核心观点
　　近日中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。会议强调，要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件。要一以贯之坚持节约优先方针，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。要把稳工作节奏，统筹好发展和减排关系，实事求是、量力而行，科学调整优化政策举措。我们认为碳双控方针下我国碳交易系统有望加速构建，碳交易市场有望加速扩容，CCER等支撑性市场重启，碳资产价值范围进一步扩大，碳资产重要性进一步提升。
　　行业动态信息
　　行情回顾：7月9日-7月15日，上证综指单周累计上涨1.29个百分点，报3237.7；沪深300指数单周上涨1.92个百分点。环保（申万）指数上涨0.55%，跑输沪深300指数（上涨1.92%）1.37个百分点，跑输创业板指数（上涨2.53%）1.98个百分点。2023年初至今，环保工程及服务板块整体指数表现较好，累计涨幅为1.71%，跑赢沪深300指数1个百分点。
　　投资建议
　　环卫领域我们重点推荐受益环卫装备电动化趋势，拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商盈峰环境、宇通重工及福龙马；垃圾焚烧领域重点推荐高速公路持续贡献现金流，焚烧运营资产被低估的城发环境和焚烧产能不断增长，业务布局持续完善的瀚蓝环境；燃气板块推荐经营稳健高分红的蓝天燃气。
　　行业要闻：
　　1）《宜宾市属国有企业环境保护（减污降碳）工作考核实施细则》发布！
　　2）6月亿级水处理项目：三峡集团、碧水源拿下大单光大、高能、国祯等均有斩获
　　3）水利部自然资源部印发《地下水保护利用管理办法》
　　4）注资1亿！中铁建工集团发展有限公司揭牌！
　　5）上海：规范生活垃圾焚烧单位协同处置一般工业固体废物管理流程
　　风险分析
　　环保公司财务状况恶化的风险：环保企业中民营企业数量较多，融资成本相对较高，如果货币政策或融资环境等发生变化，公司面临财务状况恶化的风险。
　　政策推进力度及落实程度不及预期的风险：环保行业受政策指引、驱动属性较为明显，如果相关环保政策发布、推进或落实程度不及预期，则存在企业发展条件不及预期的风险。
　　环保治理财政资金拨付下滑的风险：环保企业多为针对政府的商业模式，若环境治理的财政资金下滑则企业订单增长或产品销售存在相应下滑的风险，对公司发展产生不利影响。