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>> 财通证券-7城地产新政细则的共性与差异-261021
上传日期:   2026/10/21 大小:   516KB
格式:   pdf  共7页 来源:   财通证券
评级:   -- 作者:   张伟,陈健照
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核心观点
  事件:2026年8月28日住房销售制度新政落地后,截至10月20日,北京、上海、广州、深圳等7城出台配套细则,改革核心目标为降低期房交付风险,推动销售模式由高杠杆预售向现房、晚预售转型,并非直接取消预售,而是抬高预售门槛、强化资金监管,并设置过渡期缓释供给冲击。
  各地落地新政的共性与差异:政策存在两大共性:统一以8月28日作为新老规则分界点,以工程规划许可证作为核心判定标准;新增出让宅地土地首付不低于50%,余款可免息分期,最长周期多为2年。城市差异体现在三方面:现房定金上限梯度分化,北京1%最低,广州、武汉、天津、杭州最高至5%;存量项目过渡期划分口径不同,部分城市增设特殊地块分类,武汉、杭州对历史遗留项目过渡期放宽至2028年底;土地款缴纳周期弹性不一,深圳将土地款缴清与首宗预售许可强绑定,风控力度最强。
  新政落地的影响:从影响来看,房企拿地意愿整体走弱,拿地向核心城市集中,新政对一线冲击更小,二三线城市土地成交承压更明显。新房供给层面,短期新旧项目衔接存在空档,2027年下半年入市规模或明显下滑;中长期现房占比抬升,行业供给收缩、开发集中度提升。对购房者而言,封顶预售、定金监管显著降低烂尾风险,交付权益更有保障。地方政府则需要在保交付风控和土地财政之间重新平衡,后续有望通过调低起拍价、减少配建保障房等方式稳定土地市场。
  风险提示:政策效果不及预期;回款不及预期;现金流紧张程度超预期
 
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