事件：2023年12月11-12日，中央经济工作会议在京召开，系统部署2024年经济工作。
　　核心结论：本次会议“直面困难、提振信心，政策纠偏、对症下药，狠抓落实、强化担当”，有不少新要求、新提法，集中体现为：稳中求进、以进促稳、先立后破，着力稳预期稳增长等各种“稳”，重提“以经济建设为中心”，进一步指向2024年政策将偏扩张、偏刺激，GDP目标大概率定为5%左右的偏高水平，大方向是中央加杠杆、赤字率大概率高于3%、降准降息可期；此外，2024年也是防风险、促改革、扩开放大年。继续提示：事情正起偏积极的变化，可以乐观点。
　　1、总体看，本次会议延续强调“稳中求进、以进促稳、先立后破”，进一步突出稳预期稳增长等各种“稳”，重提“以经济建设为中心”，再次指向2024年政策将偏扩张、偏积极、偏刺激，2024年GDP很可能定为5%左右的偏高水平。延续强调“以进促稳、先立后破”，相较于过往多针对“双碳”领域，本次“先立后破”应是指优先确保经济企稳、谨防发生“处置风险的风险”、谨防发生产业转型的风险，对“立”的诉求更强，包括“建立房地产发展新模式的基础性制度、统筹好地方债务风险化解和稳定发展、以科技创新引领现代化产业体系建设、加快建设新型能源体系、化解产能过剩”等。特别地，会议要求“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”（2021年为“必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心”，2022年和今年政治局均未提），进一步指向2024年政策总基调将偏扩张，GDP目标大概率会定为5%左右的偏高水平。
　　2、对比看，本次会议“直面困难、提振信心，政策纠偏、对症下药，狠抓落实、强化担当”。
　　>这是一次“直面困难、提振信心”的会议，要求“增强忧患意识、增强信心和底气”，关注重提“部分行业产能过剩”。会议直指经济面临的困难和挑战，包括“有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”，其中，重提“部分行业产能过剩”（2012年、2015年中央经济工作会议曾提及），除了近年来持续推进的煤炭、钢铁等传统行业去产能外，从近期工信部发文看，应也包括光伏、电力装备等新兴行业的细分领域（如中低端光伏）。同时，会议指出“要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题；我国发展面临的有利条件强于不利因素，要增强信心和底气。”
　　>这是一次“政策纠偏、对症下药”的会议，对政策思路、政策执行、政策评价均有新要求，关注新提“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”、新提把握和处理好“四大关系”。2023年我国经济和资产价格总体均表现为预期和现实间的高波动，原因之一就是下半年一系列政策组合拳的节奏、力度、效果存在预期差，本次会议可谓“对症下药”：政策思路方面，要求“增强宏观政策取向一致性；加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力”，其中，“非经济性政策”应是指过往拉闸限电、地方保护等行为对经济政策的干扰，而“取向一致”应是指“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”；政策执行与评价方面，新提“注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系（“四大关系”）；在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。”
　　>这是一次“狠抓落实、强化担当”的会议，要求“抓住时机抓紧干”，提出“四个抓落实”，强调“经济大省要真正挑起大梁”。会议要求：切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性；要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾；要始终保持奋发有为的精神状态，主动担当作为。此外，会议还提出“四个抓落实”，即：要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图；要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效；要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。
　　3、具体看，2024年工作部署有不少新提法：中央加杠杆是大方向；科技创新位居9大工作之首；促消费仍是“旧”办法，PPP有望成为扩投资新工具；防风险、促改革、扩开放基调延续。
　　>提出5大“必须坚持”，“高质量发展是硬道理，推进中国式现代化作为最大政治”。会议指出：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。
　　 >中央加杠杆是大方向，宽财政、