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>> 招商证券-房地产行业中央城市工作会议点评:“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”或是关键-250717
上传日期:   2025/7/18 大小:   272KB
格式:   pdf  共4页 来源:   招商证券
评级:   推荐 作者:   赵可,区宇轩
行业名称:   房地产
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1.时隔十年中央城市工作会议再度召开,明确“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”定调并提出“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”,判断城市工作或更侧重存量提质增效。2.对于城市更新、城中村和危旧房改造的表述较过往有所变化。“高质量开展城市更新”表述下,判断城市更新工作或非“大拆大建”,而是更强调城市功能完善和品质提升等;结合“稳步推进城中村和危旧房改造”、“加快老旧管线改造升级”等表述,关注后续城市更新工作的推进落地。3. “坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构”表述下,关注城市规划及土地供给品质优化的可能性。4. “加快构建房地产发展新模式”表述与过往基调一致,判断相关基础性制度建设或持续推进。5.关注公共服务、环境治理、灾害防治、城市风貌保护、城市治理等产业链机会。
  事件:中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。
  时隔十年中央城市工作会议再度召开,明确“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”定调并提出“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”,判断城市工作或更侧重存量提质增效。
  会议指出“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”,对我国城镇化阶段作出定调,同时指出“城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”,并在城市工作总体要求中提到“以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线”等。相较2015年中央城市工作会议“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”的政策表述,判断本次会议表述或更侧重强调存量提质增效。
  此外,会议还提出城市发展理念、城市发展方式、城市发展动力、城市工作重心、城市工作方法等五个“转变”:“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调”,关注后续城市发展模式及地方财政结构优化的可能性及进程。
   “高质量开展城市更新”表述较过往有所变化,判断城市更新工作或非“大拆大建”,而是更强调城市功能完善和品质提升等;结合“稳步推进城中村和危旧房改造”、“加快老旧管线改造升级”等表述,关注后续城市更新工作的推进落地。
  会议提到“高质量开展城市更新”,表述较过往有所变化。此前,去年12月中央经济工作会议中关于城市更新的表述为“大力实施城市更新今年3月政府工作报告表述为“持续推进城市更新”,今年4月中央政治局会议表述为“加力实施城市更新行动”。结合本次中央城市工作会议“高质量”表述、本次会议提及的城市工作总体要求中“以推进城市更新为重要抓手,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”以及此前中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》中“大力实施城市更新,促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升”、“不搞大拆大建”、“严禁违法违规举债融资”等表述,判断城市更新工作或不是“大拆大建”,而是更强调城市功能完善和品质提升等。
  此外,对城中村和危旧房改造的表述也从去年12月中央经济工作会议和今年3月政府工作报告中的“加力实施城中村和危旧房改造”,以及今年4月中央政治局会议中的“有力有序推进城中村和危旧房改造”,变为本次会议中的“稳步推进城中村和危旧房改造”。结合本次会议中“推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级”等表述,关注后续城市更新工作的推进落地。
  “坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构”表述下,关注城市规划及土地供给品质优化的可能性。
  本次会议提出“坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构”,关注城市空间规划及土地供给品质优化的可能性。
   “加快构建房地产发展新模式”表述与过往基调一致,判断相关基础性制度建设或持续推进。
  本次会议“加快构建房地产发展新模式”,表述与此前中央政治局会议、政府工作报告、中央经济工作会议等一致,判断房地产发展新模式相关基础性制度建设或持续推进。
  关注公共服务、环境治理、灾害防治、城市风貌保护、城市治理等产业链机会。
  本次会议关于城市工作7个方面的重点任务相关表述中还包括“大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线”、“着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效,采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题,推动减污降碳扩绿协同增效,提升城市生物多样性”、“强化城市自然灾害防治,统筹城市防洪体系和内涝治理”、“加强社会治
 
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