事件：
　　7月9日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局印发了《国家基本药物目录（2026年版）》（以下简称“2026年版基药目录”），要求地方各级卫生健康行政部门（含中医药、疾控主管部门）严格按照《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发[2018]88号）相关要求，牵头做好2026年版基药目录实施工作。
　　点评：
　　新版基药目录新增药品116种，自9月1日起实施。2026年版基药目录共收录药品794种，包括476种化学药品和生物制品、318种中成药、中药饮片，较2018年版基药目录新增116种药品，包括68种化学药品/生物制品、48种中成药，并首次批量纳入16种创新药（含4种国产I类新药），仅调出两种化学药品（己烯雌酚、泛影葡胺），无生物制品、中成药品种调出。在剂型方面，新版基药目录新增了肠溶缓释片、舌下片、泡腾片、肠溶干混悬液、口溶膜、滴剂等口服剂型，注射用浓溶液等注射剂型，贴剂等外用剂型，以及吸入气雾剂、眼用凝胶等其他剂型，体现了基药目录与药品研发进步的与时俱进。新版基药目录自2026年9月1日起实施。
　　儿童用药优化升级，中成药和民族药扩容。2026年版基药目录新增31种儿童适宜药品（含5种儿童专用药），明确儿童用法用量的品种增至317种，在新增药品中，有4种是国家卫健委发布的鼓励研发申报儿童药品清单品种，也是临床急需的品种，持续支持儿童药品研发。新版目录新增颗粒剂、口服溶液剂、混悬液等儿童适用剂型，适宜品规达905个，重点解决了儿童用药的用法、用量的难点问题，提高了患者的依从性和儿科药学服务的准确性。新增的48种中成药覆盖中医药临床分科和优势病种，以及藏药、蒙药、维药等民族药，其中也包含中药1类新药解郁除烦胶囊，强化中医治疗优势，支持中医药传承创新。
　　推动各级医疗机构优先配备，新增的独家药品品种有望受益。据国家卫健委初步统计，新版目录药品占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的71%，其中，基层、二级、三级公立医疗卫生机构基本药物使用量占比分别为78%、74%、65%，充分体现了基药在临床用药中的重要地位和使用的广泛性、普遍性。本次基本药物目录调整中，新增的药品品种均为医保药品，后续国家医保药品目录调整将根据新版基药目录的调整情况，按程序将符合条件的品种优先调整报销分类（甲乙分类），减轻患者负担。国家卫健委将推动各级公立医疗卫生机构优先配备使用基本药物，有效推进基层用药的上下衔接。
　　投资建议：2026年版基药目录新增116种药品，其中首次批量纳入16款创新药，各级公立医疗机构优先配备政策打开下沉市场增量，创新药、独家中成药迎来长期放量红利。建议关注纳入新版基药目录的国产I类创新药企业先声药业（H）、荣昌生物（A+H）、康诺亚（H）、以岭药业，以及新增独家中成药标的盘龙药业、华森制药、济川药业、昆药集团、上海医药（A+H）、东阿阿胶、天士力、康缘药业、葵花药业等，相关品种院内渗透率、中长期营收弹性有望明显提升。
　　风险提示：政策执行力度不及预期；药品集采降价幅度超预期；新药研发失败风险。