近一周（6月14日-21日），陆家嘴论坛为本周政策重心，央行、证监会、金融监管总局三位负责人集中发声，潘功胜行长宣布六项政策举措；求是网署名文章《以更大力度提振消费》明确点出居民资产负债表修复问题；人大常委会第二十三次会议即将召开，议程涵盖金融立法、财政审议及统一大市场建设；就业优先战略"十五五"规划正式印发。
　　本周重点：2026陆家嘴论坛——强调科技和资本市场稳定
　　1、潘功胜：6月17日，中国人民银行行长潘功胜在2026陆家嘴论坛发表主题演讲，宣布六项政策举措。（具体见点评《新旧动能转化之下，重要的是金融市场的稳定——2026年陆家嘴论坛潘行长讲话学习心得》）
　　其一，完善短端利率调控机制：在2024年7月设立临时隔夜正／逆回购工具基础上，将操作利率调整为7天期逆回购操作利率加、减25个基点，区间由70个基点收窄为50个基点；并适时增加隔夜逆回购操作品种。其二，创设境外央行回购工具：允许境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金以中国国债等高等级债券回购方式从人民银行获得人民币流动性，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和资产配置。其三，在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点：授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外汇交易中心平台开展离岸人民币外汇交易。其四，研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具：当债券等市场出现系统性压力、正常流动性渠道受阻时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性，强调"特定情景"而非常态化供给，须满足宏观审慎要求并提供高等级抵押品。其五，会同上海市政府出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》。其六，银行间市场数据报告库正式挂牌。
　　2、吴清：6月17日，证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛发表主题演讲，围绕资本市场改革方向作出部署。重点举措包括：科创板扩大第五套标准适用范围至人工智能领域，支持量子科技、生物制造、具身智能等"硬科技"企业上市；修订《上市公司证券发行注册管理办法》，加快推出储架发行机制；支持符合条件的港股上市公司境内上市；推出主动ETF、商业不动产REITs试点、支持中小基金公司发展一揽子措施等投资端改革举措；引导养老金、保险资金加大股权投资力度，培育耐心资本。
　　二、其他值得关注政策
　　1、求是消费署名文章：6月18日，求是网刊发"求是网评论员"署名文章《以更大力度提振消费》。文章明确指出当前消费面临三重深层压力：部分居民就业和收入承压，叠加对未来预期偏弱，预防性储蓄动机增强；房地产市场深度调整导致财富效应减弱，居民感叹"家底变薄了"；部分领域商品和服务供应停留在同质化、低水平竞争阶段。对此，文章提出四项应对方向，其中明确强调："加快修复居民资产负债表，着力稳定房地产市场，促进资本市场健康稳定发展，防止资产价格下跌对消费信心的负向螺旋。"
　　2、人大常委会即将召开：6月16日，赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第六十八次委员长会议，决定十四届全国人大常委会第二十三次会议6月23日至26日在京举行。本次会议议程涵盖三大方向：一是金融立法，将审议国务院关于提请审议金融法草案的议案、关于提请审议中国人民银行法修订草案的议案。二是去年财政决算审议，审议国务院关于2025年中央决算的报告，审查和批准2025年中央决算；审议国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。三是统一大市场及反内卷相关内容，审议国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告，另外“审议全国人大财政经济委员会关于提请审议政府采购法修订草案的议案；审议国务院关于提请审议招标投标法修订草案的议案”可能也与反内卷、统一大市场建设相关。
　　3、就业优先战略"十五五"规划：6月17日，《国务院关于印发〈实施就业优先战略"十五五"规划〉的通知》发布。城镇新增就业目标保持相当规模、各年度视情提出（"十四五"为5500万人以上）。核心举措：慎重出台对就业有明显收缩效应的政策；实施百万青年就业技能提升行动和百万就业见习岗位开发计划；扩大以工代赈覆盖范围；推动灵活就业和新就业形态健康发展，督促平台企业规范算法；完善人工智能应用就业风险预警处置体系，加强带薪年休假制度落实。
　　4、对美外贸措施：6月22日，商务部公告将10家美国实体列入出口管制管控名单；财政部同日发布通知，在政府采购活动中对有关美国企业采取相关措施。
　　5、其他产业政策：6月18日，工信部等发布《关于开展2026年新能源汽车下乡活动的通知》；商务部等8部门印发《关于加快"人工智能+消费"发展的实施意见》；郑栅洁主任主持召开民营企业座谈会，围绕系统推进"六张网"建设听取意见建议。
　　风险提示：政策更新不及时。