我们定期对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委重要会议与政策；2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（8.24-9.6）综述。
　　核心结论：总体看，近半月政策延续聚焦抓落实，具体有6大焦点：一是针对本轮政绩观学习教育，总书记作重要指示、多部门召开总结会议，核心是继续用好考核指挥棒、完善差异化考核评价体系、树立重实干重实绩的用人导向；二是近期发改委密集召开系列会议、部署稳投资相关工作，要求“加力加紧做好稳投资各项工作，努力推动投资止跌回稳”，项目和资金两手抓，加力促进民间投资，近期政策性银行也开启投放2026年新型政策性金融工具；三是多部门发布构建房地产发展新模式“组合拳”，包括推进现房销售、改革完善房地产信贷管理以及完善资本市场支持等；四是8.31国常会，聚焦地下管网建设、地方招商引资，要求进一步规范地方政府经济促进行为，进一步聚焦优化营商环境、培育产业生态、提供高水平政务服务；五是8.26财政部举行财政科学管理研讨交流，后续将更加突出加强统筹、提高效益、规范运行、安全可持续以及系统集成，也特别提到要处理好财政和经济的关系、保持合理的宏观税负水平、增加地方自主财力等；六是8.31商务部等发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，属于此前“十五五”扩大消费规划下细分任务实施方案，注重中长期促商品消费机制培育，突出绿色消费、智能消费、健康消费等。其他可关注：财政部注资银行保险、成都给予住房公积金贴息等。继续提示：当前政策加码的可能性提升、但并非强刺激，重点关注强化抓落实、赶进度、促消费、拉投资、稳地产几大方向，具体到9月、紧盯5件大事：1）美伊局势、油价走势；2）9.15公布我国8月经济数据，一旦延续回落，增量政策出台的迫切性将提升；3）9.17美联储议息会议是否加息，9.11公布的美国8月CPI数据很关键，同时，欧央行（9.10）、日央行（9.18）大概率再次加息（6月已加）；4）9月底可能的中美最高层会晤；5）10月将召开二十届五中全会，按惯例9月底政治局会议将公布具体日程。
　　一、重要会议与政策：抓好促消费、扩投资、房地产发展新模式落地。
　　1、重要会议：多部门聚焦加力加紧稳投资、政绩观学习教育总结。
　　>近期发改委密集召开系列会议、部署稳投资相关工作，包括““十五五”重大工程建设推进会议、“六张网”重大项目协调推进机制会、全国投资工作推进会议，要求“加力加紧做好稳投资各项工作，努力推动投资止跌回稳”，项目和资金两手抓，即加快推动109项重大工程、“六张网”项目、“两重”建设推进力度，加快推进专项债、新型政策性金融工具等资金使用进度，尽快形成实物工作量。此外，特别提到加力促进民间投资，“抓紧推出一批吸引民营企业参与的重大项目”。
　　>8.31国常会，两大焦点：1）听取城市地下管网建设情况汇报，重点聚焦体制机制、统一规划，且要求建管并重、实现可持续建设运营；2）研究促进招商引资高质量发展，要求“明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为”，并“进一步规范地方政府经济促进行为”，重点进一步聚焦优化营商环境、培育产业生态、提供高水平政务服务。
　　>针对本轮政绩观学习教育，总书记作重要指示、多部门召开总结会议，其中，总书记强调“重点抓好对地方党政正职、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训”，后续也要继续用好考核指挥棒、完善差异化考核评价体系；此后包括中央党的建设工作领导升组、央行、金监总局等均跟进部署，主线是建立政绩观教育长效机制、经常性查改政绩观偏差问题、树立重实干重实绩的用人导向。
　　>8.26财政部举行财政科学管理研讨交流，对进一步推进财政科学管理工作做出5大部署，即更加突出加强统筹、提高效益、规范运行、安全可持续以及系统集成。此外，强调要处理好财政和经济的关系，保持合理的宏观税负水平，研究健全同新业态相适应的税收制度，盘活存量资源资产，完善中央和地方财政关系，适当加强中央财政事权、提高中央财政支出比重，增加地方自主财力。
　　>其他可关注：9.1总书记出席上合组织元首理事会并发表重要讲话，提出4点主张：坚持发展优先、安全为要、以人为本、对话协商。
　　2、部委政策：房地产发展新模式、促消费、实物工作量均有新动作。
　　>多部门发布构建房地产发展新模式“组合拳”，包括推进现房销售、改革完善房地产信贷管理以及完善资本市场支持等，其中，要求各地要有力有序推行商品住房现房销售，实现“所见即所得”；信贷管理方面，重点对开发贷款和个人住房贷款两项核心制度进行了优化，包括将个人住房贷款期限由最长30年延长至最长40年，坚持以项目为中心、主办银行制、资金封闭管理，支持房企合理融资需求。
　　>8.31商务部等发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，此前国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》作为“十五五”消费领域总纲领，此次7部门跟进发布《关于推动商品消费扩容升级的实