本报告导读：
　　新疆立足油气、煤炭、矿产、粮棉油等资源禀赋和亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的区位优势，锚定党中央赋予的“五大战略定位”，培育壮大十大产业集群，对接国家战略需求，是国家能源资源战略保障基地与新质生产力培育的核心承载区。
　　摘要：
　　资源和区位优势突出，国家能源资源战略保障基地：锚定党中央赋予的“五大战略定位”，新疆立足油气、煤炭、矿产、粮棉油等资源和产业在全国经济大局中的重要作用，坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。新疆拥有全国少有的全覆盖式复合型战略资源体系，涵盖化石能源、新能源、战略矿产、优质农牧四大类别，资源禀赋完成从“总量规模优势”向“结构稀缺优势、战略安全优势”的升级，是国家能源资源战略保障基地与新质生产力培育的核心承载区。
　　基于资源禀赋优势，对接国家战略需求：新疆五大核心战略定位是未来发展的顶层纲领。亚欧黄金通道和向西开放桥头堡、新发展格局战略支点、能源资源战略保障基地、优质农牧供给基地、地缘安全战略屏障“五大战略定位”建立在对新疆资源禀赋、区位条件、安全价值和发展基础等要素的深刻认知上，体现了国家战略需求与新疆比较优势的精准对接。
　　培育壮大十大产业集群，优化配置资源和区位优势：新疆提出围绕油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统、绿色矿业及加工、先进制造和新材料等战略性新兴产业、粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜牧产品和优质果蔬、文化和旅游、现代物流等方面建设“十大产业集群”。新疆培育壮大“十大产业集群”的比较优势在于资源禀赋优势、区位优势、产业基础坚实和对口援疆优势。十大产业集群”注重绿色低碳发展、产业链延伸和布局优化，体现了新疆服务国家重大战略布局、适应经济转型升级趋势和挖掘区域发展潜力的全方位考量，是提升资源配置效率、推动产业升级的关键举措，是积极服务和融入新发展格局的重要途径，是富民兴疆、实现共同富裕的重要保障。
　　风险提示：政策不及预期，资本市场存在不确定性。