事件描述
　　2025年3月24日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）》（后简称《上海智算云产业意见》）。
　　事件评论
　　上海市智算云产业的2027年目标包括2000亿元产业规模、200 EFLOPS智算规模、70%自主可控算力占比。2027年，本市智算云产业规模力争突破2000亿元，云边端协同、产业链条完备的生态体系基本形成。智算规模力争达200EFLOPS，自主可控算力占比超70%；打造若干综合型智算云平台和一批垂直型智算云平台，形成一批智算云标杆应用；培育1-2家战略型企业和20家高成长企业，吸引国内外头部云商在沪扩大投资。
　　主要任务一：布局智算云基础设施。具体包括：1）升级扩容智算基础设施。形成支撑性智算云算力集群，提升智算服务能级。围绕重点区域，部署智能算力、提升集群。2）搭建城市级智算调度平台。开发低响应时延、动态扩展等特性的万卡集群运维管理和调度系统。3）实施关键技术强基计划。聚焦超大规模智算云关键技术攻关，打造自主可控的智算云技术体系。4）降低智算设施运营成本。支持我市智算产业发展，保障智算中心供电。
　　主要任务二：拓展新型智算云服务。具体包括：1）建设综合型智算云平台。推动建设综合型智算云平台。2）建设垂直型智算云平台。鼓励“模塑申城”重点行业领域的头部企业或单位与智算云企业联合打造垂直型智算云平台，落地超过100个行业应用案例。3）挖掘智算云应用场景。加快智算云数据管理工具、模型迁移工具等部署工具开发应用。
　　主要任务三：培育智算云骨干企业。具体包括：1）支持企业做大做强。支持有条件企业积极承担国家及本市智算云领域自主可控产品与技术研发等核心任务。2）培育高成长企业。推动人工智能企业与传统云计算企业开展业务合作，促进云计算企业向智算云转型升级，加强云企业智算资源管理与调度。3）吸引外部企业来沪发展。用好增值电信业务扩大对外开放的试点机会，积极推动海外云商在沪落地IDC、ISP、CDN等增值电信业务。
　　主要任务四：完善智算云产业生态。具体包括：1）打造智算云开源社区及标准高地。围绕云原生、深度学习框架、大模型等领域，加快本市开源社区建设。2）完善智算云服务安全体系。强化云上数据安全保障，加强安全监测相关分析。3）构建智算云产学研合作机制。鼓励智算云企业与高校、科研机构、智库机构等合作，形成产业合作组织。4）延伸智算云产业链条。鼓励各类企业、投资机构等通过并购、投资入股等方式，支持智算云产业链上下游联动发展。5）加强协同组织，对服务采购金额给予一定比例的算力补贴。
　　《上海智算云产业意见》发布，地方政府的国产算力投入有望陆续明确。产业链环节均有望受益：高速连接器，重点关注华丰科技、沃尔核材；运营商，重点关注中国移动、中国电信、中国联通；AI服务器及交换机，重点关注烽火通信，关注紫光股份；IDC及配套，重点关注IDC厂商润泽科技、液冷头部玩家英维克、UPS厂商科华数据，关注奥飞数据。
　　风险提示
　　1、AI大模型进展可能不及预期；
　　2、算力芯片供应可能不及预期。