>> 海通证券-地方政府债券数据点评:发行利差再压缩,15Y、30Y估值占优-230705
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2023/7/5 |
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来源: |
海通证券 |
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作者: |
张紫睿 |
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第一,截至6月30日,2023年地方政府债共发行1066只,总规模4.37万亿元。 截至6月30日,2023年地方政府债已发行1066只,总规模达4.37万亿元。具体来看,湖北、湖南、广东、山东发行数量最多,分别发行93、82、78、73只地方政府债;从发行规模来看,广东、山东、江苏发行债券规模分列前三,分别为4037.81亿元、3298.41亿元、2649.04亿元;其次四川、河北、浙江发债规模在2000亿元以上。 发行节奏来看,2023年6月发行速度不减,净融资额有所放缓。截至6月30日,2023年净融资额为2.70万亿元;相较于近三年同期来看,2023年与2022年同期走势相似,都是前置发行节奏,目前进度稍低于2022年同期,显著高于2021年同期水平。 截至6月30日,江苏、广东、山东、四川等29个省市(自治区)共发行218只再融资债,总规模为1.63万亿元。2023年暂无用于偿还政府存量债务的特殊再融资债发行。 新增专项债方面,6月新增发行152支专项债,主要用于城乡、市政和产业园区基础设施建设与民生服务和社会事业。截止至2023年6月30日,2023年全国已发行地方专项债763只,规模达到2.3万亿元。从用途来看,6月新发行债券中,城乡、市政和产业园区基础设施建设、民生服务和社会事业、交通基础设施建设为新增专项债前三大用途,发行金额分别为2172.58亿元、1354.97亿元、236.49亿元,分别占比53.8%、33.56%与5.86%,其中城乡、市政和产业园区基础设施建设占比增长较快。分省份来看,广东、湖北、湖南、山东发行数量在50只以上;广东省发行规模最大,达2819.91亿元。 专项债发行进度超60%。2023年3月《政府工作报告》中提到,2023年财政赤字率拟按3%安排,比2022年提高0.2个百分点;拟安排新增地方政府专项债券3.8万亿元,比2022年增加1500亿元。今年截至6月30日新增专项债累计发行规模达到2.3万亿元,全年发行进度超60%。近期部分省份新一批新增地方政府债券限额下达,下半年专项债发行节奏有望加快。 新增一般债方面,6月新增发行19只一般债。截至6月30日,2023年地方政府一般债共发行84只,规模达4344.26亿元。河北、湖南两地新增一般债发行规模最大,分别为373.26亿元与307.52亿元,其次湖北、四川、广东、浙江、新疆、江西等地发行规模较大,均在200亿元以上。 第二,6月发行利差继续收窄,二级估值利差被动走扩。 21年下半年开始,多期地方债与国债利差打破此前+25BP的隐形下限,22年浙江、江苏、上海经济强省地方债发行利差收窄明显,票面利率下限走低。2022年11月前后地方债的发行定价发生变化,11月15日发行的“22广东债59”首次参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”设置投标区间设置,市场化定价稳步推进。2023年4月深圳发行两只地方债,以地方债收益率曲线设定债券投标区间,发行利差压缩明显,预计未来地方债定价基准将逐步从国债向地方债收益率曲线过渡,不同地区地方债发行利率或在此过程中表现分化。 2023年以来,地方债一级利差中枢在+10.34BP左右,发行利差最低的地区为北京(+6.73BP),而发行利差最高的地区为贵州(+14.78BP),其次是内蒙古(+14.57BP)和甘肃(+13.5BP);2023年6月,地方债加权平均发行利差为+9.29BP,较2023年5月(+9.45BP)略有下降。 6月地方债整体二级估值利差被动走扩。计算各地区地方债平均估值利差(估值利差=地方债中债估值收益率同期限中债国债收益率,平均利差乘以发行规模为权重)发现,截至6月30日,地方债整体估值利差中枢在20.36BP左右,较2023年5月31日的二级利差中枢(19.01BP)略有走扩。 15年期/30年期地方债估值占优。从地方债分期限平均利差来看,目前15年及20年地方债利差最高,分别为28.75BP和25.86BP;3年和30年的地方债利差最低,分别为15.47BP和15.28 BP,呈现为中间高两端低。分位数水平来看,5年期地方债利差下降至2022年以来37.6%水平,距离期限内高点20.14BP;15年期回升至2022年以来70.3%水平,距离期限内高点为9.10BP;30年期回升至2022年以来84.2%水平,距离期限内高点为4.55BP。除3年期地方债和5年期地方债外,其他各期限地方债利差分位数均较5月底有所上升。
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