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>> 华创证券-【宏观快评】跳出治乱兴衰历史周期率的答案——学习二十届五中全会公报-261030
上传日期:   2026/10/30 大小:   2444KB
格式:   pdf  共19页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,袁玲玲
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事项
  中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议,于2026年10月26日至29日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平发表重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会决定,中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。
  “答案”、“独创”、“永载史册”
  公报回顾党100多年来的奋斗历程,提出党“找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,这是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册”。
  “全面从严治党”的全会
  本届全会节奏与此前不同,四中全会已承担“十五五”规划建议议题,五中全会专题研究全面从严治党,与2001年十五届六中全会、2016年十八届六中全会更具可比性。改革开放以来的9次六中全会中仅此两次与从严治党密切相关,此次是第三次,也是第一次在审议文件标题中直接点明“全面从严治党”。
  战略定位突出,“坚持全面从严”
  一是对习近平党建思想作出系统阐述,明确其是“习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”;二是要求从“战略高度”认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义;三是对成效的肯定与对形势的警醒持续并行,“四大考验”“四种危险”在二十大报告“长期存在”的基础上新增“复杂”“严峻”;四是明确了“坚持全面从严”等七项原则;五是表述更为密集,“全面从严治党”由6次增至24次,“严”字由20次增至43次。
  制度保障部署全面
  围绕“一体推进不敢腐不能腐不想腐”,公报从党内法规制度、监督巡视、问责机制、作风建设、新兴领域党建、干部队伍六个方面提出要求。多项“2023—2027年”规划将于明年到期,群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治以2026年为攻坚决战之年。
  年内至明年的关注点
  年内关注会后中央机构的学习部署、11月上旬《决定》全文公布、12月是否召开全国党内法规工作会议、11—12月政治局会议。明后年关注明年1月中纪委六次全会的重点领域表述、明年1—2月省部级主要领导干部专题研讨班,以及2027—2028年是否召开中央金融工作会议。
  风险提示:对政策理解不到位;《决定》全文尚未公布,相关部署的具体内容有待确认;历史经验对后续落实节奏的参考意义有限;政策推进节奏超预期或不及预期。
 
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