-40-2137-11-27-29生铁产量生铁平72137213746073007049702770437167729473836999699786145同比929242-49-124-86-0104-14423828-03环比600034-21-34-0302181812-5200需求焦炭用量36073679417840883806379537333727393940613989349943073同比9211416765519710344-1443325871-135环比10420136-21-69-03-16-015731-18-123供1vs需250169-1415418915916389-25-48-432561072供需对比供-需供2vs需250169-1415418915963-11-85-248-278107228数据来源银河期货Mysteel图232023年我国焦煤供需情况推演数据来源银河期货Mysteel910银河黑色黑色金属研发报告作者承诺本人具有中国期货业协会授予的期货从业资格证书本人承诺以勤勉的职业态度独立客观地出具本报告本报告清晰准确地反映了本人的研究观点本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接接收到任何形式的报酬免责声明本报告由银河期货有限公司以下简称银河期货投资咨询业务许可证号30220000向其机构或个人客户以下简称客户提供无意针对或打算违反任何地区国家城市或其它法律管辖区域内的法律法规除非另有说明所有本报告的版权属于银河期货未经银河期货事先书面授权许可任何机构或个人不得更改或以任何方式发送传播或复印本报告本报告所载的全部内容只提供给客户做参考之用并不构成对客户的投资建议银河期货认为本报告所载内容及观点客观公正但不担保其内容的准确性或完整性客户不应单纯依靠本报告而取代个人的独立判断本报告所载内容反映的是银河期货在最初发表本报告日期当日的判断银河期货可发出其它与本报告所载内容不一致或有不同结论的报告但银河期货没有义务和责任去及时更新本报告涉及的内容并通知客户银河期货不对因客户使用本报告而导致的损失负任何责任银河期货不需要采取任何行动以确保本报告涉及的内容适合于客户银河期货建议客户独自进行投资判断本报告并不构成投资法律会计或税务建议或担保任何内容适合客户本报告不构成给予客户个人咨询建议银河期货版权所有并保留一切权利联系方式银河期货有限公司北京北京市朝阳区建国门外大街8号北京IFC国际财源中心A座3133层上海上海市虹口区东大名路501号白玉兰广场28层网址wwwyhqhcomcn邮箱yhqhgtsybchinastockcomcn电话400-886-77991010