>> 国盛证券-政策半月观:各部门各地“新春第一会”的看点-260301
| 上传日期: |
2026/3/2 |
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| 格式: |
pdf 共11页 |
来源: |
国盛证券 |
| 评级: |
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作者: |
熊园,朱慧 |
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我们定期对每半月重大政策进行跟踪:1)中央、部委重要会议与政策;2)地方政策;3)行业与产业政策。本期为近半月(2.9-3.1)综述。 核心结论:总体看,近半月政策多聚焦紧抓政策落实,具体有6大焦点:一是2.24国务院“新春第一会”部署抓紧做好春节假期后政府工作作出部署,“进一步增强责任感紧迫感,瞄准全年目标任务,迅速进入工作状态”;二是3.2起央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0,时隔近3年半央行再次使用该工具,旨在推动降低企业远期购汇成本、促进外汇政策回归中性;三是广东、浙江、江苏多地召开“新春第一会”,锚定“十五五”开局之年,定基调、把方向、抓落实,多聚焦新质生产力、民营经济、高质量发展等;四是上海“沪七条”,包括限购放松、公积金贷款额度上浮(最高可达324万元)等,力度较大、短期有望稳住楼市、紧盯实际销售,也指向后续上海城市层面放松空间有限,继续待全面层面收储、房贷利率、城市更新等政策支持;五是各方多次强调树立和践行正确政绩观,包括2.24国常会、2.24中央党的建设工作领导小组会议、各地“新春第一会”,此外,3.1《求是》发表总书记重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》,围绕领导干部如何履好职、尽好责,应与近期正确政绩观结合;六是多部门部署强产业,聚焦低空、“人工智能+”、“AI+”。其他可关注:德国总理访华、中央继续调研、政治局会议例行讨论“十五五”规划草案和政府工作报告等。 继续提示:临近全国两会,关注两会定调及政策效果,其中,政策层面:3.4-3.5全国两会(预计2026年全国GDP目标定为“4.5%-5%,争取更好结果”,CPI目标延续2%左右);财政预算安排及财政前置发力效果;各地重大项目部署后实际开工进展。数据层面:PMI能否重回扩张区间;一季度信贷能否“开门红”;物价回升趋势能否延续。 一、重要会议与政策:节后多聚焦抓落实、抓执行、稳汇率、强产业。 1、重要会议:聚焦狠抓春节后政策落实、正确政绩观、中央继续调研。 >2.27政治局会议讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告,节点看,2月底政治局会议讨论拟提请审议的“十五五”规划纲要草案和政府工作报告属于例行工作,要点也基本延续此前2025年中央经济工作会议部署,并突出“强化改革举措与宏观政策协同”。 >2.25-26德国总理访华,双方发表《中华人民共和国和德意志联邦共和国联合新闻声明》,总书记强调,“中德关系不仅关乎两国利益,也对欧洲和世界有重要辐射效应”,并提出三点意见:要做相互支持的可靠伙伴、开放互利的创新伙伴、相知相亲的人文伙伴。 >2.24国常会对抓紧做好春节假期后政府工作作出部署,也属于国务院的“新春第一会”,狠抓春节后政策落实,要求“各部门要进一步增强责任感紧迫感,瞄准全年目标任务,迅速进入工作状态”,尤其是要树立和践行正确政绩观。此外,部署研究推进银发经济和养老服务发展有关工作,要完善支持举措、强化政策落实,包括提升消费能力、发挥消费补贴等政策牵引作用,打造一批银发消费新场景新业态等。 >2.24中央党的建设工作领导小组会议,近期中央多次强调要树立和践行正确政绩观,本次会议则聚焦部署树立和践行正确政绩观学习教育工作,““深刻理解、准确把握、全面落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’的总要求”,“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。 >开年以来中央继续调研,作为“十五五”开局之年,总书记的首次调研选在北京、聚焦科技,强调建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强;此外,金监总局辽宁调研、聚焦金融“五篇大文章”,尤其是积极促进地方现代化产业体系建设、助力因地制宜发展新质生产力。 >其他:2.27证监会召开资本市场“十五五”规划外资机构座谈会。 2、部委政策:央行出招稳汇率;《求是》发文再提稳经济、抓落实。 >3.2起央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0,企业往往通过远期购汇锁定未来的购汇成本、一定程度上规避汇率风险,远期售汇业务则是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。此次是时隔近3年半央行再次使用该工具(此前2022.9央行将外汇风险准备金率上调至20%),本次下调准备金率推动降低企业远期购汇成本,促进外汇政策回归中性。央行也表示,下一步,将继续引导金融机构优化对企业汇率避险服务,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 >2.15《求是》发表总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》,是总书记在2025年中央经济工作会议上讲话的一部分,核心要义、主要任务与会议通稿一致,突出“抓住关键、纲举目张”,关注增量细节:“继续提高城乡居民基础养老金,打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业,培育发展未来能源、具身智能等产业,出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,深化电力体制改革,稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革
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