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>> 海通证券-2023年3月财政数据点评:收支企稳-230418
上传日期:   2023/4/19 大小:   818KB
格式:   pdf  共9页 来源:   海通证券
评级:   -- 作者:   梁中华,侯欢
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复苏延续,收入企稳回升。2023年1季度,一般公共预算收入同比增长0.5%,其中3月单月同比增速5.5%,相比前两个月的-1.2%明显提升。即使扣除特殊因素影响后,今年一季度收入仍然增长3%,1、2、3月份全国收入分别增长1%、4%、6%。财政收入企稳回升,主因经济复苏的带动。
  税收收入增速升,非税收入增速落。2023年1季度,税收收入同比下降1.4%,扣除特殊因素影响后增长2%。从单月看,3月税收收入同比增长5.6%,相比前两个月的-3.4%有所提升。在经济内生增长的带动下,税收收入提升对支出端逐步形成保障,接下来非税收入增速或将延续低位趋势。
  支出端保持必要强度,兜牢民生。2023年1季度,一般公共预算支出同比增长6.8%,其中3月单月同比增速6.5%,相比前两个月的增速7%小幅回落,但是仍有不错表现。分项看,疫情对经济的影响消退,卫生支出增速转负,但社保就业、教育民生支出仍是重点。随着预算收入端企稳,支出端对于科技等长期需要支持的领域力度有所提升。此外,基建领域支出虽有所改善,但是稳增长更多依靠广义财政。
  政府性基金收支降幅仍高。2023年1季度,全国政府性基金预算收入、支出同比分别下降21.8%、15%。其中3月单月同比增速分别为-17.6%、-20.2%。尽管房地产需求有所修复,但是主因或在于前期积压需求集中释放。所以企业拿地意愿偏低,土地成交仍然偏弱。但是专项债发行节奏前置对支出形成支撑。
  总结来看,随着经济复苏的带动,3月的财政收支均有所改善。在“高质量发展”的要求下,财政政策仍然延续非强刺激的思路。在支出端,公共预算支出主要兜底民生,稳增长的任务更多依靠广义财政。下一阶段,经济修复或将延续,财政收支在内生增长的推动下或延续不错的表现。
 
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