>> 联合资信-地方政府与城投企业债务风险研究报告—青海篇-261008
| 上传日期: |
2026/10/8 |
大小: |
1572KB |
| 格式: |
pdf 共19页 |
来源: |
联合资信 |
| 评级: |
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作者: |
谢哲,张馨月 |
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青海省战略地位和资源禀赋突出,经济和财政实力处于全国下游水平,政府债务负担较重。青海省是联结西藏、新疆与内地的纽带,战略地位突出,资源禀赋优势明显。2025年,青海省经济总量及人均GDP处于全国下游水平,城镇化率较低。青海省第二产业平稳发展,第三产业对经济增长的支撑作用进一步增强。同期,青海省一般公共预算收入规模在全国排名靠后,财政实力相对较弱,财政自给率较低,政府性基金收入处于低位,上级补助对综合财力贡献大。2025年末,青海省政府债务负担较重。青海省是“西部大开发”国家战略的重要省份,多项国家级规划政策落地助力区域发展。“十五五”时期,青海省将围绕战略目标,构建体现青海特色和优势的现代化产业体系。 各州市发展不均衡,呈“省会独大、北强南弱”格局,各区域财力对上级补助依赖强。青海省各州市经济发展水平分化大,发展相对不均衡,省会西宁市经济体量远超其他区域。除海西州和海北州外,2025年青海省其他各州市GDP增速均低于全国增速。省会西宁市以第三产业为主,第二产业占比基本稳定,形成了以光伏、锂电、特色化工和合金新材料三个千亿级产业集群为主导的产业格局;受益于盐湖和新能源产业的快速发展,海西州的第二产业占比为全省最高。青海省各州市财政实力呈“北强南弱”格局,整体分化明显,西宁市综合财力规模相对其他州市规模较大。青海省各州市财政自给能力弱,对上级补助收入的依赖性强。 2026年将退出债务重点省份作为核心攻坚任务持续推进。青海省作为12个化债重点省份之一,严格落实一揽子化债措施,多渠道统筹资金资产资源,加大存量债务化解力度,2025年超额完成全年化债任务,债务风险进一步缓释。2026年青海省将退出债务重点省份作为核心攻坚任务持续推进。 存续发债城投企业仅2家,短期偿债压力较大。青海省存续发债城投企业仅有2家,均集中在西宁市,2025年发债规模同比大幅下降,债券净融资持续为负;2026年1-8月,青海省城投企业未发行债券。2025年末,青海省发债城投企业短期偿债指标整体仍表现偏弱,短期偿债压力较大。西宁市的“综合财力”对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”支持保障能力一般
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