此次政策变化的核心要点有两个：1、提出从2019年1月1日起，延续实施对跨境电商零售进口的现行监管政策，对所涉商品不执行首次进口许可批准注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管  (这有利于降低跨境商品，尤其是化妆品、婴幼儿配方奶粉等商品的进关难度和成本)。2、提出将跨境电商零售进口政策的适用范围从之前的15个城市扩大到37个城市、新增63个税目商品、单次交易限值由2,000元提至5,000元、年度交易限值由毎人每年2万元提至2.6万元  (这对刺激部分高价值商品的消费具有意义，但预计总体拉动效果有限)。我们认为新政策对免税行业直接影响有限。对传统线下零售渠道影响亦不大，但可利好电商龙头的跨境进口业务及垂直跨境进口零售电商。