今年以来我国经济呈现恢复向好态势，两会定调“稳中求进”，但复杂多变的外部环境仍一定程度制约着我国宏观经济的恢复节奏，今年房地产市场的稳定性尤为重要。自去年底以来，高层多次强调房地产的支柱产业地位，“稳支柱”“促需求”“防风险”是2023年房地产行业的政策主题。一季度，中央和监管部门明确支持房地产行业的政策方向，持续落地相关举措，各地已有超百省市（县）优化房地产调控政策超180次，近期各地“因城施策”频次维持稳定，进一步稳定市场信心。
　　预计今年地产政策仍将以托底呵护为主，二季度监管部门和各地因城施策具备空间，需求端有望精准施策，结合人口变化、区域特点，针对性增加购房名额、降低首付比例、提高贷款额度、发放购房补贴等；企业端资金支持力度或将继续加大，“保交楼”资金和配套政策继续落实。

研究报告全文：中指研究院中国房地产指数系统政策盘点稳支柱促需求防风险楼市政策还有哪些空间今年以来我国经济呈现恢复向好态势两会定调稳中求进但复杂多变的外部环境仍一定程度制约着我国宏观经济的恢复节奏今年房地产市场的稳定性尤为重要自去年底以来高层多次强调房地产的支柱产业地位稳支柱促需求防风险是2023年房地产行业的政策主题一季度中央和监管部门明确支持房地产行业的政策方向持续落地相关举措各地已有超百省市县优化房地产调控政策超180次近期各地因城施策频次维持稳定进一步稳定市场信心预计今年地产政策仍将以托底呵护为主二季度监管部门和各地因城施策具备空间需求端有望精准施策结合人口变化区域特点针对性增加购房名额降低首付比例提高贷款额度发放购房补贴等企业端资金支持力度或将继续加大保交楼资金和配套政策继续落实1中央明确房地产行业支柱地位防风险促需求是重点表2022年末至2023年一季度中央对房地产定调时间部门会议主要内容支持住房改善新能源汽车养老服务等消费有效防范化解重大经济金融风险要确保房地产市场平稳发展扎实做好保交楼保民生保稳定各项工作满足行业合理融资需求推动行业重组并购有效防范化解优质头部房企风险改善资产负债状况同时要坚决依法打2022年中央经济工作会议击违法犯罪行为要因城施策支持刚性和改善性住房需求解决好新市民12月青年人等住房问题探索长租房市场建设要坚持房子是用来住的不是用来炒的定位推动房地产业向新发展模式平稳过渡要防范化解金融风险压实各方责任防止形成区域性系统性金融风险要防范化解地方政府债务风险坚决遏制增量化解存量要合理增加消费信贷支持住房改善新能源汽车养老服务教育医疗文化体育服务等消费防范房地产业引发系统性风险房地产对经济增长就业财税收入居民财富金融稳定都具有重大影响要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系做好风险应对各项工作确保房地产市场平稳发展各地区和有关部门2023年2求是发表了习近平总要扛起责任要因城施策着力改善预期扩大有效需求支持刚性和改善性月书记的文章住房需求支持落实生育政策和人才政策解决好新市民青年人等住房问题鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给探索长租房市场建设要坚持房子是用来住的不是用来炒的定位深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性结构性变化抓紧研究中长期治本之策消除多年来高负债高杠杆高周转发展模式弊端推动房地产业向新发展模式平稳过渡房地产市场风险隐患较多有效防范化解优质头部房企风险改善资产负债状况防止无序扩张促进2023年3两会政府工作报告房地产业平稳发展月加强住房保障体系建设支持刚性和改善性住房需求解决好新市民青年人等住房问题数据来源中指研究院综合整理去年12月中央经济工作会议已经为2023年房地产政策定调2023年2月求是杂志发表了习近平总书记的文章内容为总书记在中央经济工作会议中的演讲摘选文章中进一步强调房地产行业在国民经济中的重要地位指出房地产对经济增长就业财税收入居民财富金融稳定都具有重大影响因此2023年稳定房地产对于稳定宏观经济至关重要同时文章强调支持住房改善等消费本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统防范房地产业引发系统性风险今年两会政府工作报告亦强调有效防范化解优质头部房企风险加强住房保障体系建设支持刚性和改善性住房需求整体基调与去年中央经济工作会议一致整体来看稳支柱促需求防风险是2023年房地产行业的政策主题要稳定房地产监管部门强调就要大力支持刚性和改善性住房需求增加保障性租赁住房供给和长租房建设而防风险中化解优质头部房企风险保交楼风险等是重要发力点住建部0险地方债风险交织发生系统性风险各部委积极响应中央要求一季度加速落地稳定市场的相关举措年初监管部门明确了金融支持房地产的四大政策方向需求端差别化信贷支持完善保交楼政策工具改善优质房企资产负债表完善住房租赁金融支持政策3月倪虹部长明确2023年住房和城乡建设工作稳中求进将在稳支柱防风险惠民生三个方面落实表2023年一季度各部委发布的部分楼市相关政策部门日期重要事件关键内容自2022年第四季度起各城市政府可于每季度末月以上季度末月至本季度第二个月为评估期对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估建立首套住房贷款对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的央行银1月5日利率政策动态调整保监会城市阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限机制下调或取消贷款利率下限的城市如果后续新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨应自下一个季度起恢复利率下限其他情形和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行参与试点工作的私募股权投资基金管理人须股权结构稳定公司治理健全实缴资本符合要求主要出资人及实际控制人不得为房地产开发企业及其关联方具有不动产投资管理经验和不动产投资专业人员最近三年未发生重大违法违规行为等不动产私募投资基金的投资范围包启动不动产私募投证监会2月20日括特定居住用房包括存量商品住宅保障性住房市场化租赁住资基金试点工作房商业经营用房基础设施项目等试点基金产品的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币且以机构投资者为主不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币在符合一定要求前提下可以扩募鼓励境外投资者以QFLP方式投资不动产私募投资基金基本原则和要求支持住房租赁供给侧结构性改革重点支持自持物业的专业化规模化住房租赁企业发展建立健全住房租赁金融支持体系加强住房租赁信贷产品和服务模式创新加大对租赁住房开发建设的关于金融支持住央行银房租赁市场发展的信贷支持力度创新团体批量购买租赁住房信贷产品支持发放住房租2月24日保监会意见征求意见赁经营性贷款创新对住房租赁相关企业的综合金融服务稿拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道增强金融机构住房租赁贷款投放能力拓宽住房租赁企业债券融资渠道创新住房租赁担保债券CoveredBond稳步发展房地产投资信托基金REITs引导各类社会资金有序投资住房租赁领域本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统加强和完善住房租赁金融管理严格住房租赁金融业务边界加强住房租赁信贷资金管理规范住房租赁直接融资产品创新防范住房租赁金融风险建立住房租赁金融监测评估体系拓宽试点资产类型研究支持增强消费能力改善消费条件创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs优先支持百货商场购物中心农贸市场等城乡商业网点项目保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs项目用地性质应符合土地管理相关规定项目发起人原始权益人应为持有消费基础设施开展相关业务的独立法人主体不得从事商品住宅开发业务严禁规避房地产调控要求不得为商关于进一步推进品住宅开发项目变相融资基础设施领域不动产投资信托基金分类调整项目收益率和资产规模要求申报发行基础设施REITs的特证监会3月24日REITs常态化发许经营权经营收益权类项目基金存续期内部收益率IRR原则上不行相关工作的通低于5非特许经营权经营收益权类项目预计未来3年每年净现金知流分派率原则上不低于38首次申报发行REITs的保障性租赁住房项目当期目标不动产评估净值原则上不低于8亿元可扩募资产规模不低于首发规模的2倍推动扩募发行常态化按照市场化法治化原则鼓励运营业绩良好投资运作稳健会计基础工作规范的上市REITs通过增发份额收购资产开展并购重组活动鼓励更多符合条件的扩募项目发行上市以点带面积极做好带押过户要推动省会城市计划单列市率先实现并逐步向其他市县拓展要推动同一银行业金融机构率先实现并逐步向跨银行业金融机构拓展要推动住宅类不动产率先实现关于协同做好不自然资源动产带押过户便并逐步向工业商业等类型不动产拓展实现地域范围金融机构和不部银保3月30日民利企服务的通监会动产类型全覆盖常态化开展带押过户服务知因地制宜确定带押过户模式地方在实践探索中主要形成了三种带押过户模式模式一新旧抵押权组合模模式二新旧抵押权分段模式模式三抵押权变更模式数据来源中指研究院综合整理居民端支持刚性和改善性住房需求强调因城施策精准施策2023年一季度中央和监管部门多次强调在牢牢坚持房住不炒总基调下要因城施策支持刚性和改善性住房需求1月初央行银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制结合各个城市最新房价变动及时动态调整首套房贷利率因城施策降低购房成本同月全国住房和城乡建设工作会议亦强调因城施策精准施策增强政策的精准性协调性以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求精准施策成为需求端政策发力方向此前住建部部长倪虹在采访中对精准施策提出更加具体的要求对购买第一套住房的要大力支持首付比例首套利率该降的都要降下来对购买第二套住房的要合理支持以旧换新以小换大生育多子女家庭都要给予政策支持对购买三套以上住房原则上不支持就是不给投机炒房者重新入市留有空间3月倪虹部长在部长通道接受采访时再次明确要坚持因城施策精准施策一城一策大力支持刚性和改善性住房需求提振信心促进房地产市场企稳回升平稳健康发展预计需求端精准施策将体现在针对不同人群不同区域不同物业类型的政策上针对不同人群本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统2023年支持刚需群体的政策力度有望延续支持改善性住房需求的政策有望进一步优化促进以旧换新以小换大的住房需求释放另外结合人口的最新变化今年各地有望继续给予多孩家庭老年家庭人才家庭产业人群更多的政策倾斜针对不同区域的政策主要指由于城市内部市场热度的分化加剧未来一线及核心二线城市有望实施因区施策一区一策库存压力大市场低迷的区县有望迎来政策改善不同物业类型方面盘活非住宅存量提高资源利用效率或是重要方向与此同时供给端政策亦有望精准跟进如增加改善型住房需求的土地供应量减少库存量大地区的土地供应等除此之外3月底自然资源部银保监会联合印发关于协同做好不动产带押过户便民利企服务的通知要求实现地域范围金融机构和不动产类型全覆盖常态化开展带押过户服务强调各级相关部门要高度重视提高政治站位将做好不动产带押过户作为当前加快推动经济运行稳步回升的重要举措之一监管部门顶层设计出台且进一步强调带押过户的重要性短期各地带押过户进程或加快二手房带押过户的交易方式可以一定程度降低交易成本减轻交易风险缩短交易周期活跃二手房交易市场促进换房需求加快释放并进一步对新房市场形成一定支撑企业端四项行动防范化解优质头部房企风险去年11月金融16条政策发布预示着供给端政策的转向随后金融端各项措施持续落位修复企业端预期2023年防范化解房企风险是企业端政策优化主线1月央行银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会明确要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施用好民营企业债券融资支持工具第二支箭同时强调要有效防范化解优质头部房企风险实施改善优质房企资产负债表计划开展资产激活负债接续权益补充预期提升四项行动1月全国住房和城乡建设工作会议及3月倪虹部长在部长通道接受采访时均表示要抓两头带中间以慢撒气及精准拆弹的方式防范化解风险在支持优质国企民企改善资产负债状况的同时对于出险房企一方面帮助企业自救另一方面依法依规进行处置2月证监会启动不动产私募投资基金试点工作进一步为企业改善资产负债表结构降低杠杆率释放政策空间3月证监会发布关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金REITs常态化发行相关工作的通知拓宽试点资产类型以恢复和扩大消费为出发点提出研究支持增强消费能力改善消费条件创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs优先支持百货商场购物中心农贸市场等城乡商业网点项目保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITsREITs申报项目首次覆盖至商业不动产领域为打通商业地产投融建管退全流程提供了方向REITs的引入也有助于盘活商业地产存量资产增强资金流动性表2023年1-3月主要银行与房企签署合作协议授信情况银行时间企业授信规模工商银行陕西分行建设银行陕西分行中国银行陕西分行农业银行西安分行招商银行西安分行兴业银行西安20231430余家房地产企业5805亿元分行长安银行西安银行秦农银行本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统银行时间企业授信规模中国银行福建分行工商银行福建分行兴业银行福州分行202315金辉等16家房企1450亿元等福建9家金融机构招商蛇口绿城中国农业银行202315未披露中国金茂中信银行福州分行202316中国武夷农业银行北京分行农业银行河南分行建设银行陕西分行金辉华夏银行中海地产金地集团800亿元中山举行房地产企业银行机构对接交流会44亿元南昌15家金融机构20231913家房地产企业355亿元北京银行上海分行2023112正荣地产未披露工商银行2023116宝龙地产100亿元北京银行2023116远洋集团100亿元大名城祥源旭辉工商银行上海分行2023116宝龙中骏集团等162400亿元家房企浙商银行远洋集团225亿元华丽家族中骏宝上海银行2023120龙旭辉绿地合生超3000亿元等20家在沪房企广发银行宝龙地产未披露广西北部湾银行202323中骏集团未披露工商银行重庆分行2023221远洋集团100亿元工商银行山东分行202336朗诗100亿元上海农商银行2023310中交地产未披露资料来源中指研究院综合整理表2023年1-3月第三支箭支持企业股权融资进展房企时间融资额度用途江苏中南建设集团股份有限公司披露2023年度非公开发行A股股票预案发行对象为不超过三十五名符合中国证监会规定的特定投资者非公开发行股票数量不超过1148亿股含本数不超过此次发行前公司总股份数的30发行对象均以中南建设202315现金认购本次发行拟募集资金总额为不超过人民币28亿元含发行费用扣除发行费用后的募集资金净额将全部用于临沂春风南岸项目青岛即墨樾府项目以及补充流动资金中交地产股份有限公司发布了关于拟筹划非公开发行股票的提示性公告拟筹划向不超过35名特定投资者非公开发行股票募集资金拟用于政策支持的房地产业务中交地产2023130包括公司保交楼保民生相关的房地产项目开发建设以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金和偿还债务等万科2023年度非公开发行A股股票预案计划向不超过35名的特定对象开展定向增万科A2023210发募集资金总额不超过150亿元发行数量将不超过11亿股占目前万科总股本的946募集资金将用于公司旗下11个房地产开发项目和补充流动资金拟向不超过35名特定投资者发行股票本次发行数量按照募集资金总额除以发行价格确定且不超过本次发行前渝开发股本总数的30募集资金拟用于政策支持的渝开发2023228房地产业务以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金和偿还债务等本次向特定对象发行股票事项不会导致公司控股股东和实际控制人发生变化拟向不超过35名特定投资者发行股票募集资金拟用于与保交楼保民生相关京能置业202331的房地产项目以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金偿还债务等与配售代理就配售300000000股新H股订立配售协议配售价为每股H股1305港元配售所得款项净额总额预计约为3903亿港元万科拟将配售所得款项净额的万科企业20233260资金用于偿还公司的境外债务性融资剩余40资金将用于补充公司营运资金本次募集资金将不会用于境内新增住宅开发项目资料来源中指研究院综合整理保交楼运用好保交楼资金扎实做好保交楼保民生保稳定工作一季度保交楼政策更加侧重前期政策的落实和跟进加快资金投放1月央行银保监会在本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统银行信贷工作座谈会上强调要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼保民生保稳定各项工作同时指出运用好保交楼专项借款保交楼贷款支持计划等政策工具3月在国新办举行的权威部门话开局新闻发布会上央行相关负责人指出已经推出了3500亿保交楼专项借款设立了2000亿保交楼贷款支持计划短期来看保交楼相关资金有望进一步加快落实1月住建部部长倪虹接受采访时表示用力推进保交楼保民生保稳定工作落实城市政府主体责任做实一楼一策方案同月全国住房和城乡建设工作会议指出有条件的可以进行现房销售继续实行预售的必须把资金监管责任落到位防止资金抽逃不能出现新的交楼风险短期来看全国大范围推广现房销售的可能性相对有限更多城市仍将采取预售制因此为实现保交楼预售资金监管或将保持规范严格表部分省市现房销售相关政策梳理省市政策主要内容2023年1月山东省住房和城乡建设工作会议提出逐步提高预售门槛鼓励有条件的地方先山东行先试开展现房销售试点2023年2月河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开会议明确今年将进一步规范商品河南房预售资金监管逐步提高预售门槛以郑州开封为试点积极探索预售制度改革和现房销售2023年2月安徽省住房和城乡建设工作会议提出加强新市民住房保障优化住房供应结安徽构提升住宅工程品质因地制宜开展现房销售试点推动房地产业向新发展模式转变2023年2月聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施提出支持有条件的四川城市开展商品房现售试点积极推动房地产业向新发展模式平稳过渡资料来源中指研究院综合整理租赁加大保障性租赁住房供给和长租房建设金融支持力度进一步增强去年住建部在中国这十年系列新闻发布会上指出要健全两个体系一个是住房市场体系另一个是住房保障体系保障体系更多的是政府发挥补位作用2021年6月国务院办公厅印发了关于加快发展保障性租赁住房的意见第一次明确了国家层面住房保障体系的顶层设计提出加快完善以公租房保障性租赁住房共有产权住房为主体的住房保障体系其中保障性租赁住房是解决新市民青年人住房问题的重要手段近几年中央和地方持续出台相关政策支持住房租赁市场的发展保租房公募REITs也实现落地2023年两会政府工作报告中指出要加强住房保障体系建设解决好新市民青年人等住房问题一季度监管部门多次强调加大保障性租赁住房供给和长租房建设2月央行银保监会发布关于金融支持住房租赁市场发展的意见征求意见稿涉及加强住房租赁信贷产品和服务模式创新拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道加强和完善住房租赁金融管理等方面共计17项具体举措进一步加强了对住房租赁市场的金融支持力度整体来看住房租赁企业的融资渠道将进一步拓宽融资成本有望降低租赁住房项目也将更容易算得过来账市场化住房租赁企业的供给积极性有望提升从供给量来看2023年保租房供给仍将是重要工作1月全国住房和城乡建设工作会议提出以发展保障性租赁住房为重点加快解决新市民青年人等群体住房困难问题大力增加保障性租赁住房本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统供给扎实推进棚户区改造新开工建设筹集保障性租赁住房公租房共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套间整体来看今年保租房筹集规模仍将维持在较高水平促进租购并举住房制度的加快建立表2023年一季度中央和监管部门出台的部分租赁政策及提法时间部门会议主要内容人民银行银保监会联合要因城施策实施好差别化住房信贷政策更好支持刚性和改善性住房需求23年1月召开主要银行信贷工作加大住房租赁金融支持做好新市民青年人等住房金融服务推动加快建10日座谈会立租购并举住房制度金融有关部门发布改善23年1月在租赁住房方面设立1000亿元住房租赁贷款支持计划支持部分城市试优质房企资产负债表计13日点市场化批量收购存量住房扩大租赁住房供给划行动方案推进保交楼保民生保稳定工作化解企业资金链断裂风险努力提升品质建设好房子整治房地产市场秩序让人民群众放心购房放心租房23年1月住建部发布全国住房和以发展保障性租赁住房为重点加快解决新市民青年人等群体住房困难问17日城乡建设工作会议题大力增加保障性租赁住房供给扎实推进棚户区改造新开工建设筹集保障性租赁住房公租房共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套间意见围绕住房租赁供给侧结构性改革方向以商业可持续为基本前提央行银保监会发布关重点支持自持物业的专业化规模化住房租赁企业发展为租赁住房的投资23年2月于金融支持住房租赁市开发运营和管理提供多元化多层次全周期的金融产品和金融服务体系24日场发展的意见征求意见共17条主要包括加强住房租赁信贷产品和服务模式创新拓宽住房租赁稿市场多元化投融资渠道加强和完善住房租赁金融管理23年3月加强住房保障体系建设支持刚性和改善性住房需求解决好新市民青年2023年政府工作报告5日人等住房问题证监会发布关于进一步落实中央房住不炒要求充分考虑保障性租赁住房的保障属性鼓励更推进基础设施领域不动23年3月多保障性租赁住房REITs发行首次申报发行REITs的保障性租赁住房项产投资信托基金REITs24日目当期目标不动产评估净值原则上不低于8亿元可扩募资产规模不低于常态化发行相关工作的首发规模的2倍通知资料来源中指研究院综合整理除此之外一季度中央及各部委多次表态要重视防范化解地方政府债务风险2月财政部部长刘昆在全国财政工作会议上明确要继续抓实化解地方政府隐性债务风险要加强地方政府融资平台公司治理同月求是发表习近平总书记文章强调防范化解地方政府债务风险要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任加大存量隐性债务处置力度优化债务期限结构降低利息负担稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管坚决遏制增量化解存量从房地产的角度来看近两年地方国资托底土地市场的现象愈发明显加大了地方债务风险在防范化解地方政府债务风险的政策的要求下未来地方国资托底土地市场的现象或有改变城市更新对我国部分城市实现高质量发展起到了重要的推动作用成为挖掘城市内部发展潜能实现城市内涵式发展的有效路径政府工作报告中明确2023年继续实施城市更新行动全国住房和城乡建设工作会议强调以实施城市更新行动为抓手着力打造宜居韧性智慧城市住建部部长倪本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统虹指出城市更新重点将在4个方面做工作第一持续推进老旧小区改造建设完整社区第二推进城市生命线安全工程建设第三要做好城市历史街区历史建筑的保护与传承第四要推进城市数字化基础设施建设整体来看城市在追求高质量发展背景下城市更新长期将是未来扩内需促投资惠民生的重要举措也为企业在存量领域加快探索新发展模式提供了新的思路2各地因城施策支持力度不断增强短期政策仍有空间年初各地政府工作报告陆续发布多地在政府工作报告中提及防范化解房地产风险明确房地产领域的工作方向指出要支持住房消费并将在需求端企业端保交楼住房保障等方面给予政策支持今年以来受部分城市政策已经应出尽出以及春节后热点城市市场回暖影响近期各地因城施策频次维持稳定根据中指监测2023年一季度全国有超百省市县出台政策超180条各地政策多聚焦在提高公积金贷款额度发放购房补贴等内容部分城市涉及优化限购政策降低首付比例及房贷利率优化预售资金监管等方面图2022年以来各地因城施策频次2001581451511501119998次1008260586446515034352101月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月20222023表一季度主要政策类型出台频次对比优化调整引才优化优化优化优化购房预售月份合计公积及落限购限贷限售限价补贴资金金户监管1月6048021010352月58262201195183月644153821473资料来源中指研究院综合整理从政策调控节奏来看1-3月各地因城施策频率较为平稳多个城市调控优化力度持续加码进一步稳定市场信心整体来看一线城市房地产市场需求旺盛调控以微调为主如优化公积金提取推广带押过户等去年下半年开始二线城市优化政策力度增强今年一季度多个城市继续跟进调整多采取渐进式放松模式如长沙限售调整为网签满4年即可出售无锡限购放松范围扩容济南放松三套置换及非本地户籍购房门槛等三四线城市限制性政策基本放开除个别城市外整体政策调控优化空间有限一季度多地迅速跟进降低首套房贷利率下限公积金政策优化发放购房补贴仍是各地促进市场需求释放的重点举措本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统表2023年一季度地方房地产宽松政策汇总不完全统计政策二线城市一线城市三四线城市涉及67个市县分类涉及18个城市优化购房套数及门槛济南长沙武汉无锡厦门深圳深汕合作放松限购荥阳赣州区优化限购范围杭州无锡沈阳深圳深汕合作放松限售长沙厦门惠州扬州常州徐州区荥阳上栗县东莞佛山济源产城融合示范区放松限贷监利金华洛阳咸宁贵安漯河驻马店襄阳优化提取条件南京哈尔滨常州荥阳上栗县连云港六安丹东亳州郑州杭州临安区绍兴台州乌兰浩特资阳淮北监利盐城提取规范北京洛阳东营威海临沂丹东乌兰察布淄博公积金政降低首付或提高贷款额度乌德州吉林扬州日照宿迁漯河驻马店提高贷款额度策鲁木齐大连济南长沙太义乌驻马店揭阳襄阳南阳玉溪梅州深圳原杭州临安区吉安亳州攀枝花马鞍山丽水南通赣州优化商转公政策兰州蚌埠株洲遂宁宣城宿州中山莆田贵安限价政策无锡日照丽水落户规范深圳放宽落户郑州杭州荥阳上栗县乌兰浩特洛阳洛阳淄博临淄落户或引区鹰潭连江县周口扬州佛山漯河武才引才北京平谷加大引才长沙哈尔滨南昌冈驻马店义乌驻马店义乌吉安高新区长春荥阳上栗县桂平盐城安义县济源产城融合示范区资阳监利德宏洛阳洛阳襄阳乌鲁木齐哈尔滨南昌高新发放购房襄州区安阳淄博临淄区铜陵义安区赣州章区重庆大连郑州航空港区补贴贡区等鹰潭连江县威海周口鞍山扬州杭州临安区日照阜阳宿迁武冈酒泉亳州连云港丽水货币化安无锡淮北铜陵宿迁置交易税费资阳酒泉襄阳数据来源中指研究院综合整理超30城下调首套房贷利率下限1月央行银保监会已经建立首套房贷利率动态调整机制对于房价持续3个月下跌的城市允许其下调首套房贷利率下限截至目前已有超30城调整首套房贷利率下限至4以下二线城市中郑州太原厦门等首套房贷利率最低38天津可至39昆明首套最低利率395三四线城市中广东江门肇庆等城市取消利率下限珠海柳州南宁等地利率最低至37当前各地进入新一轮的评估期根据2022年12月至2023年2月房价变化情况决定各地首套房贷利率是否调整根据国家统计局公布的70个大中城市新建商品住宅销售价格指数本期新增贵阳赣州符合利率下限调整条件短期符合条件的城市有望继续下调首套房贷利率下限表2023年调整商贷首套利率下限至4以下城市名单不完全统计省市政策日期首套最低利率省市政策日期首套最低利率唐山2023113380长春2023131380丽水2023117380吉林2023131380太原2023117380石家庄2023131380肇庆2023118取消利率下限四平2023131380湛江2023118取消利率下限昆明202321395本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统省市政策日期首套最低利率省市政策日期首套最低利率九江2023118390十堰202323390云浮2023119取消利率下限无锡202327380惠州2023120取消利率下限柳州2023213370中山2023120390哈尔滨2023215380韶关2023120取消利率下限扬州2023220380金华2023120380徐州2023220380江门2023121取消利率下限常州2023224380郑州2023129380淮安2023226380珠海2023130370盐城2023228380天津2023130390漳州2023228380福州2023130380衡水2023314380厦门2023130380沈阳2023328380南宁2023131370清远2023331取消利率下限图2020年至今全国首套及二套房平均利率首套房平均利率二套房平均利率656055491504540240数据来源中指研究院综合整理限购方面部分城市持续放松限购门槛如长沙对符合条件的人才和多孩家庭放松购房限制条件济南对三套房卖一买一以及非户籍居民购房进行支持多地缩小限购范围或放开限购政策如沈阳无锡等地将部分限购区域调整为非限购区域荥阳深汕特别合作区等地区放开限购1月18日济南市进一步优化房地产市场政策措施对限购区域内已有3套及以上住房的出售1套后可于半年内在限购区域再购买1套住房继续优化非本市户籍居民购房政策非本市户籍家庭在限购区域内购房不用再提供个人所得税或社会保险证明3月19日无锡出台关于进一步促进房地产市场健康发展若干措施的通知指出在无锡工作但社保和个税缴纳在外地的居民提供半年及以上居住证明可以在本市购买1套新房长期在无锡居住符合落户条件可购买二套新房将梁溪区滨湖区新吴区的部分街道以及锡山区的锡东新城惠山区的惠山新城等商品住房库存偏高去化周期较长的限购区域调整为非限购区域3月28日沈阳印发通知继续对和平沈河铁西皇姑大东于洪等六区不含二环外实施限购政策浑南区沈北新区以及苏家屯区取消限购限贷方面各地因城施策持续引导首付比例下行如湖南省明确13个非限购市州的首付比下限均降至首套20二套301个限购市长沙市的首付比政策下限为首套30二套降至40荥阳济本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统源示范区漯河等多地优化贷款二套房认定标准执行认贷不认房政策即对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭再次申请贷款购房执行首套房贷款政策1月6日据媒体消息东莞市调整住房差别化信贷政策全市不分区域统一政策且不查房即东莞市区南城东城莞城万江和松山湖执行和28镇区一样的政策不再区分不再区分普通住房和非普通住房商贷首套首付20二套已结清或未结清30两套在供暂停发放贷款1月6日据媒体消息佛山市降低二套房首付比例名下有且只有一笔房贷未结清购买非普通住宅144以上首付最低三成2月2日贵阳印发通知鼓励引导金融机构执行首付20政策对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的支持引导金融机构执行首套房贷款政策公积金方面2023年已有超50城对公积金政策进行优化主要涉及降低公积金首付提高公积金贷款及租房提取额度支持公积金可提可贷支付首付商转公等政策如亳州马鞍山等地缴存公积金职工家庭购买新建商品住房时可申请提取住房公积金支付购房首付款1月5日乌鲁木齐发布关于促进房地产业平稳发展的22条措施公积金最高贷款额度由70万元上调为80万元二手房首付20支持一人购房全家帮支持异地公积金按月对冲2月20日扬州出台政策明确开展商业性住房贷款转个人住房公积金贷款业务6月30日前住房公积金贷款最高额度阶段性上调203月22日深圳印发深圳市住房公积金贷款管理规定单人公积金贷款最高额度为50万元双人90万元首套上浮20多孩家庭及绿建二星可进行上浮支持公积金全家帮支付老旧小区改造项目商转公贷款可贷额度以商品住房进行抵押的可贷额度不高于抵押物评估价的70购房补贴方面多地继续通过发放购房补贴等促进市场需求释放此前各地购房补贴政策多以阶段性发放为主2023年已有部分城市宣布延续执行2022年的购房补贴政策补贴方式主要包括按套或面积一次性补贴一次性或分期拨付契税补贴发放消费券补贴人才购房补贴购房价款的一定比例补贴等1月5日乌鲁木齐市明确对首次购买130平以下新房的购房者补贴契税503月23日重庆春季房地产暨家装展示交易会启幕渝中渝北北碚和两江新区按照住宅10000元套非住宅2000元套的标准予以补贴江北沙坪坝南岸九龙坡大渡口采取直接补贴或消费券补贴等方式对购房人给予已缴纳契税额50的补贴巴南重庆高新区等按照购房合同金额给予一定消费券补贴3月27日盐城市发布通知大专及以上学历人才或2016年后生育二孩的家庭购房补贴契税50最高3万元2021年后生育三孩的家庭补贴契税100最高6万元本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统带押过户方面2023年以来全国已有超50城开展二手房带押过户业务多个省会城市和计划单列市在列如北京长沙大连等在支持贷款类型上多数城市支持商贷带押过户如北京仅支持个人住房商业贷款或已还清公积金贷款且无相应抵押登记的组合贷款部分城市如大连淄博等允许公积金带押过户另有部分地区如东台平顶山将带押过户业务扩展至工业项目商业地产等领域进一步简化交易流程除了以上政策举措外部分城市亦从放松二手房限售优化预售资金监管完善保障住房体系放松商品房备案价格涨跌范围等方面优化房地产调控政策修复市场情绪以期提升楼市整体活跃性去年底以来高层多次强调房地产行业仍是国民经济的支柱产业因此稳定房地产市场及防范化解行业风险对于宏观经济的稳定恢复至关重要年初以来我国经济运行企稳回升但经济回升基础尚不牢固房地产市场恢复同样面临不确定性当前部分城市在积压住房需求释放后市场调整压力逐步显现在稳地产目标下预计二季度监管部门及各地优化房地产政策仍有一定空间此外值得关注的是3月住建部倪虹部长在部长通道接受采访中表示对房地产企稳回升充满信心但市场企稳回升有一定前提牢牢坚持房住不炒大力支持刚性和改善性住房需求防止市场大起大落促进行业高质量发展的企稳回升是监管部门所期望的市场状态因此市场热度回升的城市或地区短期房地产政策优化的预期较小而市场回暖持续性不足调整压力加大的城市需求端政策或继续优化短期来看需求端政策仍有望继续围绕降低购房门槛和降低购房成本展开并结合人口变化给予针对性政策支持如针对多孩家庭人才的住房需求优化限购条件降低首付比例发放购房补贴等同时符合条件的城市有望进一步下调首套房贷利率下限降低购房成本另外金融支持房地产的四大政策方向明确后房地产行业的资金支持措施有望加速落实继续加大对优质房企的支持力度保交楼专项借款贷款支持计划等有望持续落位年内预售资金监管政策完善等亦是可预见的政策内容同时促进租赁市场发展的政策也将进一步跟进落实此前证监会已启动不动产私募投资基金试点支持消费基础设施发行基础设施REITs预计金融端的房地产长效机制也将持续完善本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统附表12023年一季度中央及相关部门楼市政策表态部分时间部门政策内容自2022年第四季度起各城市政府可于每季度末月以上季度末月至本季度第二个月为评估期对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估人民银行银保监会对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下发布通知决定建立降的城市阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限1月5日首套住房贷款利率政下调或取消贷款利率下限的城市如果后续新建商品住宅销售价策动态调整机制格环比和同比连续3个月均上涨应自下一个季度起恢复利率下限其他情形和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行安居才能乐业我们将牢牢抓住让人民群众安居这个基点以努力让人民群众住上更好的房子为目标从好房子到好小区从好小区到好社区从好社区到好城区进而把城市规划好建设好治理好让城市更宜居更韧性更智慧做好今年房地产工作一是增信心让房企有信心让购房者有信心让新市民青年人有信心二是防风险这是底线防范和化解好风险房地产市场才能平稳健康发展经济才能行稳致远三是促转型当前房地产市场已经从解决有没有转向解决好不好的发展阶段提升住房品质让老百姓住上更好的房子要重点抓好五件事努人民日报记者采访住力推动房地产市场企稳回升1大力支持刚性和改善性住房需1月5日房和城乡建设部党组求对于购买第一套住房的要大力支持首付比首套利率该降的书记部长倪虹都要降下来对于购买第二套住房的要合理支持以旧换新以小换大生育多子女家庭都要给予政策支持对于购买三套以上住房的原则上不支持2用力推进保交楼保民生保稳定工作落实城市政府主体责任做实一楼一策方案3着力化解房企风险稳妥化解房企资金链断裂风险满足合理融资需求4努力提升品质建设好房子提高住房建设标准打造好房子样板为老房子治病研究建立房屋体检养老保险三项制度5合力整治房地产市场秩序营造诚信守法风清气正的市场环境坚持房子是用来住的不是用来炒的定位推动房地产业向新发展模式平稳过渡要有效防范化解优质头部房企风险实施改善优质房企资产负债表计划聚焦专注主业合规经营资质良好具有一定系统重要性的优质房企开展资产激活负债接续权益补充预期提升四项行动综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流引导优质房企资产负债表回归安全区间要人民银行银保监会配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼保民生保稳定各项工1月10日联合召开主要银行信作运用好保交楼专项借款保交楼贷款支持计划等政策工具积贷工作座谈会极提供配套融资支持维护住房消费者合法权益要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施用好民营企业债券融资支持工具第二支箭保持房企信贷债券等融资渠道稳定满足行业合理融资需求要因城施策实施好差别化住房信贷政策更好支持刚性和改善性住房需求加大住房租赁金融支持做好新市民青年人等住房金融服务推动加快建立租购并举住房制度据新华社报道有关1月13日部门起草了改善优在风险可控和保障债权安全的前提下金融部门将从存量和本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间部门政策内容质房企资产负债表计增量入手加大贷款债券资管等多渠道融资支持力度保持优划行动方案质房企融资性现金流稳定保交楼是金融部门确保房地产市场平稳发展的重要切入点加快新增1500亿元保交楼专项借款投放设立2000亿元保交楼贷款支持计划加大保交楼专项借款配套融资力度强化保交楼司法保障房地产工作要融入党和国家事业大棋局锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开一是稳预期要牢牢坚持房子是用来住的不是用来炒的定位增强政策的精准性协调性以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求提升市场信心努力保持供需基本平衡结构基本合理价格基本稳定同经济社会发展相协调同住宅产业发展相协调严控投机炒房二是防范风险要抓两头带中间以慢撒气的方式防范化解风险三是促进转型各项制度要从解决有没有转向解决好不好全国住房和城乡建设有条件的可以进行现房销售继续实行预售的必须把资金监管责1月17日工作会议在北京举行任落到位防止资金抽逃不能出现新的交楼风险以增信心防风险促转型为主线促进房地产市场平稳健康发展大力支持刚性和改善性住房需求毫不动摇坚持房子是用来住的不是用来炒的定位因城施策精准施策推进保交楼保民生保稳定工作化解企业资金链断裂风险努力提升品质建设好房子整治房地产市场秩序让人民群众放心购房放心租房以发展保障性租赁住房为重点加快解决新市民青年人等群体住房困难问题是以发展保障性租赁住房为重点加快解决新市民青年人等群体住房困难问题房地产业是中国国民经济的支柱产业房地产领域风险如果处置不当很容易引发系统性风险必须及时干预但要注意处理好系统性风险和道德风险的关系第一通过保护契约和产权稳定预期针对涉及全国188万居民的2600多个已付款未交付项目国务院副总理刘鹤在我们从保交楼入手使市场避免恐慌第二大量输血改善1月17日世界经济论坛2023房地产企业的流动性主要包括商业银行提供贷款为房企发债提年年会上的特别致辞供担保促进股权融资等第三放松在房地产市场过热期间采取的管制措施扩大有效需求使房地产公司具备造血功能通过这些努力市场供求关系开始明显改善从未来看中国仍处于城市化较快发展阶段巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑把恢复和扩大消费摆在优先位置要合理增加消费信贷支持住房改善新能源汽车养老服务教育医疗文化体育服务等消费房地产对经济增长就业财税收入居民财富金融稳定都具有重大影响求是杂志发表了要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系做好风险应对各项习近平总书记当前工作确保房地产市场平稳发展2月15日经济工作的几个重大问题的文章各地区和有关部门要扛起责任要因城施策着力改善预期扩大有效需求支持刚性和改善性住房需求支持落实生育政策和人才政策解决好新市民青年人等住房问题鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给探索长租房市场建设本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间部门政策内容要坚持房子是用来住的不是用来炒的定位深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性结构性变化抓紧研究中长期治本之策消除多年来高负债高杠杆高周转发展模式弊端推动房地产业向新发展模式平稳过渡参与试点工作的私募股权投资基金管理人须股权结构稳定公司治理健全实缴资本符合要求主要出资人及实际控制人不得为房地产开发企业及其关联方具有不动产投资管理经验和不动产中国证监会官微发布投资专业人员最近三年未发生重大违法违规行为等不动产私募消息称证监会启动投资基金的投资范围包括特定居住用房包括存量商品住宅保障2月20日不动产私募投资基金性住房市场化租赁住房商业经营用房基础设施项目等试点工作试点基金产品的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币且以机构投资者为主不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币在符合一定要求前提下可以扩募鼓励境外投资者以QFLP方式投资不动产私募投资基金不动产私募投资基金的投资范围包括特定居住用房包括存量商品住宅保障性住房市场化租赁住房商业经营用房基础设施项目等管理人设立不动产私募投资基金需要满足实缴资中国证券投资基金业本不低于2000万元人民币在管不动产投资本金不低于50亿元人协会在中国证监会指民币或自管理人登记以来累计管理不动产投资本金不低于100亿2月20日导下起草了不动产元人民币具有3个以上的不动产私募投资项目成功退出经验等要私募投资基金试点备求不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000案指引试行万元人民币首轮实缴出资不低于1000万元自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20不动产私募投资基金总资产不得超过净资产的200基本原则和要求支持住房租赁供给侧结构性改革重点支持自持物业的专业化规模化住房租赁企业发展建立健全住房租赁金融支持体系加强住房租赁信贷产品和服务模式创新加大对租赁住房开发建中国人民银行中国设的信贷支持力度创新团体批量购买租赁住房信贷产品支持发银保监会发布关于放住房租赁经营性贷款创新对住房租赁相关企业的综合金融服关于金融支持住房务2月24日租赁市场发展的意见拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道增强金融机构住房租赁贷征求意见稿公款投放能力拓宽住房租赁企业债券融资渠道创新住房租赁担保开征求意见的通知债券CoveredBond稳步发展房地产投资信托基金REITs引导各类社会资金有序投资住房租赁领域加强和完善住房租赁金融管理严格住房租赁金融业务边界加强住房租赁信贷资金管理规范住房租赁直接融资产品创新防范住房租赁金融风险建立住房租赁金融监测评估体系房地产业是我国国民经济的支柱产业房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局深交所坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和中央经济工作会议精神认真落实中深交所组织召开房地国证监会工作部署将支持房地产市场平稳健康发展作为一项重要2月27日产行业市场主体座谈工作制定专项工作举措更好发挥资本市场直接融资功能有力会支持合理融资需求促进改善优质房企资产负债表推动房地产市场平稳健康发展是一项系统工程深交所将和地方政府行业主管部门国资监管部门市场主体中介机构等市场各方一道密切关注房地产行业发展动态切实发挥好市场组织和平台枢纽作用本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间部门政策内容干实事谋实招求实效鼓励房企用好融资并购工具支持房企拓宽债券募集资金用途以及发行以资产信用为支持的CMBS不动产持有型ABS绿色债券等固收产品助力房地产市场平稳健康发展更好服务稳定宏观经济大盘房地产行业快速扩张价格过快上涨房地产市场泡沫化的势头得到了遏制下一步我们将认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议部署坚持房子是用来住的不是用来炒的定位国新办举行权威部认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训会同相3月4日门话开局第九场系关金融部门抓好已出台各项政策落实落地支持刚性和改善性住房列主题新闻发布会需求支持新市民住房需求支持租购并举的住房市场发展完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度推动房地产业向新发展模式平稳过渡第十四届全国人民代房地产市场风险隐患较多有效防范化解优质头部房企风表大会第一次会议开险改善资产负债状况防止无序扩张促进房地产业平稳发展3月5日幕国务院总理李克加强住房保障体系建设支持刚性和改善性住房需求解决好新强作政府工作报告市民青年人等住房问题统筹发展和安全稳妥处置化解房地产金融地方政府债国新办举行权威部务等领域风险培育消费新增长点大力倡导绿色消费新型消3月6日门话开局第十场系费支持住房改善新能源汽车养老服务教育医疗文化卫生体列主题新闻发布会育等重点领域的消费鼓励发展消费新业态新模式新场景进一步激发消费市场活力2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫一是稳支柱二是防风险三是惠民生稳支柱要稳住房地产一方面要坚持因城施策精准施策一城一策大力支持刚性和改善性住房需求另一个方面增加保障性租赁住房供给和长租房建设防风险一类是安全生产的风险再一类是防范化解房地产灰犀牛风险用抓两头带中间的方法以精准拆弹的方式化解风险一头是抓优质房企另一头是抓出险的房企同时要大力整顿房地产市场秩序营造诚实守信风清气正的市场氛围让人民群众放心购房放心租房第十四届全国人民代惠民生打造宜居韧性智慧的城市努力为人民群众创造高品表大会第一次会议举质生活空间行第二次全体会议3月7日1月5日央视采访我的时候我回答是很有信心现在我要回答会议结束后部长通的是充满信心从市场供给和需求看新冠疫情防控取得了决定性道采访活动中住建的胜利对房地产供需两端都发生了积极影响从市场预期看今部部长倪虹接受采访年12月份全国商品房的销售结束了13个月的负增长总体价格平稳保交楼的工作扎实推进从政策落实情况看购买首套住房的大力支持政策购买二套住房的合理支持政策已经出台正在落实见效我们期望的企稳回升应该是第一是牢牢坚持房子是用来住的不是用来炒的定位的企稳回升第二是大力支持刚性和改善性住房需求的企稳回升第三是防止市场大起大落的企稳回升第四是促进行业高质量发展的企稳回升城市更新是城镇化发展的必然过程高质量发展是我们建设现代化国家的首要任务城市更新就是推动城市高质量发展的重要手段城市更新的目的就是要推动城市高质量发展第一持续推进本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间部门政策内容老旧小区改造建设完整社区第二推进城市生命线安全工程建设第三要做好城市历史街区历史建筑的保护与传承第四要推进城市数字化基础设施建设大家更在乎的是住房就业收入教育就医生态环境等身边具体事我国经济社会发展已经取得了巨大成就经济总量稳居世界第二但发展还不平衡不充分现在我们的发展更多地只是解决有没有的问题下一步需要更加重视解决好不好的问题特别是提高科技创新能力建设现代化产业体系推动发展方式绿色转型等中国的经济总量已经突破120万亿元国务院总理李强会见3月13日基数很高加上今年的新挑战不少要实现5左右的增长并不中外记者并答问轻松需要倍加努力基本取向是坚持稳字当头稳中求进推动经济运行整体好转稳重点是稳增长稳就业稳物价进关键是在高质量发展上取得新进步具体来讲我想要特别做好几件事或者说要打好这么几套组合拳一是宏观政策的组合拳二是扩大需求的组合拳三是改革创新的组合拳四是防范化解风险的组合拳为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长打好宏观政策中国人民银行决定于组合拳提高服务实体经济水平保持银行体系流动性合理充裕2023年3月27日降3月17日中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金低金融机构存款准备率025个百分点不含已执行5存款准备金率的金融机构本金率025个百分点次下调后金融机构加权平均存款准备金率约为76优先支持百货商场购物中心农贸市场等城乡商业网点项目保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs项目用地性质应符合土地管理相关规定项目发起人原始权益人应为持有消费基础设施开展相关业务的独立法人主体不得从事商品住宅开发业务严禁规避房地产调控要求不得为商品住宅开发项目变相融资证监会发布关于进一申报发行基础设施REITs的特许经营权经营收益权类项目基步推进基础设施领域金存续期内部收益率IRR原则上不低于5非特许经营权经3月24日不动产投资信托基金营收益权类项目预计未来3年每年净现金流分派率原则上不低于REITs常态化发38行相关工作的通知首次申报发行REITs的保障性租赁住房项目当期目标不动产评估净值原则上不低于8亿元可扩募资产规模不低于首发规模的2倍推动扩募发行常态化按照市场化法治化原则鼓励运营业绩良好投资运作稳健会计基础工作规范的上市REITs通过增发份额收购资产开展并购重组活动鼓励更多符合条件的扩募项目发行上市自然资源部银保监落实中央房住不炒要求充分考虑保障性租赁住房的保障会联合印发关于协属性鼓励更多保障性租赁住房REITs发行首次申报发行REITs3月30日同做好不动产带押的保障性租赁住房项目当期目标不动产评估净值原则上不低于8过户便民利企服务亿元可扩募资产规模不低于首发规模的2倍的通知本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统附表22023年一季度部分省市调控政策部分时间城市政策内容租住保障性租赁住房的可依据实际房租提取住房公积金职工新申请以下7类住房公积金提取事项时可按月提取1购买北京市行政区域内住房申请提取住房公积金2使用北京住房公积金管理中心贷款购买住房申请提取1月1日北京住房公积金3购买北京市行政区域外住房申请提取住房公积金4使用商业银行贷款及使用异地公积金贷款购买北京市行政区域外住房申请提取住房公积金5租房申请提取住房公积金6大修翻建自建北京市行政区域内自住住房申请提取住房公积金7因婚姻关系提取住房公积金从2023年1月1日起全省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用1月1日河南省权的预售商品房项目全面实施交房即交证以切实解决群众关切的不动产权证办证难优化营商环境提升群众的获得感和满意度符合下列入户条件之一的即可申请户口迁移近两年内参加城镇社会保险的人员本人及其共同居住生活的配偶子女和父母在郑州市中心城区居住生活含租赁的外地市人员本人及其共同居住生活的配偶子女和父母直1月3日郑州系亲属投靠入户人才引进入户购房入户工作调动入户投资纳税入户迁入城镇的农村籍退伍转业军人入户成建制迁移人员入户高校招生入户购房人按照商品房买卖合同约定支付的全部房价款停工缓建逾期交付或较大逾期交付风险等重大风险隐患可依据政策申请使用冻结的预售监管资金用于支付建设工程款可依据政策申请使用冻结的预售监管资金用于支付建1月3日昆明设工程款核算确定商品房项目自预售形象进度至竣工交付所需资金额度在核算的资金额度基础上上浮20作为商品房项目的预售资金监管额度全装修项目应将装修工程费用计入监管额度提高部分节点使用重点监管资金额度2011年1月27日市政府印发的上海市开展对部分个人住房征收房产税试1月4日上海点的暂行办法沪府发20113号经评估需继续实施请继续按照执行首次购买130平以下新房补贴契税50推行交房即办证公积金最高贷款额度由70万元上调为80万元二手房首付20支持一人购房全家帮支持异地公积金按月对冲外阳台按12面积计算容积率宅地乌鲁木不作商业限制要求自行确定商业住宅建筑面积支持非住宅用房转为住宅1月5日齐土地保证金20缴纳50后可容缺办理前期手续可容缺办理商品房现售备案允许企业使用银行保函代替重点监管资金暂停配建经济适用住房配建经济适用住房改为15比例疫情复工项目预计40日内可建至正负零预售时间可提前40日减免土地逾期利息和违约金在二手房交易中对于卖方未还清贷款抵押尚未解除买方也需要使用贷款购房的情况买卖双方可选择二手房带押过户模式在二手房带押1月5日深圳过户过程中通过推行顺位抵押二手房转移及抵押双预告登记等多种模式兰州公积金中心缴存职工使用商业住房贷款购买兰州市内住房取得不动产权证书或房屋所有权证且正常偿还商业住房贷款一年以上符合兰州公积金中1月5日兰州心现行贷款政策规定的可向兰州公积金中心申请将原商业住房贷款剩余本息超出转公积金贷款金额的差额部分以自筹资金方式足额偿还商业住房贷款本金剩余余额转为住房公积金贷款本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间城市政策内容本市级最高贷款额度调整为单人45万元双人80万元其他区域最高贷款额度调整为单人40万元双人67万元多子女家庭购买首套自住住房公积金1月6日大连最高可贷100万元首套房贷款建筑面积90平方米含以下的首付最低2090平方米以上首付最低30二套首付最低30买卖双方达成交易意向通过网签系统申报二手房买卖合同网签买方向买1月11日武汉方贷款银行申请商业贷款公积金贷款或组合贷款卖方向卖方贷款银行申请提前还款和带押过户落本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩三孩家庭每孩每月发放600元育儿补贴直至孩子3周岁二孩家庭申请住房公积金贷款购买首套自住房的一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元两人及1月11日济南以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷90万元生育三孩的缴存职工家庭申请住房公积金贷款购买首套自住住房的一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷100万元符合二孩及以上家庭购房政策认定条件的可在原有家庭限购2套的基础上增加1套购房指标长沙户籍家庭购买限购区域第三套商品住房不受缴交社保或个税房屋网签或办理不动产证时间等限制享受购房政策的二孩及以上本1月13日长沙市户籍家庭需同时满足以下3个条件一是夫妻一方或双方为长沙户籍二是现户籍家庭有两个及以上子女且至少有一个未成年子女18周岁以下三是所生育的子女均为依法生育含合法收养1月17日太原太原首套房贷利率暂时调整至38对限购区域内已有3套及以上住房的出售1套后可于半年内在限购区域1月18日济南再购买1套住房继续优化非本市户籍居民购房政策非本市户籍家庭在我市限购区域内购房不用再提供个人所得税或社会保险证明45周岁含以下的具有专科及以上学历博士硕士学历不限年龄或中级及以上专业技术资格高级专业技术资格不限年龄的人才落户长沙并缴纳社保1月19日长沙或个税后可在限购区域内购买首套商品住房对湖南省内地州市高层次人才按程序认定后享受长沙户籍同等购房待遇中原银行工商银行中国银行等银行已最新调整为38单利适用地1月29日郑州区为郑州市也有多家银行称尚未收到相关通知要根据总行统一安排人民银行天津分行天津银保监局指导天津市市场利率定价自律机制确定1月30日天津自2023年1月起本市首套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限LPR-40个基点按照当前五年期LPR计算即为3901月30日杭州临平区乔司街道南苑街道加入限购政策放松行列福州市新发放首套住房商业性个人住房贷款利率动态调整实施细则具体内容为阶段性下调福州市新发放首套住房商业性个人住房贷款利率下限至LPR-1月30日福州50BP即借款人家庭名下没有未结清住房贷款记录申请商业性贷款购买住房贷款利率为最近一个月相应期限LPR-50个基点1月30日厦门借款人家庭名下没有未结清住房贷款记录申请商业性贷款购买住房贷款本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088中指研究院中国房地产指数系统时间城市政策内容利率为最近一个月相应期限LPR-50个基点自2月1日起至4月1日沈阳大部分银行首套房贷利率将下调至391月30日沈阳其中已有个别银行提前执行我市缴存职工含省直分中心可贷额度按照借款人夫妻双方住房公积金账1月30日长沙户余额之和的16倍计算南宁市阶段性调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整后利率下限1月31日南宁为LPR减60个基点按照现行LPR我市首套住房商贷利率下限将下调为371月31日长春长春首套房贷利率今起由41降至38湖南省13个非限购市州的首付比下限均降至首套20二套301个限1月31日湖南省购市长沙市的首付比政策下限为首套30二套降至402月1日昆明建行招行等7家银行表示目前昆明首套房利率最低可申请395重点监管资金根据商品房项目建设工程造价施工合同金额以及项目交付使用条件等因素确定由监管部门依据不低于上年度市建设工程造价管理部门测算的商品房建设工程综合造价的13倍加上30不可预见费用核定全装修预售项目重点监管资金在毛坯建设工程造价基础上按照每平方米增加1000元2月1日合肥重点监管资金拨付节点毛坯正负零70主体12留存60主体封顶留存40完成外立面门窗安装脚手架拆除25竣工验收备案5首次登记解除监管精装正负零75主体12留存65主体封顶留存45完成外立面门窗安装脚手架拆除35竣工验收备案5首次登记解除监管2021年10月29日以后生育第二或第三胎的家庭在9区购买首套或第二套新房分别补贴15万元2万元缴纳6个月社保各类人才最高10万元购房补贴非籍个人购首套或二套房给予1万元补贴个人购房且在房展销会期间网签备案的按照房款1给予优惠单位或个人购非住宅按实际购房款的3给予购房补贴农业户籍退伍军人教师购房给予3万元一次性购房补贴二手公积金购房贷款房龄年限提高到30年贷款年限及房龄之和不超过2月5日哈尔滨50年单人最高贷款额度60万元双人80万元支持异地公积金贷款女干部及高级职称女性贷款年龄调整至60岁支持居住用地商业商务用地兼容比例灵活处置按项目配比商业商务调整为按同等生活圈配比商业商务可根据市场需求下调商住比例疫情持续期间可不计入违约期相应延长开竣工期限分期项目可按程序办理分期规划核实手续新出让土地20保证金一个月50一年内缴清推动城市更新采取房票安置补偿方式在我市住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格在非限购区域拥有的住房不计入居民家庭购房资格认定套数非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套住房的可实行购房资格承诺办容缺办减轻企业资金压力在2月6日武汉重点监管资金中增加项目主体结构达到三分之二进度拨付节点优化调整新建商品房预售条件房地产开发企业可增加申请预售许可次数预售许可最低规模不小于栋新出让住宅项目原则上不附带宗地范围以外的建设义务2月7日无锡据悉自2023年2月8日含起将无锡市新发放首套住房个人住房贷本报告数据来自中指数据CREIS详情请查询httpswwwcih-indexcom或致电400-630-1230010-56319088