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>> 华创证券-【宏观快评】政策周观察第71期:多方部署“反内卷”-260316
上传日期:   2026/3/16 大小:   1119KB
格式:   pdf  共8页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,陆银波,袁玲玲
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近两周,政策主要围绕两会及“十五五”规划纲要展开,我们在前期报告《向前看,顺势而为——政府工作报告学习》《两会期间九大增量信息》《十大增量信息——“十五五”规划纲要学习心得》中已经做了详细解读。3月下旬开始,相关部委或就政府工作报告、“十五五”规划纲要举行学习会议、系列解读会议,将提供更多信息。
  本周,主要关注以下政策内容:
  1、“反内卷”及统一大市场:1)3月15日,全国人民代表大会常务委员会工作报告发布,提到将修改招标投标法、政府采购法、价格法,今年全国人大常委会还将就建设全国统一大市场等议题听取审议“一府一委两院”专项工作报告。2)3月13日,国常会研究建立地方财政补贴负面清单管理机制,制定全国统一的地方财政补贴负面清单,进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。3)3月14日,新华社受权发布国家发改委计划报告,提到“有序压减钢铁、炼油等行业产能,强化铜冶炼、氧化铝、煤化工等行业产能治理,优化乙烯、对二甲苯行业布局结构”。4)3月14日,新华社受权发布预算草案报告,提到“禁地方超越法律法规授权自行制定税收优惠政策。对阶段性税收优惠政策到期后逐项评估,该调整的调整,该取消的取消”。
  2、科技产业:1)3月15日,《求是》杂志发表总书记重要文章《推动海洋经济高质量发展》。文章提到,“推进中国式现代化,必须高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路”,将“编制‘十五五’海洋经济发展规划,加大产业、科技、财税、金融等方面政策支持力度”。2)3月14日,新华社受权发布预算草案报告,提到“综合运用税收、专项资金、政府投资基金、融资担保等工具,支持高新技术企业和科技型中小企业发展”,“完善绿色税制,试点征收挥发性有机物环境保护税”,“加快设立黄河流域生态保护和高质量发展基金、国家低碳转型基金”。
  3、外贸:1)3月14日至17日,何立峰率团赴法国与美方举行第6轮中美经贸磋商。2)据商务部新闻发言人答记者问,3月11日和12日,美国贸易代表办公室先后宣布,以“产能过剩”和“未禁止进口强迫劳动产品”为由,对包括中国在内的若干经济体发起301调查。
  风险提示:政策更新不及时。
 
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