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>> 华创证券-【宏观快评】政策周观察第49期:十大行业稳增长方案有何看点?-250928
上传日期:   2025/9/29 大小:   821KB
格式:   pdf  共9页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,陆银波,袁玲玲
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9月以来,十大稳增长行业已有9个陆续出台稳增长方案,当前仅剩机械行业未出台。已出台的包括:电子信息制造、汽车、轻工业、电力装备、石化化工、建材、钢铁、有色金属。我们总结看点如下:
  (一)产能管理:光伏、钢铁、建材、石化化工、部分有色行业、煤电
  1)光伏(电子信息制造):“引导地方有序布局光伏、锂电池产业,指导地方梳理产能情况”,“强化与投资、金融、安全等政策联动”。
  2)钢铁:“实施产能产量精准调控。修订发布钢铁行业产能置换实施办法,加大产能减量置换力度”,“继续实施产量压减政策,按照支持先进企业发展、倒逼落后低效产能退出的原则落实年度产量调控任务”。
  3)建材:“严格水泥玻璃产能调控。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能,新建改建项目须制定产能置换方案”,“水泥企业要在2025年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案”。
  4)石化化工:“科学调控重大项目建设。加强重大石化、现代煤化工项目规划布局引导,严控新增炼油产能,合理确定乙烯、对二甲苯新增产能规模和投放节奏,防范煤制甲醇行业产能过剩风险”。
  5)有色金属:“科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目,避免重复低水平建设”。
  6)煤电(电力装备):“推进新一代煤电改造建设,稳妥有序淘汰落后产能”。
  (二)鼓励发展方向:安全、新技术、出海
  一是安全领域,主要是重点有色矿产资源开采和技术突破。
  “实施新一轮找矿突破战略行动,加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探”,“提升稀有金属应用水平……加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证……推进超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料的创新应用”,“稳步推进境外有色金属项目建设”。
  二是新产业新技术发展与应用,涉及汽车、电子信息制造细分行业、高端石化化工等。
  1)汽车:“加快推进北斗系统规模化应用,推进智能网联汽车准入和上路通行试点,有条件批准L3级车型生产准入”,“加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术”。
  2)电子信息制造细分领域:“推动5G/6G关键器件、芯片、模块等技术攻关”,“持续支持集成电路、先进计算、未来显示、新型工业控制系统等领域科技创新”,“支持人工智能、先进存储、三维异构集成芯片、全固态电池等前沿技术方向基础研究”。
  3)高端石化化工:“支持电子化学品、高端聚烯烃、高性能纤维、特种橡胶、高性能膜材料等领域的关键产品攻关”,“积极拓展新能源电池材料、碳纤维及其复合材料、特种工程塑料等应用”。
  三是鼓励出海,涉及电子信息制造、汽车、轻工业、电力装备、石化化工。
  1)电子信息制造:“指导有条件的地区、企业有序出海,优化电子信息领域国际产能布局”。
  2)汽车:“引导整车企业稳妥有序开展海外布局”,“鼓励保险机构优化汽车出口信用保险业务和服务”。
  3)电力装备:“积极开拓国际市场……拓展电力装备海外市场”。
  4)石化化工:“稳妥推进海外油气、钾等资源开发利用合资合作,积极开拓新兴市场,拓展石化化工产品出口渠道”。
  5)轻工业:“支持家电、家具、皮革、照明、酒类等行业龙头企业加速品牌全球化建设……”
  近一周,其他值得关注的政策:
  1、金融:9月23日,央行货币政策委员会召开第三季度例会。“要落实落细适度宽松的货币政策”,“抓好各项货币政策措施执行,充分释放政策效应”。
  2、产业相关:1)北斗应用:9月24日,丁薛祥出席第四届北斗规模应用国际峰会开幕式并致辞,提出不断提升北斗系统全球应用水平,促进北斗服务在海外落地。2)自动驾驶:9月26日,交通运输部等印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》,“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等地进一步集聚创新资源,依法依规、稳慎推进智能辅助驾驶技术示范应用”。
  风险提示:政策更新不及时。
 
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