摘要内容
　　就地理环境而言，陕北地区位于“北山”以北，因位处黄土高原的中心部分，长期以来被称为“陕北高原”。陕北东隔黄河与晋西相望，西以子午岭为界与甘肃宁夏相邻，北与内蒙古相接，南与关中的铜川相连，其范围包括榆林和延安的25个县区。据《陕西年鉴2021》记载，陕北黄土高原区海拔在900—1900米，总面积8.22万平方公里，约占全省土地面积的40%。
　　就自然资源而言，矿产资源极为丰富。陕西省有46个县市分布有煤炭，但总储量的85%以上分布在陕北的神木、府谷、榆林、横山一带。陕北神府煤田不仅储量大，且煤质好，为低灰、特低硫、特低磷、具中高位发热量的优质动力煤。除煤炭资源外，同属能源矿的石油、天然气也十分丰富，并且开采历史悠久。
　　就历史底蕴而言，陕北历来便是边关要地，亦是革命老区。陕北自古以来便是民族争斗之前沿、战事国防之重地。最著名的当数春秋时期、战国时期、汉代、北宋时期和明代的五个“百年大战”。陕北拥有坚实的革命基础。1935年中共中央机关和中央红军到达陕北后，陕北便成为中国共产党及其军队的总指挥部、大后方。
　　就空间布局和产业规划而言，榆林市依托呼包鄂榆发展轴，建设成为一流现代煤化工产业示范区、新能源新材料的产业基地，并支持建立化工产品交易中心和重要的区域煤炭交易中心；延安市实行能源向北、文化向南、服务向西、生态向东的发展战略，建设成为革命文物国家文物保护利用示范区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区、国家现代能源经济示范区以及苹果产业高质量发展示范区。
　　就经济财政情况而言，榆林GDP总量高于延安，且发展更快。2022年延安和榆林两市GDP总量分别为2231.93亿元和6543.65亿元，同比分别增长11.34%和20.39%。榆林市财政自给率高达89.8%，主要得益于榆林当地资源富足，资源开采和相关配套产业能够提供稳定可观的预算收入。榆林市常住人口数量不断增加，绝对规模高于延安市。榆林、延安两市共有八家上市公司，市值总计651.33亿元，其中七家处于榆林市，包括总市值前二的陕西能源和北元集团。
　　风险提示：宏观经济波动超预期、统计口径偏误、规划实施不及预期。