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>> 招商证券-2023年12月财政数据点评:财政收支结构改善-240202
上传日期:   2024/2/4 大小:   480KB
格式:   pdf  共7页 来源:   招商证券
评级:   -- 作者:   张静静
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2023年全年公共财政收入明显回升。全国一般公共预算收入同比增长6.4%。财政收入的主要拉动项为国内增值税、房产税、车辆购置税、城市维护建设税、契税和其他税收。其中国内增值税的拉动效应最为明显。
   2023年12月一般公共预算收入增速回落。财政收入增速下降主要是由于去年同期的较高基数,年底减税降费及退税缓费的力度增强也有一定影响。从分项贡献来看,进口环节增值税和消费税、房产税、国内消费税是税收收入的主要拉动项。
  2023年全年财政支出增速小幅回落。全国一般公共预算支出同比增长5.4%。财政支出的主要拉动项为社会保障和就业、教育、农林水事务、城乡社区事务和科学技术。与2022年相比,民生领域仍是重点发力方向,卫生健康支出增速明显回落,基建相关支出规模提升。
  2023年12月,一般公共预算支出力度维持强势,中央与地方财政同步发力。民生领域支出增速有所回落。基建相关支出里,城乡社区支出大幅提升。
  2023年12月政府性基金收入延续回升。地方政府土地出让收入同比2023年内首次回正。2023年四季度全国土地交易市场有所回暖,但改善幅度有限,今年重点关注保障房建设和城中村改造的推进是否能够提供进一步的支撑。
  2023年12月政府性基金支出力度增强。2023年四季度地方新增专项债的发行规模减少,而年底支出力度增强,推测与三季度大量发行的新增专项债资金陆续形成支出有关。各省份开年以来新增专项债的实际发行进度偏慢,主要原因可能仍在于万亿特别国债对财政资金进行了补充。
  总的来说,2023年下半年财政收支结构明显改善。展望2024年,万亿增发国债的大部分资金将在今年形成支出,结合地方政府新增专项债的陆续发行和PSL投放额度的提升,政府投资的乘数效应有望形成经济的结构性亮点。
  风险提示:政策效果存在不确定性,出口外需存在不确定性。
 
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