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>> 民生证券-城投主体研究与分析系列-多视角再看主体:湖南篇-230621
上传日期:   2023/6/22 大小:   2057KB
格式:   pdf  共29页 来源:   民生证券
评级:   -- 作者:   谭逸鸣
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城投主体研究与分析系列:本篇我们聚焦湖南。
  不同时期,湖南地市利差变化如何?
  首先,我们以2023-05-31为时间节点,观察湖南各地市信用利差情况:
  1、无论是整体还是细分主体评级或是行政层级来看,在不同档次主体当中,长沙城投债利差水平均处于省内最低。作为“省会城市+中心城市”,长沙地位区位优势显著,是长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市、综合交通枢纽和国家物流枢纽,其工业实力强劲。与此同时,其债务水平适中,故而整体认可度较高。
  2、岳阳、常德、衡阳整体利差水平表现“大同小异”,——市本级利差最低,国家级园区其次,但整体利差表现差异明显,这除了和这几年区域基本面上边际变化有关外,和区域内平台分布及债券结构亦有关联。进一步观察三个地市市本级主平台利差情况可以看到:
  岳阳城建的市场认可度最高,1-3年期均是如此,主要定价于其雄厚的产业基础和较低的债务水平;常德城建和衡阳城投2年内债项利差几近相同,“资产荒”环境下这一档次区域核心主平台短久期利差或都会较明显压缩,但衡阳3年期左右债项利差在今年3月份以来明显走高,或与近来区域内政府性基金收入下滑、债务上量较多导致市场认可度有所分化有关。
  3、其他地市市场认可度均有不同程度的分化。
  这些年,湖南地市平台转型整合有何动作?
  1、政策层面有何指导?
  这些年来湖南自省层面便对平台整合转型提出了具体要求,如“市级控制在3个以内,县级不得超过2个,乡镇一律不得设立融资平台公司”。
  各地市总体贯彻省级政府要求,如:株洲“通过重组整合和清理退出,市本级保留不超过3家平台公司,其他全部转型为自负盈亏的市场主体”;邵阳“将市本级现有7家平台公司撤并成3家;各县平台公司不得超过2家,并于10月提前完成整合”。长沙“平台分类为平台类、投资类和经营类三种,实施’3+4+X’整合方式”。常德“实施平台公司“瘦身健体”,下属全资、控股(控制)公司数量压减三分之二”;衡阳“24家市本级平台公司全面整合转型”;张家界“全市平台公司从17家整合为10家”;怀化“73家平台公司整合转型为29家市属、县属国有企业”;湘西“融资平台整合转型为16家”。
  2、各地市有何动作,平台架构有何变化?
  整体来看,湖南各地市在经过了这些年的平台整合之后基本满足“市级控制在3个以内,县级不得超过2个,乡镇一律不得设立融资平台公司”,部分国家级园区由于层级及行政机制本就不同,视作单独考虑。
  各地市平台资产负债维度表现如何?
  我们进一步聚焦湖南各地市平台资产债务以及市场维度表现如何,多维度、更细致颗粒程度的展示各主体的相关数据。
  风险提示:城投口径偏差;含权债行权/到期时间提取偏误;信息可得性及滞后偏差;平台行政层级及类型判定偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
  
 
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