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>> 万联证券-7月政治局会议学习:稳增长基调持续,推动政策加速落地-260730
上传日期:   2026/7/30 大小:   420KB
格式:   pdf  共3页 来源:   万联证券
评级:   -- 作者:   于天旭,徐飞
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投资要点:
  事件:2026年7月30日中共中央政治局会议召开,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
  经济坚持稳中求进,加快推动新旧动能转换。会议提出上半年我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势,但也提出“要高度重视经济运行中的困难”,表述较4月中央政治局会议更加审慎。当前消费有待进一步提振,投资进入负增长通道也有待扭转。下半年政策更多注重抓落实、抢进度,加大逆周期调节力度,围绕扩消费、改善民生、“六张网”建设等出台结构性政策。“十五五”开局之年,政策将助力稳增长,推动高质量发展,为未来夯实经济基础。
  加快推动存量政策落地,增量工具处于“待命”状态。本次会议提及充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台增量政策。下半年财政支出有望提速,稳步推动地方政府专项债和超长期特别国债发行和使用,8000亿元新型政策性金融工具有望在下半年加速落地,“两重”和“两新”工作推进有望提速,将财政空间转为实物工作量。增量政策在节奏上相机决策特征强化,海外政策、经济不确定性加大,政策将根据我国外贸、汇率等走势适时调整。财政资金投向上,将注重“投资于人”和“六张网”建设。
  货币政策适度宽松,锚定财政政策适时调整。会议提及“优化实施财政金融协同促内需政策”,货币政策将根据财政投放节奏进行调整,呵护流动性保持合理充裕,避免资金波动幅度突破利率走廊。三季度政府债发行有望提速,降准工具仍有使用空间。外部环境约束下,短期总量工具降息的概率较低。
  扩内需政策以“六张网”为主要抓手,服务消费为重要增量。“六张网”相关的基础设施建设投资有望加速落地,有助于稳投资和新基建增长。会议明确“挖掘服务消费潜力”,政策重心已从2025年主导的“以旧换新”向服务消费切换。国务院7月13日批复的《扩大消费“十五五”规划》设定2030年社零总额60万亿元的目标,对应年化增速为3.7%。服务消费扩容实施上,一方面是扩大优质服务供给,培育新的消费增长点,另一方面将通过稳就业、稳收入预期等,提振居民的消费动能。
  “人工智能+”为第一主线,推动新旧动能平稳接续转换。政策明确部署了“人工智能+”行动和“智能经济新形态”,政策从规划指引转向规模部署,AI产业的战略属性强化,未来产业生态将进一步完善。产业发展同样兼顾新旧经济均衡,传统制造业有望通过数智化转型和供需联动改革来保持增长,配合“反内卷”政策优化产业格局,推动新旧动能平稳转换。
  地产延续维稳,化风险大方向不变。筑牢安全屏障方面,延续稳定房地产市场的定调,地方政府化债和中小金融机构风险化解几大方向保持不变。
  深化资本市场投融资综合改革,资本市场重要性进一步提升。本次会议对资本市场的表述除了“稳定信心”之外,增加了提升“韧性”的相关表述,明确提出“资本市场投融资综合改革”。未来将推动中长期资金稳步提升入市规模,有助于提升市场韧性。企业股债直接融资支持力度有望进一步加强,为新兴产业发展提供更多融资支持。
  风险因素:政策推进和落地效果不及预期,海外政策收紧幅度超预期。
 
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