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>> 长江证券-“结构主义“宏观框架讨论之十:就业市场,如何跟踪?-190108
上传日期:   2019/1/9 大小:   1654KB
格式:   pdf  共17页 来源:   长江证券
评级:    作者:   赵伟
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        就业关乎民生和稳定;保障就业市场平稳运行,要求宏观政策具有“底线思维”
        就业关乎社会民生和大局稳定,稳就业是宏观调控的“底线”。我国居民收入以工资为主,分别占城镇和农村居民可支配收入的61%和41%。就业在较大程度上决定居民收入,进而决定社会民生和大局稳定。发改委等部委文件中,多次提及“以就业为底线的宏观调控体系”,明确保障就业平稳是宏观调控的“底线”。
        稳增长背后是稳就业,保障就业市场相对平稳,需要适度的经济增速。就业是经济运行的滞后体现;我国就业市场表现,一般滞后于经济1-2  个季度发生变化。结合我国宏观政策的调控历史来看,经济明显承压、就业压力加速显现的年份(如1998-1999、2008-2009、2015-2016  年),稳增长政策均明显加码。
        跟踪就业市场,需关注高校毕业生等重点群体、求人倍率和PMI  等重要指标
        以高校毕业生和新增农民工为代表的新生劳动力,对经济变化最为敏感,是跟踪就业状况的主要群体。高校毕业生、新增农民工等,是新增就业需求的主要来源。这类群体,就业多集中在北上广深、南京等沿海城市民营企业,受经济形势影响较大;其中,农民工多从事建筑及贸易相关制造业,对经济尤为敏感。
        求人倍率增速、PMI  从业人员指数,以及部分第三方机构的调查指数,是跟踪短期就业市场的重要指标。反映就业供求变化的求人倍率增速,吸纳就业较多的服务业、苏州等沿海地区PMI  从业人员指数,可较有效地反映短期就业市场景气。此外,智联招聘等第三方机构公布的就业指数,是官方指标的有效补充。
        “稳就业”重视度提升,体现“底线思维”;下行压力加速释放,维稳有待加码
        “稳就业”重视度抬升,体现政策“底线思维”;下行压力继续释放背景下,维稳有待继续加码。去年中以来,伴随就业压力加速显现,中央对“稳就业”关注度明显抬升,维稳政策密集出台。2019  年,稳就业对应GDP  增速在6.4%左右。下行压力继续释放背景下,就业压力或加速显现,政策维稳有待继续加码。
        维稳加码过程中,积极财政是托底关键,货币环境保驾护航。稳增长加码的过程中,积极财政是托底关键,中央提前下达对地方转移支付、地方债限额等,均有利于稳增长措施加快落地。与广义财政相配合,央行继续维持流动性环境的“合理充裕”的同时,通过加大MLF  投放、降准等方式,引导信用派生修复。
        风险提示:  1.  宏观经济或监管政策出现大幅调整;
        2.  海外经济政策层面出现黑天鹅事件。
 
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