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>> 国泰海通证券-市场策略周报-城投发债政策收紧:短期扰动和长期逻辑-260727
上传日期:   2026/7/27 大小:   1512KB
格式:   pdf  共10页 来源:   国泰海通证券
评级:   -- 作者:   王宇辰
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本报告导读:
  结合其他政策变化看,化债有进入中后段的趋势,长期中整体信用风险或仍维持低位,但等级利差或将进入新一轮分化。
  投资要点:
  城投退平台节点已不足一年,控增遏存基调下部分主体发债额度或受到压制。从各省城投存续规模看,2026/7/17存续规模相较2023/3/31协会债额度增长的主体有396家,合计规模5175亿元。其中协会债存续规模增加较多的省份是江苏、浙江、湖北、山东、重庆、河南。从到期规模看,部分主体短债占比较高,各省协会债2027/6/30前到期占比靠前的是内蒙、云南、黑龙江、湖北和天津。部分协会债存续规模2023/3/31以来增长较多,且2027/6/30前到期规模和占比较高的主体,可能会面临存续规模压降的压力。
  城投发行政策或更多倾向于结构性调整。一揽子化债政策以来,城投债融资政策的核心在于鼓励“真产业”、“真转型”。城投债发行政策的边际变化或更多倾向于结构性调整,整体收紧的可能性相对较小。政策对于多数平台类主体借新还旧仍为支持态度,但新增空间在收缩,政策鼓励“真产业”、“真转型”的思路日趋明确。从募集资金用途看,2023年一揽子化债方案以来,城投债借新还旧占比上升较为明显,虽然各地陆续成立产业类平台,但政策的核心仍在于鼓励“真产业”。一方面,交易所与协会针对城投债的融资政策趋同性提升,另一方面,随着城投退平台进入高峰期,融资政策的核心在于通过指标的设定,辨别“真产业”和“类城投”。
  城投退平台后,城投债或将延续缩量态势,整体信用风险仍将维持低位,但等级利差或将呈现分化态势。未来两年,城投债或仍将延续净融出态势,一方面,多数城投在退平台后仍将借新还旧,短期成功转型并实现新增发债的可能性较小;另一方面,平台存续债券的到期续发将与出函等因素挂钩,并且退平台后部分主体可能需要进一步整合与出清,也会影响到发债额度。2026年和2027年,城投债仍将延续净融出态势,预计每年的净融出规模在2000亿-3000亿左右。
  信用债市场周度回顾:1)一级发行:净融资额下降。根据Wind统计,短融发行956亿元,到期1013.1亿元,中票发行794.3亿元,到期483.3亿元;企业债发行20亿元,到期75.1亿元;公司债发行933.8亿元,到期524.4亿元。上周主要信用债品种共发行2704亿元,到期2095.9亿元,净融资608.2亿元,较前一周(7月6日-6月10日)的净融资750.9亿元有所下降。2)成交缩量,信用利差有所收窄。上周(2026年7月20日-7月24日)主要信用债品种(企业债,公司债,中票,短融)共计成交7662亿元,较前一周下降304亿元。与7月9日相比,7月24日3年期AAA中票收益率上行0.02BP至1.65%,3年期AA+中票收益率上行0.02BP至1.72%,3年期AA中票收益率上行0.02BP至1.79%。3)信用评级调整及违约跟踪。上周(2026年7月20日-7月24日)主体评级调高的发行人有8家,无主体评级调低的发行人。上周(2026年7月20日-7月24日)违约债券2只,无展期债券。
  风险提示:基本面超预期变化、货币政策不及预期、数据统计有遗漏或偏误等。
  
 
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