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>> 中信建投-政策周报:深改委召开会议,一季度经济数据超预期-230424
上传日期:   2023/4/25 大小:   1004KB
格式:   pdf  共17页 来源:   中信建投
评级:   -- 作者:   胡玉玮
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核心观点
  本周重点关注三方面政策:(1)习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议,重点涉及科技,国有经济和民营经济。(2)一季度GDP增长4.5%,消费全面复苏,各机构普遍看好中国经济。(3)美国共和党提议将债务上限提高1.5万亿美元,两党仍未达成一致,处于政治博弈和讨价还价过程中,未来走势仍具有较大不确定性。
  摘要
  1、习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议
  简评:本次会议通过七项文件,重点涉及科技、国有经济和民营经济,并提出本届中央全面深化改革委员会的具体工作规则,明确2023年工作要点。本次会议公布的经济领域内的三大重点议题,与习近平总书记近期发表的文章保持一致并进一步延伸。科技领域,提出“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”的问题,明确从制度建设着眼破题。国有经济和民营经济方面,加强和改进国有经济管理,国企要有战略高度,重点工作是“着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系”。本次会议回答如何壮大民营企业,“完善政策执行方式,加强政策协调性,推动各项优惠政策精准直达,切实解决企业实际困难。”
  2、国家统计局公布一季度及3月经济数据
  简评:一季度GDP同比增长4.5%超市场预期,各大机构纷纷上调中国2023年经济增长的预测。具体来看,消费比去年明显回升,社会消费品零售总额3月同比增长10.6%,对经济增长贡献率达66.6%;投资稳健增长5.1%,其中制造业同比增长7%;净出口拖累经济增长1.3%,但是出口同比增长8.4%的成绩较为亮眼。物价方面,一季度同比上涨1.3%,三月份同比上涨0.7%,总体保持稳定,经济不存在长期通缩或通胀基础。就业方面,3月失业率下降到5.3%,就业形势整体回暖。
  3、美国共和党提议将债务上限提高1.5万亿美元
  简评:美国国债总量已经触及上限,若至六月美国财政部“非常措施”提供的流动性耗尽,两党仍未就提高债务上限达成一致,则美国将不可避免的迎来政府停摆和债务违约。从两党诉求来看,共和党要求政府削减支出,特别是优先削减拜登政府提出的学生贷款、绿色税惠等优惠政策,民主党则希望大幅增加债务上限并取消附加条件。众议院有望下周就这一方案举行表决,民主党人预计将会投反对票。尽管两党都不愿看到政府停摆和债务违约的结果,但是达成一致前的政治博弈和讨价还价,仍具有较大不确定性。
  风险分析
  (1)既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期,地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。(2)经济增速放缓,宏观经济基本面下行,经济运行不确定性加剧。(3)近期房地产市场较为波动,市场情绪存在进一步转劣可能,国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。(4)土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大,地方政府债务违约风险上升。(5)地缘政治对抗升级风险,俄乌冲突不断,国际局势仍处于紧张状态。
 
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