观点
　　《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）是2017年1月美国正式退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）之后，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁11个国家重新签署的自由贸易协定。2018年12月30日，CPTPP正式生效。
　　CPTPP作为高水平国际经贸规则的集大成者，其所包含的服务贸易规则被认为是该协定的主要成就之一。在协定30章内容中，有超过1/3章节与服务贸易相关。CPTPP对服务贸易规则的大篇幅和高标准也反映了当下服务业在全球经济发展和国际贸易中的重要作用。服务业在发达经济体中的GDP占比约达3/4，包括我国在内的许多发展中经济体也越来越依赖于服务业对经济增长的贡献。因此加入CPTPP，推动我国制度型改革，扩大服务业开放，将有利于促进服务经济发展，打造中国经济发展新的驱动力。
　　CPTPP的30个章节可归纳为六大领域：货物贸易、服务贸易、投资、规则、合作与便利化、一般法律条款。相较于传统的国际经贸规则，CPTPP的高标准主要体现在服务贸易、投资、规则领域的10个章节中，分别是投资（第9章）、跨境服务贸易（第10章）、金融服务（第11章）、电信（第13章）、电子商务（第14章）、政府采购（第15章）、国有企业和指定垄断（第17章）、知识产权（第18章）、劳工（第19章）、环境（第20章）。2021年９月，我国正式提出申请加入CPTPP。近年来，我国为对接CPTPP出台了许多相关的改革措施，2023相关改革政策呈现加速发展态势。本文主要聚焦CPTPP10个重点章节，研究目前我国对重点章节主要义务条款的对接情况以及未来对接的难点。
　　知识产权章节：关于CPTPP知识产权章节，近期出台的政策在货物和服务的分类（第18.25条）、异议和注销的理由（第18.32条）、确定一名称是否属通用语言中惯用名称的指南（第18.33条）、复合名称（第18.34条）、对农用化学品未披露试验数据或其他数据的保护（第18.47条）、与边境措施相关的特殊要求（第18.76条）和刑事程序和处罚（第18.77条）上正在进行对接。未来在知识产权立法和执法层面都有进一步完善的空间，如立法层面:著作权保护期限、专利申请新颖性宽限期限、新药品的定义、地理标志保护、互联网领域、数据资源等知识产权保护;执法层面:边境措施、刑事制裁依据或标准等。
　　劳工章节：关于CPTPP劳工章节，近期出台的政策在劳工权利（第19.3条）、不减损（第19.4条）、劳工磋商（第19.15条）等条款上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在劳工权利（第19.3条）上。
　　环境章节：关于CPTPP环境章节，近期出台的政策在保护生物多样性（第20.13条）、渔业补贴和海洋渔业捕捞（第20.16条）、企业社会责任（第20.10条）、提高环境绩效的自愿性机制（第20.11条）等条款上正在进行对接。但在公众环境参与、环境执法和争端解决等方面还存在差距。
　　风险提示：（1）地缘风险缓和不及预期；（2）中国对接CPTPP规则进度不及预期；