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>> 兴业证券-2022年9月地方债观察:结存专项债限额或于10月密集发行-221010
上传日期:   2022/10/10 大小:   1223KB
格式:   pdf  共17页 来源:   兴业证券
评级:   -- 作者:   黄伟平,吴鹏
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多维度解析2022年9月地方债发行特征
  2022年9月,地方债发行仍以再融资债为主。稳增长诉求和政策指引下,2022年新增专项债发行明显前置,1-6月今年额度已基本发完。7月以来新增专项债发行骤减,9月发行规模萎缩至240.6亿元,地方债发行仍以再融资债为主(占比89.3%)。2022年1-9月合计来看,地方债发行6.35万亿元,仍多于2021年同期的5.62万亿元。
  发行期限与发行利率:2022年9月地方债加权发行期限环比回升至9.88年,但仍明显低于2021年和2020年同期水平。同时,2022年9月地方债的加权票面利率环比下降至2.74%,也明显低于去年同期水平。
  从2022年9月新增专项债的投向来看,以项目收益专项债为例:
  1)基建类投向规模为82.61亿元(辽宁和海南),占比47.4%;
  2)棚改专项债发行规模为5.65亿元(辽宁和上海),占比为52.6%。
  发行展望:结存专项债限额或于10月密集发行
  今年新增专项债额度已基本使用完毕,稳增长诉求下,8月24日国常会指出“依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,10月底前发行完毕”。
  政策指引下,多地披露结存专项债限额分配情况,10月或迎新增专项债发行小高峰。9月27日,辽宁率先使用结存专项债限额发行共计67亿元的新增专项债。截至2022年10月9日,已有24个省市(含计划单列市)披露结存专项债限额分配情况,共涉及4367亿元,大部分计划于10月发行。
  由于或用于隐性债务化解的新型再融资债的发行需要占用往年限额,结存专项债限额的使用或会挤占新型再融资债的潜在发行空间。
  明年专项债限额有望提前下达。9月28日,李克强主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议,会议指出“依法依规提前下达明年专项债部分限额”。根据往年经验,2023年专项债提前批额度或在今年12月左右下达。
  投资策略:对于银行自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值
  以10年期地方债为例,2020年以来地方债发行利率相较于国债到期收益率的利差稳定在25BP左右,但自2022年以来利差有所下移,9月利差仅有14BP。
  综合地方债流动性和各机构配置的实际收益率水平,对于银行自营、保险、券商自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值。
  风险提示:货币政策放松不达预期;政策落地不达预期。
  
 
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