主要观点
　　政策解读
　　（1）7月3日，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确“十五五”时期全面推进美丽中国建设的行动指南。《规划》明确：“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。
　　《规划》明确了到2030和2035年的阶段性目标，围绕生态环境质量改善、减污降碳协同、生态系统保护、生态环境风险防控，《规划》提出了18项主要指标，部署了七项重点任务、五次提到“金融”。
　　生态环境部专家从“深刻认识建设美丽中国的时代意义、准确理解建设美丽中国的主要任务、全面把握建设美丽中国的实践要求”三方面进行了解读。
　　从时代意义来看，建设美丽中国是彰显中国式现代化本质特征的内在要求与鲜明底色、是推动高质量发展的关键路径与应有之义、是满足人民日益增长美好生活需要的迫切任务与必然选择、是共建清洁美丽世界的中国贡献与中国方案。
　　《规划》部署了深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面实施固体废物和新污染物治理行动、统筹推进生态系统优化、积极应对气候变化、加快形成绿色生产生活方式、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系等7方面重点任务。
　　《规划》要求，完善美丽中国建设中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，按规定实施好美丽中国建设成效考核。
　　《规划》强调要“健全经济激励政策”。鼓励建立金融支持美丽中国建设项目库，完善政银融资协调与项目推介机制。丰富绿色金融产品和服务，积极推动气候投融资，有序推进碳金融产品和衍生工具创新。探索区域性环保建设项目金融支持模式，支持“美丽系列”建设。完善多元化生态保护补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。此外，《规划》提到要深化气候适应型城市建设，推动韧性基础设施建设，提高农业、能源、交通、旅游、金融等领域气候韧性。
　　我们认为，《规划》明确了全面推进美丽中国建设的行动指南，确立了美丽中国建设的总体要求、目标指标、重点任务和重大工程。加快经济社会发展绿色化、低碳化是建设美丽中国的战略路径，由此产生对绿色金融产品和服务的巨大需求，绿色金融、转型金融、碳金融、气候投融资等将进入快速发展的新阶段，也为券商等金融机构带来差异化竞争的新机遇。
　　（2）7月9日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》（以下简称《行动方案》），对“十五五”时期碳达峰工作作出部署。
　　《行动方案》提出，到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标，为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。
　　《行动方案》部署了5方面重点任务。一是加快能源结构调整优化，大力推进非化石能源开发，加快提升电力系统新能源消纳能力，深入推进煤炭消费清洁替代，持续优化油气消费结构。二是推进产业绿色化低碳化，推动产业结构绿色低碳转型，开展传统产业节能降碳改造，加快零碳园区和零碳工厂建设，推进算力设施绿色低碳转型，发挥循环经济助力降碳作用。三是深化重点领域绿色低碳转型，推进建筑领域和公共机构节能降碳，加快交通运输领域低碳转型，巩固提升生态系统碳汇能力。四是强化支撑保障，健全法律法规标准体系，完善碳排放统计核算体系，强化科技支撑和人才培养，加强资金支持，完善价格政策，健全市场化机制。五是凝聚各方合力，压实地方责任，开展绿色低碳全民行动，深化绿色低碳国际合作。
　　《行动方案》还部署了省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳、低碳零碳供热制冷和绿色照明、零碳运输走廊建设、碳达峰碳中和基础能力提升等重点工程。
　　《行动方案》要求，国务院有关部门和地方人民政府要压紧压实责任，完善政策举措，强化部署推进，加强组织保障，推动各项任务落实落细。国家发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪调度，根据实际情况优化任务举措。
　　我们认为，《行动方案》对“十五五”碳达峰工作进行了全面部署，明确了总体要求、目标任务、实施路径。由绿色低碳科技创新及模式创新催生形成的绿色生产力将迸发出勃勃生机，包括以新能源、新材料等减污降碳新兴产业为代表的新制造，以数字化、智能化、绿色化与传统产业相融合为代表的新业态，以高附加值绿色环保产业和绿色消费为代表的新服务，及其形成的聚合体将迎来全新的发展机遇。
　　行业动态
　　（1）日前，在2026年电力行业信用体系建设工作会议上，中国电力企业联合会发布的报告指出，“十五五”时期，电力行业将锚定全面推进信用应用、树立电力诚信风尚主线，到2030年建成制度完善、数据畅通、应用广泛、奖惩精准、风尚浓厚的信用体系，推动信用结果在电力市场、绿证交易、碳市场互认通用，让诚实守信成为电力行业最鲜明的标识。全国统一电力市场加速成型、新型电力系统建设全面提速、电力新业态蓬勃发展，对信用场景落地、诚信生态培