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　　党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件2月3日发布。文件提出，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
　　确保国家粮食安全，聚焦大面积提高单产
　　自2021年起，中央一号文件已经连续四年强调确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。在继续提出适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价的基础上，今年文件强调把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，同比增长1.3%；全国粮食单产389.7公斤/亩，同比增长0.8%。
　　优化生猪产能调控机制，推动周期有序回归
　　自2021年起，中央一号文件针对生猪产能问题从保护基础产能、稳定基础产能、强化以能繁母猪为主的生猪产能调控转变为今年的“优化生猪产能调控机制”。根据猪肉消费和生猪生产效率等变化，以正常年份全国猪肉产量5500万吨的生产数据确定能繁母猪正常保有量稳定在3900万头左右，最低保有量不低于3500万头。
　　强化农业科技支撑，生物育种再提速
　　今年中央一号文件继续强调推进“种业振兴行动”，同时具体提出“加快选育推广生产急需的自主优良品种”。国家高度重视粮食安全，转基因是保障粮食安全、实现种业振兴的战略要求。转基因商业化技术储备较为充足，国内种业变革在即，有望带动种业市场规模进入新一轮高速增长。
　　投资建议：
　　生猪养殖：推荐养殖成本优异，下游屠宰端拓展的牧原股份；肉猪与黄鸡双龙头，资金储备充足，成本稳步下降的温氏股份；整合优质种猪资产，出栏能力或显著提升的新五丰；建议关注种源优势显著，生产管理效率突出的巨星农牧。种业种植：推荐国内杂交育种龙头，超前卡位转基因赛道，渠道优势显著的隆平高科;五代大品种引领玉米种子发展方向，把握转基因玉米机遇的登海种业;建议关注种子品种优质，有望借力先正达先进技术、管理经验实现弯道超车的荃银高科;建议关注转基因技术领先，生物转基因玉米扩区面积最广的大北农。
　　风险提示：非洲猪瘟大范围扩散，生猪价格长期处于低位，饲料原材料大幅涨价，玉米价格波动风险。