近一周（7月5日–12日），科技是政策绝对主线：总书记出席“科技三会”并发表重要讲话，系统部署“十五五”科技强国建设；国常会听取数字中国建设汇报、研究新兴支柱产业培育。除此外，商务部对氦气实施临时禁止出口管理，《"十五五"碳达峰行动方案》印发，央行召开二季度货政例会、潘功胜宣布多项支持香港国际金融中心举措。
　　本周重点：科技政策密集部署
　　1、总书记“科技三会”讲话，从6个方面部署科技强国建设：7月8日，总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上发表重要讲话，指出“‘十五五’时期是科技强国建设的关键攻坚期”，并强调6点：其一，增强科技创新体系化攻关能力，“聚焦人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域，集成电路、先进制造等重点领域，深海、深空、深地等战略领域，一体部署重大工程和重大项目”；各地要“确立比较优势，打造特色创新高地，不能盲目跟风追热点，搞‘内卷式’竞争、同质化发展”。其二，推动科技创新和产业创新深度融合，“综合运用财政、货币、科技、产业政策，促进自主研发技术产品推广应用和迭代升级”，“推动创业投资市场健康稳定发展”，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。其三，大力培养优秀青年科技人才，"抓住全球人才流动窗口期"引进海外优秀青年人才和团队。其四，提高科技创新投入效能，“完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，重点向战略性、关键性领域倾斜”，严肃查处科研经费领域利益寻租。其五，用好科技评价指挥棒，加快“破四唯”。其六，加强科技伦理和安全治理，针对人工智能、生命科学等重点领域明确伦理标准和指引。7月9日，丁薛祥在两院院士大会第二次全体会议上进一步强调，“全力抓好党中央关于科技事业各项部署的落实，加快推进高水平科技自立自强”。
　　2、国常会聚焦数字中国与新兴支柱产业：7月10日，总理主持国常会，一是听取数字中国建设情况汇报，要求“适度超前布局数字基础设施，加快推进新一代通信网、算力网建设”；二是研究新兴支柱产业培育有关工作，提出“全链条推动新兴支柱产业规模化发展，加强基础研究和关键软硬件攻关”，支持多技术路线布局，突出应用牵引，引导各地因地制宜、错位发展。会议还听取现代流通体系建设进展汇报，审议通过《全民健身计划（2026－2030年）》。
　　二、其他值得关注政策
　　1、商务部气体出口禁令：7月10日，商务部、海关总署发布2026年第29号公告，对氦气实施临时禁止出口管理。
　　2、"十五五"碳达峰行动方案落地：7月9日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，提出到2030年，单位GDP二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，并部署能源结构调整、产业绿色低碳转型、重点领域转型、支撑保障等5方面重点任务。
　　3、金融：一是7月7日，潘功胜行长在香港宣布多项举措，包括债券通"南向通"年度投资净额度由5000亿元提升至8000亿元、香港人民币业务资金安排规模由2000亿元增加至5000亿元、支持推出离岸人民币国债期货等。二是7月8日，央行货政委召开二季度例会，提出"继续实施适度宽松的货币政策"，"发挥增量政策和存量政策集成效应，增强政策前瞻性灵活性针对性"。
　　4、"十五五"专项规划密集批复：本周国务院批复《旅游强国建设“十五五”规划》《疾病预防控制“十五五”规划》《中医药振兴发展“十五五"规划》；中办、国办印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》。
　　风险提示：政策更新不及时。