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>> 渤海证券-2026年1-8月财政数据点评:税收增速边际放缓-260922
上传日期:   2026/9/22 大小:   594KB
格式:   pdf  共5页 来源:   渤海证券
评级:   -- 作者:   李济安,王哲语
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2026年9月18日,财政部公布2026年1-8月财政收支情况:
  (1)全国一般公共预算收入156633亿元,同比增长5.7%;全国一般公共预算支出181451亿元,同比增长1.2%。
  (2)全国政府性基金预算收入21419亿元,同比下降19%;全国政府性基金预算支出51948亿元,同比下降17%。
  点评如下:
  公共财政收入:税收增速边际回落
  2026年1-8月,公共财政收入同比增速较1-7月小幅回落,其中,税收收入和非税收入同比涨幅均小幅收窄。税收收入中,相较于1-7月,1-8月增值税同比涨幅小幅收窄至5.9%,可能与7月经济活跃度放缓的滞后影响有关,7月工业增加值同比增速回落了0.8个百分点至4.5%。企业所得税收入同比涨幅小幅扩大至7.3%,或主要源于高技术行业利润上涨的驱动。个人所得税同比涨幅收窄0.4个百分点至14.5%,但持续高于整体税收同比增速,一方面源于股息红利收入的带动,另一方面也得益于税费征管质量的提高。其他税种中,消费税同比降幅扩大;证券交易印花税同比涨幅收窄明显,主要受到高基数的影响。从公共财政收入进度来看,1-8月完成全年国家一般公共预算收入的71.0%,高于过去5年的平均水平(69.0%)。
  公共财政支出:付息支出增速提高
  2026年1-8月,公共财政支出同比增速较1-7月回落0.1个百分点,其中,央地两级支出同比增速均有所回落。支出结构上,民生领域仍是重点支出方向,1-8月支出同比增长4.9%,其中,社保和就业领域支出同比增速小幅下降至6.5%,卫生健康领域支出同比增速小幅下降至9.2%;科技文体领域支出同比降幅较1-7月略有收窄;基建领域支出同比降幅收窄至-4.9%,主要是农林水领域支出同比降幅收窄,或与极端天气后修复基建有关;债务付息支出同比增速扩大0.2个百分点至5.4%,从占比来看,1-8月债务付息支出占公共财政支出的比重超过5%,为近年来次高水平。从公共财政支出进度来看,1-8月完成全年国家一般公共预算支出的60.5%,低于过去5年的平均水平(61.5%)。若年内要完成预算目标,则9-12月的支出同比增速需达到9.8%。
  政府性基金收支:支出端仍有较大空间
  2026年1-8月,收入端,政府性基金收入同比降幅小幅收窄,土地出让收入同比降幅仍较深。支出端,政府性基金支出同比降幅小幅扩大,专项债使用节奏依然偏慢。结合公共财政数据来看,1-8月广义财政支出(公共财政支出+政府性基金支出)同比降幅较1-7月扩大0.4个百分点至-3.5%。
  风险提示
  经济环境变化超预期:若经济环境有超预期变化,税收基数将有较大变化。
  政策变化超预期:若有超预期政策出台,财政支出的规模、节奏将有较大变化。
  
 
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