观点
　　《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）是2017年1月美国正式退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）之后，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁11个国家重新签署的自由贸易协定。2018年12月30日，CPTPP正式生效。
　　CPTPP作为高水平国际经贸规则的集大成者，其所包含的服务贸易规则被认为是该协定的主要成就之一。在协定30章内容中，有超过1/3章节与服务贸易相关。CPTPP对服务贸易规则的大篇幅和高标准也反映了当下服务业在全球经济发展和国际贸易中的重要作用。服务业在发达经济体中的GDP占比约达3/4，包括我国在内的许多发展中经济体也越来越依赖于服务业对经济增长的贡献。因此加入CPTPP，推动我国制度型改革，扩大服务业开放，将有利于促进服务经济发展，打造中国经济发展新的驱动力。
　　CPTPP的30个章节可归纳为六大领域：货物贸易、服务贸易、投资、规则、合作与便利化、一般法律条款。相较于传统的国际经贸规则，CPTPP的高标准主要体现在服务贸易、投资、规则领域的10个章节中，分别是投资（第9章）、跨境服务贸易（第10章）、金融服务（第11章）、电信（第13章）、电子商务（第14章）、政府采购（第15章）、国有企业和指定垄断（第17章）、知识产权（第18章）、劳工（第19章）、环境（第20章）。2021年９月，我国正式提出申请加入CPTPP。近年来，我国为对接CPTPP出台了许多相关的改革措施，2023相关改革政策呈现加速发展态势。本文主要聚焦CPTPP10个重点章节，研究目前我国对重点章节主要义务条款的对接情况以及未来对接的难点。
　　电子商务章节：关于CPTPP电子商务章节，近期出台的政策在电子认证和电子签名（第14.6条）、通过电子方式跨境传输信息(第14.11条)、源代码（第14.17条）上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在数字产品的非歧视待遇（第14.4条）和计算设施的位置（第14.13条）上。
　　政府采购章节：关于CPTPP跨境服务贸易章节，近期出台的政策在供应商资格（第15.9条）、限制性招标（第15.10条）、透明度条款、参加条件（第15.8条）、技术规格（第15.12条）、国内审查（第15.19条）等条款上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在总则（第15.4条）：国民待遇和非歧视上。
　　国有企业和指定垄断章节：关于CPTPP国有企业和指定垄断章节，近期出台的政策在非歧视待遇和商业考虑（第17.4条）、透明度（第17.10条）上正在进行对接。未来对接的难点主要集中在非歧视待遇和商业考虑（第17.4条）、非商业援助（第17.6条）和透明度（第17.10条）上。
　　风险提示：（1）地缘风险缓和不及预期；（2）中国对接CPTPP规则进度不及预期；