>> 国投期货-2026年7月中央政治局会议精神学习:巩固动能转换,政策稳步回归-260730
| 上传日期: |
2026/7/30 |
大小: |
652KB |
| 格式: |
pdf 共8页 |
来源: |
国投期货 |
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作者: |
郁泓佳,韩泽文 |
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会议解读:巩固动能转换,政策稳步回归 2026年7月30日中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。结合近几个月国际形势和国内经济运行的新特征,会议内容也针对性地给出了一些新的指导思想和后续任务部署,我们从以下六个角度解读会议释放的信号。 一)、当前形势:动能向新、结构向优的发展态势,高度重视困难挑战。会议对于当前经济形势的表述首先侧重了二季度以来所呈现出的结构特色,即“动能向新、结构向优”,高新技术产业和生产性服务业都表现出较高的增速,对于传统经济的回落起到了较好的对冲效果。不过在发展的过程中也在“外部冲击和内部困难”等因素的作用下出现了较多的挑战,比如在结构优化的同时总量经济数据在Q2也有明显的回落,传统经济领域目前也面临着一定的压力。在4月份中央政治局会议上,由于一季度经济的开门红,当时会议的提法是“稳中向好的基础仍需巩固”,而此次会议指出了要“高度重视经济运行中的困难挑战”,这种重视也对应了对于政策定调相对于二季度更加积极的表述。 二)、政策定调:充分发挥存量效能,谋划出台新政策,加下逆周期调节力度。回顾4月份中央政治局会议后国内的经济政策,其主要特征在于侧重点并不在于短期经济增长,而更多在于多重政策目标的平衡,更多地是强调“精准有效”,表达了政策更多的是优化和提高效能,这也与当时的经济增速相对应。展望下半年,政策的目标是“加快推动新旧动能转换”,会议提出政策要“发力提效”,同时加入了“充分发挥各项存量政策效能”、“及时谋划出台务实管用的增量政策”、“加大逆周期调节力度”等表述,在总量政策上相对于一季度的表述更为积极,给后续的增量政策留下了一定的想象空间。 三)、财政与货币:财政强调“加快财政支出和债券资金使用进度”,货币强调“综合运用适时调整”。在一季度经济开局良好的背景下,4月份中央政治局会议更多的强调的是优化支出结构,财政政策强调的是“精准有效”。而进入到二季度后,财政发债进度相对于去年同期较为滞后,此次会议删除了“精准有效”,强调了加快财政支出和债券资金使用进度,这或许预示着进入到三季度后相对滞后的发债进度会有所回归。货币政策方面,“适度宽松”的提法维持不变,在4月份中央政治局会议上更多地强调“精准有效”,体现了货币政策的结构性特征,整个二季度来看,总量货币政策相对缺失,且考虑到2季度正处于美伊战争中能源危机不确定性的阶段,因此货币政策的“灵活”与“针对”也考虑到了当前复杂的国际形势带来的输入性通胀的压力。本次会议强调的是“综合运用和适时调整货币政策工具”和“实施财政金融协同促内需”,表明当前阶段淡化“精准”而更注重灵活,更侧重配合财政稳定内需,但具体空间的大小也要根据地缘局势的变化灵活调整。 四)、需求侧:挖掘服务消费潜力,新基建仍然是抓手。4月份中央政治局会议上,在消费层面提出了“服务业扩能提质行动”和“消费升级”,从二季度实际运行来看,消费的结构也在继续发生深刻变化,生产性和生活性服务业占比都有显著增加。同时,4月份中央政治局会议明确提出了“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”即“六张网”新基建作为扩内需的抓手。本次会议提出“要有效扩大国内需求,适应不同群体消需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力,扎实推进‘六张网’规划建设”,表明政策对于经济的支持方向有一定延续性,新动能仍然是着力点。 五)、供给侧:继续“人工智能+”行动,综合整治“内卷式”竞争。此次会议在产业层面对于人工智能的提法和4月份中央政治局会议保持了较好的延续性,提到“深入实施人工智能+”行动,发展智能经济新形态,完善人工智能治理体系。积极推动前沿技术突破和未来产业发展,着力打造新兴支柱产业,持续推动传统产业改造升级”。当前阶段,国内人工智能产业正在逐步形成更完整的供应链闭环,并不断向应用层面拓展,正在形成未来支柱产业的过程中。此外在综合整治“内卷式”竞争方面,“推动平台经济规范健康发展”应当还是主要侧重点。另外,值得一提的是,四月份会议上提出了“提高能源资源安全保障水平”,当时正处于美伊战争带来能源安全不确定性的关键时期,而当前阶段海峡通航尽管仍然存在不确定性,但会议并为继续强调能源资源安全保障问题。 六)、金融侧:实施好一揽子化债方案,提升资本市场韧性和信心。和4月份中央政治局会议相比,并未提及更为明显的对于房地产市场的积极表态,提到“实施好一揽子化债方案,扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质”,传递出总体来看继续以防风险为主,在以房地产为抓手稳经济方面并未传递增量信息。对于资本市场方面,提到了“提升资本市场韧性和信心”,尽管近期在全球“科技冲击”的外溢下国内市场也有一定的波动,但巩固新旧动能转换,以及“深化资本市场投融资综合改革”的过程中,仍然需要提升资本市场的
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