核心观点
　　事件：国务院食安办组织国家卫生健康委、市场监管总局等部门起草了《食品安全国家标准预制菜》《预制菜术语和分类》草案；会同市场监管总局、商务部等部门起草了关于推广餐饮环节菜品加工制作方式自主明示的公告，将于近日向社会公开征求意见。
　　划清产业边界，奠定监管基础：之前预制菜产业由于缺乏具体相关规定、名词定义模糊，导致监管缺乏准绳。2024年3月市场监管总局等六部门联合发布《关于加强预制菜食品安全监管，促进产业高质量发展的通知》，首次明确预制菜定义和范围。通知明确预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征，突出工业化预加工特点和菜肴属性，具备和符合规模化、标准化、洁净化、规范化食品生产加工特点和要求，后续伴随草案具体条款的出台有望从根本上划清了产业边界。
　　设定“安全红线”，推动产业链技术升级：此次草案预计将延续之前《通知》中提出的如规定不添加防腐剂、严格食品添加剂使用等具体技术要求，从而为行业划定了必要的“安全与质量门槛”。未来预制菜规范发展，要采用更加科学的调味、保鲜、保质方法，严格食品添加剂使用，从政策端推动行业整体技术水平的升级。
　　有望建立使用明示制度，保证消费者知情权和选择权：之前通知中就曾提及将大力推广餐饮环节明示，此次餐饮环节菜品加工制作方式自主明示公告我们认为有望将把“预制”或“现制”的选择权交还消费者，促使行业从目前的成本导向转为价值导向，改变餐饮业的竞争逻辑。
　　投资建议：预制菜国标等的推进，有利于行业秩序的梳理，规范行业运作和下游使用，头部企业因其在研发、冷链、品控和资本方面的优势，将享受合规红利和市场份额提升的双重利好。我们持续看好餐饮供应链的产业机会，短期春节数据催化叠加经营趋势改善，中长期产业集中度提升，建议关注：安井食品、立高食品、锅圈、三全食品、千味央厨、味知香。
　　风险提示：终端需求不景气，食品安全问题，行业竞争加剧