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>> 财通证券-利率|盘活5500亿元,债市利空出尽?-261011
上传日期:   2026/10/12 大小:   1918KB
格式:   pdf  共16页 来源:   财通证券
评级:   -- 作者:   隋修平
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盘活5500亿元地方债已公布,年内增量政策基本全部落地,市场如何开展交易?首先是政策本身,今年的一揽子增量政策力度弱于2022-2024年。对于债市角度,历年8-10月增量政策集中落地后债市多迎来修复,因此无论从情绪上、还是从经验方面,可关注政策利空出尽后的交易机会。此外,本轮地方债结存限额一般债占比较高,历史加权平均发行期限较专项债较低,对超长端供给冲击或相对有限,逻辑上利好超长端,久期策略相对占优。
  再向后展望,市场要逐步验证政策效果,基本面能否企稳?其中的关键锚在于财政支出能否全面扭转下行趋势,目前看财政支出大概是企稳。因此,对基本面的影响不大,资产荒延续,建议保持多头思维。
  如何评估近期增量政策力度?本轮增量政策已基本落地,整体力度相对温和,政策重心更侧重结构性支持和经济托底。与2022—2025年同期相比,今年8-10月的增量政策力度弱于2022-2024年,仅强于2025年。本轮货币政策以结构性定向宽松为主;财政政策主要通过盘活地方债务结存限额补充地方财力,地产政策则以完善住房销售制度和定向降低购房成本为主。
  盘活5500亿元,怎么看?其一,用途上,资金用途是“用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资”。其二,券种结构上,我们预计提高一般公共预算保障能力可能通过发行新增一般债实现,则本轮发行结构预计为3000亿元发行新增一般债与2500亿元发行新增专项债。其三,盘活原因,与地方财政收支矛盾加剧和地方债务额度使用进度的区域分化有关。
  如何看待对基本面的影响?历史上三轮盘活地方政府债务结存限额后,经济基本面表现有所分化,政策效果的关键在于能否形成合力。当前经济基本面的边际走势更加依赖财政支出,但本轮盘活地方债结存限额的政策力度相对有限,预计能推动财政支出增速企稳。
  债市怎么看?其一,历史经验表明,增量政策出台初期债市往往承压,但政策集中落地后收益率多数下行,短期债市有望在政策利空阶段性出尽后迎来修复机会。其二,本轮盘活的5500亿元地方政府债务结存限额中,一般债占比较高,预计整体发行期限较以往有所缩短,对长端及超长端的供给冲击相对有限,久期策略相对占优。
  债市复盘——资金松、股市调整、政策落地,中长端先上后下。
  久期跟踪——久期上行,分歧度上行。
  风险提示:数据统计或有遗漏;经济表现可能超预期;市场走势存在不确定性
 
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